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正文內(nèi)容

工程項目招投標(biāo)管理辦法-wenkub

2024-11-09 18 本頁面
 

【正文】 對投標(biāo)文件包封上加蓋公司行政章和法定代表人印章。第三章 項目工程投標(biāo)第十二條工程管理處在收到建設(shè)單位的招標(biāo)邀請函經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)后或公司工作安排,開始組織工程投標(biāo)工作,確定投標(biāo)標(biāo)書編制人員,并對投標(biāo)文件的編制、投標(biāo)報價的測算進行分工。指導(dǎo)、檢查招標(biāo)投標(biāo)工作,維護公司利益,監(jiān)督工程項目的招標(biāo)投標(biāo)活動。第八條財務(wù)處主要負(fù)責(zé)工程投標(biāo)工作中投標(biāo)文件工本費、投標(biāo)保證金的核付,工程招標(biāo)過程中投標(biāo)人招標(biāo)文件工本費、投標(biāo)保證金的收取和審核。負(fù)責(zé)建立并豐富班組資源庫。組織土建工程投標(biāo)前的現(xiàn)場勘查、調(diào)研,將調(diào)研結(jié)果以書面報告公司。第二條凡公司承接的工程項目(包括:新建、改建、擴建、技改、維修工程等)的招投標(biāo),均按本辦法執(zhí)行。第三條招投標(biāo)工作應(yīng)堅持公開、公平、公正的原則,以技術(shù)水平、管理水平、社會信譽和合理報價情況開展工程項目招投標(biāo)工作。負(fù)責(zé)土建工程項目投標(biāo)報價標(biāo)底測算,工程預(yù)算編制,組織相關(guān)人員對投標(biāo)標(biāo)底進行研討后報公司決策??偨Y(jié)、交流招標(biāo)投標(biāo)工作的經(jīng)驗。第九條辦公室負(fù)責(zé)提供投標(biāo)時公司資質(zhì)材料、擬派項目部管理人員資格證書,負(fù)責(zé)對招標(biāo)比價施工班組企業(yè)資格材料審查工作。調(diào)解施工招標(biāo)投標(biāo)糾紛,否決違反招標(biāo)規(guī)定的定標(biāo)結(jié)果,對違反招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定的行為提出處理意見。第十三條工程管理處領(lǐng)取招標(biāo)文件和施工圖紙,并組織相關(guān)處室對現(xiàn)場情況進行勘察、調(diào)研,依據(jù)招標(biāo)文件、施工圖紙以及調(diào)研結(jié)果編制工程投標(biāo)文件和投標(biāo)標(biāo)底。第十七條工程投標(biāo)文件密封后,在工程投標(biāo)開標(biāo)前不得任意啟封,如投標(biāo)文件或投標(biāo)標(biāo)底確需修改,必須由公司法定代表人或委托代理人同意后方可啟封修改。第二十二條發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出招標(biāo)邀請書,按以下程序進行招標(biāo)比價:對投標(biāo)單位進行資質(zhì)審查,并將審查結(jié)果通知各申請投標(biāo)者;向合格的投標(biāo)單位分發(fā)招標(biāo)文件及設(shè)計圖紙、技術(shù)資料等;組織投標(biāo)單位踏勘現(xiàn)場,并對招標(biāo)文件答疑;制定評標(biāo)、定標(biāo)辦法;召開開標(biāo)會議,審查投標(biāo)標(biāo)書;組織評標(biāo),決定中標(biāo)單位;發(fā)出中標(biāo)通知書;承發(fā)包合同會簽,并與中標(biāo)單位簽訂。工程量清單(視具體工程定)。投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等活動的日程安排。第二十五條招標(biāo)文件發(fā)出后7天內(nèi),若投標(biāo)單位有疑問,公司組織答疑會;答疑紀(jì)要作為招標(biāo)文件的補充,應(yīng)以書面形式通知所有投標(biāo)單位。第二十八條標(biāo)底一經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后應(yīng)密封保存至開標(biāo)時,所有接觸過標(biāo)底的人員均負(fù)有保密責(zé)任,不得泄漏。投標(biāo)書應(yīng)包括下列內(nèi)容:技術(shù)標(biāo):綜合說明;施工方案和選用的主要施工機械;保證工程質(zhì)量、進度、施工安全的主要技術(shù)組織措施;計劃開工、竣工日期,工程總進度;對合同主要條件的確認(rèn)。投標(biāo)單位應(yīng)在規(guī)定的日期內(nèi)將投標(biāo)書密封送達(dá)公司審計處。項目部和工程管理處要對參與投標(biāo)的施工班組相關(guān)信息進行調(diào)研,杜絕將不符合要求的施工隊伍推薦到公司。已開工,后增業(yè)主委托項目,需另行辦理委托施工或招標(biāo)手續(xù)。第三十九條按照平等競爭、公正合理原則進行評標(biāo);首先對投標(biāo)單位的技術(shù)標(biāo)主要內(nèi)容,如資質(zhì)條件、施工方案、技術(shù)措施、管理人員情況、工期承諾、質(zhì)量實績、企業(yè)信譽等進行綜合評價,對于技術(shù)標(biāo)綜合評價低于60分的,將取消其投標(biāo)資格;其次對商務(wù)標(biāo)報價情況、主要材料用量分析、優(yōu)惠條款等情況進行開標(biāo),由工程管理處對各投標(biāo)單位報價進行匯總統(tǒng)計,計算出各投標(biāo)單位工程造價,并測算出與標(biāo)底價的差別,以作為商務(wù)標(biāo)評標(biāo)依據(jù)。依法進行招標(biāo)的項目的所有投標(biāo)被否決的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。舉報人可以匿名。第九章 附則第四十七條本辦法由工程管理處負(fù)責(zé)解釋。招投標(biāo)在工程建設(shè)立項審批等前期工作完備的基礎(chǔ)上進行,綜合部提供立項審批等基礎(chǔ)文件資料。招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等過程形成的記錄歸檔管理。工程部按批準(zhǔn)的招標(biāo)范圍辦理委托招標(biāo)事宜。;招標(biāo)備案工作由工程部、招標(biāo)代理機構(gòu)共同完成。、編制標(biāo)底測算文件,向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組做出標(biāo)底測算報告,由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組最終批準(zhǔn)并在開標(biāo)前密封,開標(biāo)時公布標(biāo)底。、招標(biāo)預(yù)備會工作,并做好會議紀(jì)要。開標(biāo)、評標(biāo)程序由招標(biāo)代理機構(gòu)擬定,工程部初審,由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。、綜合部配合做好合同的簽訂工作。,按合同文件審批規(guī)定,經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后工程部做好招標(biāo)文件發(fā)售工作。,編制標(biāo)底測算文件,向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組做出標(biāo)底測算報告,由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組最終批準(zhǔn)并在開標(biāo)前密封,開標(biāo)時公布標(biāo)底。遇有選定的評標(biāo)小組成員不能參加評標(biāo)的情況時,立即向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組補選評標(biāo)人員。,經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。第三篇:招投標(biāo)管理辦法招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法第一章 總則第一條為了規(guī)范學(xué)校招投標(biāo)管理,保證招標(biāo)項目質(zhì)量,維護學(xué)校利益,依據(jù)政府集中采購和招標(biāo)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校實際制定本暫行辦法。未納入政府采購目錄且政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的項目或市政府分散采購的項目,由學(xué)校自行組織招標(biāo)采購。前款3所述招標(biāo)項目遇有下列特殊情況可另行處理: 屬于下列情形之一的,可以采用競爭性談判采購方式:(1)經(jīng)多次組織招標(biāo)后,沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有符合性標(biāo)的的(2)出現(xiàn)了不可預(yù)見的急需采購,制作投標(biāo)文件需較長時間才能完成的,而無法按招標(biāo)方式得到的;(3)供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)文件需要高額費用的;(4)對高新技術(shù)含量有特別要求的。資產(chǎn)設(shè)備處處負(fù)責(zé)與政府采購管理部門的聯(lián)系、項目審批。由學(xué)校采購、財務(wù)、項目主管(使用)部門、相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員及有關(guān)專家組成,評標(biāo)小組成員數(shù)為3人及以上單數(shù)。2.招標(biāo)審批。招投標(biāo)辦公室牽頭,與項目主管(使用)部門共同進行市場調(diào)查并制訂招標(biāo)文件。由學(xué)校紀(jì)委從確定的評標(biāo)專家資料庫中隨機抽取的方式確定。7.采購管理。學(xué)校財務(wù)處憑《評標(biāo)結(jié)果確認(rèn)書》、《采購項目合同》和《驗收報告書》文本統(tǒng)一結(jié)算中標(biāo)標(biāo)的物的貨款。招標(biāo)文件主要內(nèi)容有:1.招標(biāo)公告或邀請函(包括招標(biāo)單位名稱地址、獲取招標(biāo)文件的辦法和時間等信息);2.投標(biāo)人有關(guān)資格、資質(zhì)要求及投標(biāo)文件的效力; 3.提交投標(biāo)文件的方式、地點和截止日期; 4.開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的日程、地點和評標(biāo)方法;5.招標(biāo)項目名稱數(shù)量、性質(zhì)用途、技術(shù)參數(shù)、實施地點和報價方式的要求; 6.投票保證金的要求;7.交貨、竣工或者提供服務(wù)的時間; 8.采購合同的主要條款及訂立方式; 9.其他應(yīng)當(dāng)說明的事項。2.最低投標(biāo)報價法:最低投標(biāo)報價法指滿足招標(biāo)文件要求的所有投標(biāo)人中報價最低的投標(biāo)人即為中標(biāo)人,一般適用招標(biāo)項目技術(shù)含量不高且與其他物品關(guān)聯(lián)度不強的招標(biāo)。如第二個投標(biāo)人有上述情形,則以此類推。第九條招投標(biāo)管理部門根據(jù)招標(biāo)項目的具體情況,可以組織潛在的投標(biāo)人提供實物樣品展示、踏勘項目現(xiàn)場或開標(biāo)前的答疑會。第十三條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件的截止時間前,將密封并蓋章的投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點。但學(xué)校不得強制投票人組成聯(lián)合體共同投標(biāo),不得限制投標(biāo)人之間的競爭。第十八條在招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件的截止時間前收到的所有投標(biāo)文件,開標(biāo)時,經(jīng)投標(biāo)人檢查投票文件的密封情況,確認(rèn)無誤后,由紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察室)監(jiān)督人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。第二十二條評標(biāo)小組成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé),遵守職業(yè)道德,對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。第二十五條投標(biāo)人有下列行為之一的,投標(biāo)無效,二年之內(nèi),不準(zhǔn)其參與學(xué)校的招標(biāo)活動;給學(xué)校公共利益造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。招標(biāo)資料包括項目審批報告、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件(正本)、參加開標(biāo)人員簽到單、投標(biāo)文件簽收單、評標(biāo)記錄、中標(biāo)通知等資料。浙江商貿(mào)學(xué)校項目采購(招標(biāo))工作流程1.項目使用部門編好采購計劃(含清單、預(yù)算),報學(xué)校主管部門立項審批; 2.項目主管部門匯總編制采購預(yù)算,報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進行項目審批、資金審批; 3.完成審批的采購項目由資產(chǎn)設(shè)備處明確采購方式; 4.符合招標(biāo)采購的項目,進入招標(biāo)程序;5.由資產(chǎn)設(shè)備處報政府采購管理部門進行項目招標(biāo)審批;6.經(jīng)政府采購管理部門批準(zhǔn),若屬分散采購的項目,由學(xué)校組織招標(biāo); 7.資產(chǎn)設(shè)備處受理招標(biāo)項目,擬定招標(biāo)方案,按規(guī)定程序招標(biāo),8.確定中標(biāo)人(供應(yīng)商);8.完成招標(biāo)的項目,由學(xué)校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組出具評標(biāo)結(jié)果確認(rèn)書并發(fā)簽約通知書;9.項目使用部門依據(jù)評標(biāo)結(jié)果報告書,負(fù)責(zé)與中標(biāo)人簽訂合同; 10.供應(yīng)商向項目使用部門發(fā)送貨物、工程、服務(wù)及相關(guān)的活動; 11.資產(chǎn)設(shè)備處會同項目使用部門組織到貨驗收,資產(chǎn)入庫;12.招標(biāo)項目憑評標(biāo)結(jié)果報告書、合同文本、驗收報告書進行貨款結(jié)算。第三條全省水利工程,包括項目的勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購,達(dá)到下列規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)之一的工程建設(shè)項目必須進行招標(biāo):(一)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;(二)重要的設(shè)備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;(三)勘測、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;(四)單項合同估算價低于第(一)、(二)、(三)項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。除依法不實行公開招標(biāo)項目外,招投標(biāo)活動必須公開進行。省水利廳是全省水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動的行政監(jiān)督與管理部門。第七條各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)(以下簡稱市州)水利(水電、水務(wù))局是本行政區(qū)域內(nèi)地方水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動的行政監(jiān)督和管理部門。(二)核準(zhǔn)招標(biāo)人提交的招標(biāo)文件(含資格預(yù)審文件)。招標(biāo)人是依照規(guī)定提出招標(biāo)項目、進行招標(biāo)的法人或者其他組織。下列項目可不進行招標(biāo),但須按上款規(guī)定的程序批準(zhǔn):(一)涉及國家安全、國家秘密的項目;(二)應(yīng)急防汛、抗旱、搶險、救災(zāi)等項目;(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他項目。當(dāng)招標(biāo)人申請自行招標(biāo)時,須按規(guī)定報送相應(yīng)證明材料,經(jīng)相應(yīng)水行政主管部門審核同意后,方可自行辦理招標(biāo)事宜。招標(biāo)公告不得限制潛在投標(biāo)人的數(shù)量。對工程技術(shù)上緊密相聯(lián)、不可分割的單位工程不得分割標(biāo)段。包括項目法人組建批準(zhǔn)文件、初步設(shè)計報告批準(zhǔn)文件、計劃安排文件、實施方案批復(fù)文件,施工圖等。分標(biāo)方案。包含工程施工、監(jiān)理、信息化、設(shè)備等不同類型的招標(biāo)詳細(xì)時間計劃安排。招標(biāo)人應(yīng)結(jié)合招標(biāo)評標(biāo)的工作量大小、工程類型等情況,提出施工、監(jiān)理、信息化、設(shè)備等不同類型招標(biāo)評標(biāo)委員會的人員數(shù)量及專業(yè)構(gòu)成。(二)編制資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件。(六)組成資格預(yù)審小組,在水利工程招標(biāo)投標(biāo)管理機構(gòu)監(jiān)督下,對潛在投標(biāo)人資格預(yù)審文件進行審核。(十)在規(guī)定時間和地點,接受符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件。(十四)發(fā)中標(biāo)通知書,并將中標(biāo)結(jié)果通知所有投標(biāo)人。第十九條資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的編制,執(zhí)行中華人民共和國水利部等九部委(局)《〈標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資料預(yù)審文件〉和〈標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件〉試行規(guī)定》,并在招標(biāo)文件中載明評標(biāo)辦法。第二十二條對潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人的資格審查應(yīng)查看所有評標(biāo)時所涉及到的證明文件的原件,包含資質(zhì)(資格)證書、營業(yè)執(zhí)照、資信證明、獎勵證書、工程合同等,并將主要證明材料的復(fù)印件登記、歸檔,最后提出資格審查報告,經(jīng)參審人員簽字后存檔備案,并在評標(biāo)時供評標(biāo)委員會核查。施工招標(biāo)標(biāo)底的編制應(yīng)參照《水利工程建設(shè)項目施工招標(biāo)標(biāo)底編制指南》(水利部辦公廳“辦建管[2003]
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