城鄉(xiāng)一體化的社區(qū)教育探討-wenkub
2024-11-09 17 本頁面
【正文】 鄉(xiāng)一體發(fā)展規(guī)模是空前的，城鎮(zhèn)化的發(fā)展日新月異。農(nóng)村的社區(qū)教育本身就是城市發(fā)展的一個新生事物，本身的理論研究相對缺乏，都是在邊發(fā)展邊研究和邊探索?？焖俚某擎?zhèn)化進程，使剩余勞動力劇增，但工業(yè)的技術進步和企業(yè)的改革需要的勞動力卻愈來愈少，就業(yè)的壓力明顯增大。強調(diào)的是大的素質(zhì)教育和養(yǎng)成教育，是沒有圍墻的學校。特別是在設備和場地建設上明顯存在不足，如現(xiàn)在就業(yè)最基本的技能計算機技術，在社區(qū)教育中就不能推進，因社區(qū)就沒有裝配計算機房等設備。政府要對每一社區(qū)教育加強管理，制定管理制度和有效的運行機制，要對運行的效果有一套行之有效的考核方案，同時對此項工作的好壞納入對主管領導的政績考核中。在進行教育資源的挖掘和整合中，社區(qū)教育要立足于現(xiàn)有的各級種類的社會資源，力爭提供更多的和更方便的接受教育的機會，爭取為各類不同的人群提供學習的可能。社區(qū)教育要面向?qū)嵱眯蜕鐓^(qū)教育要面向全體，做到從實用出發(fā)，要培養(yǎng)專業(yè)化人才，不僅包括農(nóng)業(yè)技術人才，現(xiàn)時也包括工業(yè)化所需要的實用型人才，既培養(yǎng)本地區(qū)農(nóng)業(yè)種植方面的科學技術人員，又培養(yǎng)發(fā)展本地區(qū)工業(yè)化所需要的人力資源?？傊?，城鄉(xiāng)一體化的社區(qū)教育是這個時代發(fā)展的必然產(chǎn)物，也是實施終身教育，提高全民整體素質(zhì)，建立學習型社會的要求，積極投身于社會建設，增強每位城鄉(xiāng)居民的就業(yè)機會，縮小收入差別，齊奔小康的要求所在，也是現(xiàn)社會的必然現(xiàn)象。完善教育投入機制，優(yōu)化教育管理體制，加強學校內(nèi)涵建設，建立和完善均衡的現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系，采取強有力的措施，打造城鄉(xiāng)教育“六個一體化”。先后制定下發(fā)了《市關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》、《市關于進一步加快教育改革與發(fā)展的決定》、《市教育體制改革實施辦法》等文件，在加強義務教育領導、經(jīng)費投入、教師隊伍建設、促進義務教育健康發(fā)展等方面對縣級人民政府作出了具體明確規(guī)定，促使縣、區(qū)農(nóng)村義務教育經(jīng)費統(tǒng)籌、教師隊伍統(tǒng)管、教師工資統(tǒng)發(fā)在20xx年就全部落實到位。義務教育經(jīng)費保障機制改革共安排資金萬元，城鄉(xiāng)義務教育全面實施免學費和貧困生免教科書費、補助寄宿生生活費政策。將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的情況，確保教師工資、中小學公用經(jīng)費、校舍建設維修改造經(jīng)費等教育投入情況，作為考核的主要內(nèi)容。按照“高中階段學校向縣城集中，初中向中心鎮(zhèn)集中，中心小學、幼兒園向鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集中，新增教育資源向城鎮(zhèn)集中”的原則，制訂并實施新一輪中小學布局調(diào)整規(guī)劃。羅坊鎮(zhèn)投資650多萬元將危房嚴重的草池中學、下山橋中學合并，在集鎮(zhèn)興建了羅坊二中。幾年來，通過多方籌措資金，全市共投入近億元對農(nóng)村中小學危房進行改造，新建、擴建農(nóng)村中小學80所，校舍面積30多萬平方米，基本消除了d類危房。進一步理順農(nóng)村學校人事管理權(quán)限，實行管事管人相統(tǒng)一。為促進教師向農(nóng)村流動，實現(xiàn)教師隊伍的均衡，我市城區(qū)學校將增加5％的機動編制，用于安排新進大學畢業(yè)生到農(nóng)村支教；今后城區(qū)（含縣城）學校招考教師，除特殊專業(yè)和緊缺專業(yè)外，報考教師均需具有5年以上農(nóng)村教齡；城區(qū)學校新進大學畢業(yè)生均需先行安排到農(nóng)村學校支教兩年。四是利用農(nóng)村中小學遠程教育資源，加強教師繼續(xù)教育。20xx年起全市94個市直單位幫扶了94所農(nóng)村學校，498位縣處級領導干部資助了509名貧困學生，城區(qū)學校結(jié)對幫扶50所農(nóng)村學校，幫扶資金、達數(shù)百萬元。二是完善扶貧助學長效機制。從20xx年起，市里每年都會舉辦教育改革與發(fā)展報告會，聘請北京等地專家學者為農(nóng)村教師授課；舉辦農(nóng)村學校校長和骨干教師培訓班。出臺了系列中招改革措施，擴大優(yōu)質(zhì)高中均衡招生名額。成立了領導小組，建立了進城務工就業(yè)農(nóng)民子女入學聯(lián)席會議制度，下發(fā)了《關于做好進城務工就業(yè)農(nóng)民子女義務教育工作實施方案的通知》，明確了進城務工就業(yè)農(nóng)民子女范圍，凡符合條件的進城務工就業(yè)農(nóng)民子女，依據(jù)就近入學的原則安排學校就讀，其義務教育階段收費與城區(qū)學生一視同仁，保障了流動兒童少年受教育的權(quán)利，維護了教育公平。對全市中小學教材、教輔用書進行全面審定，堅決制止學校私自亂訂教輔用書。建立與新課程相適應的教育教學管理制度，加強校本教研制度建設，改進課堂教學方法和教學評價方法；抓好了教育科研基地建設和管理，建立與新課程相適應的教育教學評價制度，多渠道推廣應用教育科研成果；加強了新課程教學的監(jiān)測和評估工作，改革考試評價和招生選拔制度，建立健全了素質(zhì)教育督導體系。６、加大教育投入，實現(xiàn)城鄉(xiāng)學校教學條件一體化一是努力改善農(nóng)村中小學辦學條件。從20xx年起投入1200多萬元用于農(nóng)村中小學遠程教育工程建設，全面啟動了農(nóng)村中小學遠程教育建設工程，基本實現(xiàn)了農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育“三普遍”工程，全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)完小以上學校都安裝了遠程教育地面衛(wèi)星接收站，100%的初中和中心完小裝備了計算機教室，部分村完小裝備了計算機教室，基本覆蓋了全市農(nóng)村中小學校（教學點）。一、堅持政府行為主導，不斷完善“以縣為主”義務教育管理體制多年來，膠南市委市政府把教育作為發(fā)展的基礎性、全局性、戰(zhàn)略性工程，本著“辦好每一所學校，教好每一名學生”的原則，把推進義務教育均衡發(fā)展作為執(zhí)政為民的切入點強力推進。近年來，每年安排專項資金6000萬元用于義務教育學校基礎設施、教學設施建設和校舍維修改造，結(jié)合新農(nóng)村建設，以標準化學校建設為抓手，科學進行農(nóng)村中小學校布局調(diào)整和資源整合，全市小學由2000年的275所調(diào)整到現(xiàn)在的85所，初中由35所調(diào)整為26所。三、不斷完善教師交流培訓機制，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教師資源均衡配置膠南市把加強教師隊伍建設作為推進義務教育均衡發(fā)展的重要舉措與內(nèi)容。四、更加注重內(nèi)涵發(fā)展，全力推進義務教育高位均衡膠南市在狠抓辦學條件改善的同時，注重探索教育教學管理、素質(zhì)
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