【正文】 不拒收、不限收、不提合同之外的要求、不承諾企業(yè)做不到的事情、不打白條。根據(jù)訂單合同規(guī)定，按時(shí)、按量給按訂單從事生產(chǎn)的農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)種籽、生物農(nóng)藥和肥料。在訂單的具體內(nèi)容上，我們不僅對(duì)收購(gòu)糧食的品種、規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格進(jìn)行了嚴(yán)格的約定，而且對(duì)糧農(nóng)生產(chǎn)的技術(shù)操作規(guī)范、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)各自所應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任、義務(wù)以及違約處理進(jìn)行了明確闡述，使合同在執(zhí)行上有據(jù)可依，減少糾紛。規(guī)范訂單合同。同時(shí)，公司積極適應(yīng)市場(chǎng)需求變化，注重發(fā)展綠色食品和無(wú)公害生產(chǎn)，把開發(fā)綠色食品確立為企業(yè)的發(fā)展方向，從基地建設(shè)到產(chǎn)品加工，全部按照綠色食品的要求來(lái)組織。1998年實(shí)施訂單農(nóng)業(yè)之初，福娃集團(tuán)提出的是“六包”承諾，即包種子供應(yīng)、包技術(shù)指導(dǎo)、包產(chǎn)量、包產(chǎn)品回收、包優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、包賠減產(chǎn)損失。二、不斷創(chuàng)新，規(guī)范訂單運(yùn)作。在銷售策略上實(shí)行“四個(gè)結(jié)合”：一是開發(fā)以武漢為中心的省內(nèi)市場(chǎng)與開發(fā)廣東、湖南為重點(diǎn)的省外市場(chǎng)相結(jié)合。公司成立食品研究所，不斷進(jìn)行新產(chǎn)品研發(fā)，使企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入了“構(gòu)想一代，開發(fā)一代，儲(chǔ)備一代，生產(chǎn)一代，提高一代，淘汰一代”的良性循環(huán)，堅(jiān)持靠“人無(wú)我有、人有我新、人新我優(yōu)、人優(yōu)我特”的產(chǎn)品搶占市場(chǎng)。在此基礎(chǔ)上，公司19982001年相繼新上了2條米果生產(chǎn)線，將優(yōu)質(zhì)免淘米再加工成系列膨化食品，使資源得到綜合利用，產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步拉長(zhǎng)，效益成倍增長(zhǎng)。二是狠抓產(chǎn)業(yè)升級(jí)。為此，我們主要做了以下工作。1998年以來(lái)，福娃集團(tuán)按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的思路，在加快企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的同時(shí)，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)，有效地帶動(dòng)了農(nóng)民增收。集團(tuán)現(xiàn)下屬福娃食品有限公司、福娃飲品有限公司、福娃品牌營(yíng)運(yùn)有限公司、福娃武漢分公司和銀欣米業(yè)公司10家精米廠，有1個(gè)綠色無(wú)公害優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，形成了“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式，公司現(xiàn)有資產(chǎn)總額，員工1350人，年產(chǎn)值近4億元。福娃集團(tuán)秉承“創(chuàng)業(yè)育人、發(fā)展報(bào)國(guó)”的經(jīng)營(yíng)理念，充分利用江漢平原豐富的魚米資源，堅(jiān)持走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，近年來(lái)企業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。2006年，與農(nóng)戶簽訂優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)銷訂單120萬(wàn)畝，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，基地農(nóng)戶克服了生產(chǎn)的盲目性，產(chǎn)品有了穩(wěn)定的銷售渠道，每年增加收入近5000萬(wàn)元。一是加快規(guī)模擴(kuò)張。福娃集團(tuán)成立之初僅僅是收購(gòu)稻谷加工大米，產(chǎn)品附加值低、利潤(rùn)空間非常小。2000—2004年，先后又上了4條餅干生產(chǎn)線，新上75臺(tái)套小型食品設(shè)備和2條自動(dòng)化的注心蛋卷生產(chǎn)線。福娃集團(tuán)生產(chǎn)的福娃雪餅、鮮貝、水晶米等9個(gè)品牌連續(xù)兩次獲得了國(guó)家綠色食品證書，福娃雪餅、鮮貝等系列焙烤型膨化食品生產(chǎn)通過(guò)ISO9002質(zhì)量體系認(rèn)證，“銀欣”大米2002年被評(píng)定為首批全國(guó)免檢產(chǎn)品和國(guó)家放心大米。二是開發(fā)大中城市市場(chǎng)與開發(fā)縣市級(jí)小市場(chǎng)相結(jié)合。建立穩(wěn)定原料基地，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，是企業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。但是在實(shí)際運(yùn)作中發(fā)現(xiàn)，包產(chǎn)量、包賠減產(chǎn)損失使一部分農(nóng)民在生產(chǎn)中懶于經(jīng)營(yíng)、疏于管理，企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)增大。為確保稻米品質(zhì)，福娃集團(tuán)按照綠色食品的要求，以合同訂單形式，積極推行標(biāo)準(zhǔn)化和無(wú)害化生產(chǎn)。訂單農(nóng)業(yè)要健康發(fā)展，必須不斷規(guī)范訂單合同，使之更加科學(xué)、可行、合法，才能增強(qiáng)訂單約束力，保證訂單履約率。履行訂單責(zé)任。二是提供技術(shù)指導(dǎo)。在我們的帶動(dòng)下，訂單農(nóng)戶的合同意識(shí)也不斷增強(qiáng)，訂單的履約率不斷提高，近兩年訂單履約率都在70%以上。筆者隨鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班參加培訓(xùn)。歷史上手工業(yè)和商業(yè)就較發(fā)達(dá)，曾有“南蘇州、北濰縣”之稱。濰坊產(chǎn)業(yè)化之所以走在全國(guó)前列，關(guān)鍵是在于他們思想的不斷解放和觀念的不斷更新，從發(fā)展的視角出發(fā)，敢做大“蛋糕”和精品“蛋糕”，通過(guò)努力在全國(guó)首創(chuàng)商品大合唱、貿(mào)工農(nóng)一體的經(jīng)營(yíng)體系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京市民的菜藍(lán)子五分之一來(lái)自壽光。全鎮(zhèn)花卉種植面積12000畝，從業(yè)戶數(shù)達(dá)2000多家，花卉年收入占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)收入的30%以上，形成了十里花街、百畝市場(chǎng)、千戶經(jīng)營(yíng)、萬(wàn)畝基地的壯觀場(chǎng)面。在濰坊農(nóng)村到處都是一望無(wú)際、數(shù)以萬(wàn)計(jì)的蔬菜大棚和規(guī)模宏大的產(chǎn)業(yè)基地，無(wú)不令人震憾！已形成以諸城、安丘、高密為主的禽肉、花生生產(chǎn)區(qū)；以安丘、壽光為主的蔬菜生產(chǎn)區(qū)；以青州、臨朐為主的干鮮果品生產(chǎn)區(qū)； 以濰城、壽光、青州為主的花卉生產(chǎn)區(qū)；以昌邑為主的綠化苗生產(chǎn)區(qū)等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和出口基地。濰坊把培育壯大龍頭“農(nóng)字號(hào)”企業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有力支撐點(diǎn)，采取招商引資、兼并合并、改造轉(zhuǎn)化、扶持發(fā)展等多種途徑，對(duì)市場(chǎng)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ?，輻射帶?dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，在資金、土地、信貸、稅收等方面給予最大的傾斜支持，促其快速發(fā)展。規(guī)模2萬(wàn)畝，形成“三園、三區(qū)、一中心”格局，屬別具特色的高科技示觀光農(nóng)業(yè)區(qū)，在科技園，我們一飽眼福，各式各樣奇形怪狀的農(nóng)產(chǎn)品精彩紛呈、花果飄香，吸引數(shù)百萬(wàn)人次來(lái)這里觀光、洽談。把流通領(lǐng)域建設(shè)作為農(nóng)業(yè)三產(chǎn)的重點(diǎn)來(lái)抓，重點(diǎn)擴(kuò)建和新建了一批設(shè)施齊全、功能完善、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的大型農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)，建立了層次廣泛、形式多樣的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大產(chǎn)品對(duì)外營(yíng)銷。黨的十七屆三中全會(huì)指出：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，增強(qiáng)農(nóng)村抗風(fēng)險(xiǎn)能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力、可持續(xù)發(fā)展能力。目前糧食主產(chǎn)區(qū)的水稻產(chǎn)業(yè)已基本形成產(chǎn)業(yè)雛形，但是品種結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化，我們應(yīng)把重點(diǎn)放在優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)和技術(shù)服務(wù)上。第二，要大力培植產(chǎn)業(yè)化支撐點(diǎn)，確保主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生命力。從而提高其產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái)，我市通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了較大發(fā)展。各地要加大對(duì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金使用的監(jiān)管和監(jiān)督相關(guān)工作部門的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作，使項(xiàng)目、資金、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)和體系配套、協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)濰坊經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化必須把發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)作為重中之重。第五，要全力依靠科技進(jìn)步，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。第六，要有力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮農(nóng)村黨員干部的積極性和生力軍作用。濰坊三元朱村黨支部書記王樂(lè)義1989年帶領(lǐng)全村17名黨員干部擔(dān)著風(fēng)險(xiǎn)，每戶建一個(gè)冬暖式大棚搞實(shí)驗(yàn)并取得成功，后將經(jīng)驗(yàn)在全村、全市和全省乃至全國(guó)推廣，2004年以來(lái)王樂(lè)義又先后創(chuàng)辦了中國(guó)首家樂(lè)義蔬菜產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)中心，樂(lè)義塑膜有限公司和樂(lè)義化工資源有限公司。一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化考察收獲（一）沛縣發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)值得借鑒沛縣是江蘇北部的一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，其中設(shè)施瓜菜40萬(wàn)畝。運(yùn)行模式合理通過(guò)引進(jìn)能人大戶、引導(dǎo)建立專業(yè)合作社、支部+合作社三種方式推動(dòng)農(nóng)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)。著力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，持續(xù)放大農(nóng)產(chǎn)品加工增值效應(yīng)通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、行政推動(dòng)、項(xiàng)目促動(dòng)積極引進(jìn)“三資”新辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，努力打造農(nóng)產(chǎn)品辦工集聚區(qū)。給鎮(zhèn)村干部壓擔(dān)子，分任務(wù)，根據(jù)完成情況予以獎(jiǎng)懲?？萍际寝r(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的集中體現(xiàn)，創(chuàng)新是推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化的源動(dòng)力，發(fā)展是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化永恒的主題，這些理念值得我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中借鑒和應(yīng)用。與國(guó)際國(guó)內(nèi)大型種苗企業(yè)密切了聯(lián)系。二、幾點(diǎn)體會(huì)參觀考察結(jié)束后，考察團(tuán)座談中一致認(rèn)為：此次考察達(dá)到了學(xué)先進(jìn)，拓視野，換觀念，添措施的考察目的，收獲很大。二是“三型”農(nóng)業(yè)發(fā)展理念符合我區(qū)實(shí)際和發(fā)展目標(biāo)。休閑觀光體驗(yàn)型農(nóng)業(yè)有很大發(fā)展?jié)摿?。四是增資引項(xiàng)，引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)是我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。在討論過(guò)程中，張軍副區(qū)長(zhǎng)指出：各涉農(nóng)部門和各鎮(zhèn)街要保持清醒頭腦，以打造具有我區(qū)特色的“三型”農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，借鑒外地農(nóng)業(yè)發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，理思路，找差距，定方案，鼓干勁，抓落實(shí)，以打造我區(qū)特色、精品農(nóng)業(yè)為突破口，合理規(guī)劃，集中連片發(fā)展，為我區(qū)農(nóng)業(yè)再上新臺(tái)階和農(nóng)民持續(xù)增收做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。筆者隨鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班參加培訓(xùn)。歷史上手工業(yè)和商業(yè)就較發(fā)達(dá)，曾有“南蘇州、北濰縣”之稱。濰坊產(chǎn)業(yè)化之所以走在全國(guó)前列，關(guān)鍵是在于他們思想的不斷解放和觀念的不斷更新，從發(fā)展的視角出發(fā)，敢做大“蛋糕”和精品“蛋糕”，通過(guò)努力在全國(guó)首創(chuàng)商品大合唱、貿(mào)工農(nóng)一體的經(jīng)營(yíng)體系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京市民的菜藍(lán)子五分之一來(lái)自壽光。全鎮(zhèn)花卉種植面積12000畝，從業(yè)戶數(shù)達(dá)2000多家，花卉年收入占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)收入的30%以上，形成了十里花街、百畝市場(chǎng)、千戶經(jīng)營(yíng)、萬(wàn)畝基地的壯觀場(chǎng)面。在濰坊農(nóng)村到處都是一望無(wú)際、