【正文】 著力加強村（社區(qū)）服務型黨組織建設，著力提升服務能力和水平，更好地服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員。加強城市基層黨建工作是黨的建設和組織工作的一項重要任務。總體感覺各位對下步工作怎么抓，怎么出亮點也有了一定的思路，接下來希望大家抓好具體工作落實。黨建工作做得好不好，不是向墻上看，而是向群眾臉上看。城市讓生活更美好，黨建讓城市更美好。街道要聚力一線，選優(yōu)配強一批有情懷、能干事、干成事的社區(qū)書記，不斷推動資源、管理、服務向社區(qū)下沉，激發(fā)基層動力。按照上級組織部門要求，四級聯(lián)動體系、區(qū)域化黨建、街道管理體制改革、社區(qū)職業(yè)體系建設都是必須完成的硬指標。相關試點街道黨工委要積極引入駐區(qū)單位參與“道德聯(lián)盟”共駐共建，要探索總結好的經驗與做法，并及時進行宣傳推廣，其他街道要認真學習借鑒，確保年底前實現(xiàn)“道德銀行”在我區(qū)全面覆蓋、互聯(lián)互通。充分發(fā)揮“軸心”作用，廣泛動員區(qū)域內社區(qū)、駐區(qū)單位、新興領域黨建工作互聯(lián)互通，吸納各領域黨組織成立區(qū)域黨建工作聯(lián)盟，形成“朋友圈”，定期召開區(qū)域黨建聯(lián)席會研究有關事項，推動區(qū)域內事務聯(lián)商、組織聯(lián)建、活動聯(lián)辦、平安聯(lián)創(chuàng)等。凝聚黨心，服務群眾，打造“一刻鐘”黨建服務圈。注重發(fā)揮居民自治章程、公約等積極作用，弘揚公序良俗，實現(xiàn)法治、自治、德治的有機融合。黨建引領社區(qū)治理一定要實現(xiàn)黨領導下的政府治理、社會調節(jié)、居民自治良性互動。我們即將啟動的街道管理體制改革，就是要通過改革，建強街道黨組織這個“軸心”，逐步取消街道承擔的經濟指標考核，推動街道黨工委把工作重心轉移到基層黨組織建設上來，轉移到做好公共服務、公共管理、公共安全上來，轉移到為經濟發(fā)展提供良好公共環(huán)境上來。機遇稍縱即逝，抓住了就是機遇，抓不住就是流水，只要努力、堅持了，一定會有希望。功成不必在我不是無所作為、庸政懶政，而是立足于長久、立足于基礎。不積跬步無以至千里，不積細流無以成江海。今年，我們把黨建創(chuàng)新活動的主題改為，更加主題突出、旗幟鮮明、大張旗鼓，就是要充分利用的資源稟賦，來大力傳承發(fā)揚以精神為代表的紅色基因。二、突出關鍵，綜合施策，有序推進新時代城市基層黨建工作作為一項創(chuàng)新性工作，城市基層黨建牽涉面廣，情況復雜，新問題和難點多，我們一定要講究方法，謀定后動，確保城市基層黨建各項任務推得開落得下。新經濟新業(yè)態(tài)改變了城市傳統(tǒng)社會格局，催生了商務樓宇、各類園區(qū)、商圈市場等新的組織形式，互聯(lián)網行業(yè)迅猛發(fā)展。三要深刻把握新挑戰(zhàn)。二要深刻把握新定位。一要深刻把握新要求。剛才各位同志結合單位實際，都發(fā)表了自己的看法，從總體情況上來看，大家對新時代城市基層黨建工作認識較好，但是我們也應當看到，如何解放思想，精準把握城市基層黨建工作特點，進一步破解難題、形成實效已成為下步我們工作的重點與難點。第二篇：在20202021年城市基層黨建工作座談會上的講話在20202021年城市基層黨建工作座談會上的講話同志們：一年半前，我到履新；一年半來，我通過城市基層黨建工座談會這個平臺，圍繞黨建這一神圣的主題，已經講了七八次了，該講的、能講的、想講的都講了。各級黨組織要牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，進一步提高思想認識，強化責任擔當，把城市基層黨建工作作為一項重要政治任務來抓，把加強基層黨的建設、鞏固黨的執(zhí)政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的主線，以改革創(chuàng)新精神探索加強基層黨的建設引領社會治理的路徑。下面，結合實際，就如何貫徹“抓黨建、促治理、提能效”，抓好全市城市基層黨建工作，我講三點意見。第一篇：在全市城市基層黨建工作座談會上的講話同志們：在全市擂響四季度戰(zhàn)鼓、全面加速推進“五大工程”的關鍵時期，我們召開全市基層黨建工作會議，主要任務是對今年以來城市基層黨建工作進行回顧講評，動員各黨（工）委進一步振奮精神、堅定信心，切實以黨的建設高質量推進經濟發(fā)展高質量，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉化為推動市域經濟社會發(fā)展的強大勢能。一、統(tǒng)一思想、提高認識，堅持黨建引領下的基層治理創(chuàng)新習近平總書記強調，“基層是黨的執(zhí)政根基、力量之源，只有基層黨組織堅強有力，黨員發(fā)揮應有作用，黨的根基才能牢固，黨才有戰(zhàn)斗力”。同時，要加強基層黨組織對村（社區(qū)）各類組織和各項工作的領導，確保黨的路線方針政策在我市全面貫徹落實。今天，面對部分履新的街道黨工委副書記，我還是要講，因為我深深地體會到，歲月飛逝，時間寶貴，人生的價值在于貢獻，更在于老百姓的一張張笑臉；我深深體會到，總書記所說的“我們把人民放在多高的位置，人民就把我們抬到多高的位置”。下面，我就如何更好的推動城市基層黨建工作講三點意見：一、聚焦問題，把握規(guī)律，準確掌握新時代城市基層黨建工作特點城市是我國改革開放和現(xiàn)代化建設的主戰(zhàn)場，也是各級黨委工作的重要陣地，城市基層黨組織是黨在城市全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。在內涵外延上，強調城市基層黨建是以街道社區(qū)黨組織為核心，有機聯(lián)結單位、行業(yè)及各領域黨組織，實現(xiàn)組織共建、資源共享、機制銜接、功能優(yōu)化的系統(tǒng)建設和整體建設；要樹立城市大黨建理念，著力完善聯(lián)建共建機制，著力推動工作重心下移，著力加強薄弱環(huán)節(jié)。2020年被列為全國個城市基層黨建引領示范市。在基礎保障上，我區(qū)是人口大區(qū)，最大的社區(qū)已超萬人，與之對應的社區(qū)工作人員只有名左右，且沒有完善的職業(yè)體系，出路偏窄、待遇偏低，出現(xiàn)了“能干的不想干，不能干的不想要”的困境。這些領域人員流動性強，機構變更撤銷頻繁，黨組織“邊建邊散”，黨的聲音不強，各種雜音就會甚囂塵上。一要突出思想建設。這種精神力量，是對初心和使命的執(zhí)著堅守，是對馬克思主義的信仰，是為人民謀幸福的堅定信念，這是共產黨人安身立命的根本，任何時候都必須銘記在心。要從平時做起，從點滴做起，我們印制了“道德日記”主要目的是引導廣大黨員群眾隨時記錄自己的善行義舉及所思所悟，聚沙成塔、聚水成涓，最終讓強大的社會正能量匯聚、充盈在大地。抓黨建可能見效較慢，但是只有抓黨建，才能從根本上解決發(fā)展中產生的種種問題。區(qū)委組織部一定會給對百姓有親勁、抓工作有韌勁、干事業(yè)有拼勁的干部一個良好的平臺。通過街道管理體制改革，使職能聚焦、機構精簡，運行高效，把“行政末梢”逐步轉變?yōu)椤爸卫順屑~”。街道黨工委、社區(qū)黨組織要在“三社聯(lián)動”中發(fā)揮主導作用，為社會組織和社會工作人才參與社區(qū)治理讓渡空間、搭建平臺、統(tǒng)籌資源、創(chuàng)造條件。另一方面，要提升和擴展黨建陣地。同時要加快現(xiàn)有開放式組織生活基地設施再完善，內容再豐富、檔次再提升。另一方面，要深入探索“道德銀行”黨建項目。三、強化責任，保障成效，擔負起抓好新時代城市基層黨建工作使命。各街道、社區(qū)要開好黨建聯(lián)席會議和雙月座談會，首先從組織體系上聯(lián)動起來，逐步建立健全上下銜接、系統(tǒng)配套、執(zhí)行有力、發(fā)揮作用的制度體系。要切實加大街道社區(qū)黨建工作經費和工作運轉經費、服務群眾專項經費、社區(qū)工作人員報酬津貼保障力度，要對獲得國家承認職業(yè)資格的優(yōu)秀社區(qū)干部發(fā)放職業(yè)津貼。抓黨建不能自說自話，要發(fā)揮黨組織的整合社會功能，善于用黨的資源來撬動社會資源，調動各方面力量，服務群眾衣食住行，保障群眾安居樂業(yè)，讓黨的工作融入萬家燈火、融入柴米油鹽。美好的城市生活需要美好的黨建，各位作為抓一線黨建工作的領導者、實踐者、參與者，你們美好了，不會丑陋；你們光明了，不會暗淡；你們努力了，不愁不發(fā)展。下面，結合實際，就如何貫徹“抓黨建、促治理、提能效”，抓好全市城市基層黨建工作，我講三點意見。各級黨組織要牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，進一步提高思想認識，強化責任擔當，把城市基層黨建工作作為一項重要政治任務來抓，把加強基層黨的建設、鞏固黨的執(zhí)政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的主線，以改革創(chuàng)新精神探索加強基層黨的建設引領社會治理的路徑。三是健全相關制度，激發(fā)黨建活力。我市結合實際實施“五大工程”，各單位要抓好落實。進一步深化網格黨建，優(yōu)化網格設置，形成“村（社區(qū)）黨組織+網絡黨支部+樓棟黨小組+黨員中心戶”黨建體系；實行黨員量化積分管理，引導機關事業(yè)單位、國有企業(yè)離退休黨員到村（社區(qū)）報到。持續(xù)加強基層服務型黨組織建設，全面實施村（社區(qū)）、社會組織、社會工作“三社聯(lián)動”，加大對村（社區(qū)）社會組織的培育扶持力度，健全廣泛參與的村（社區(qū)）服務體系。一是深入學習貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和市委屆次全會精神，同時結合黨建工作實際，將活動作為鞏固深化“不忘初心，牢記使命”主題教育成果的創(chuàng)新載體，突出特色。一是強化村（社區(qū)）黨建。三是推進觀摩學習活動。黨組織書記是基層黨組織“領頭雁”，要選優(yōu)配強基層黨組織書記，下氣力解決基層黨建沒人抓、不會抓、抓不好的問題。要探索試行選派黨組織書記市域內雙向掛職，讓黨組織書記抓黨建的底氣足起來、思路活起來、腰板挺起來。全市各級黨組織要聚焦主責主業(yè)，把基層黨建放在心上、扛在肩上、抓在手上，切實做到抓規(guī)范、抓精細、抓提升。三要靠典型來引路。要堅持以典型引領，下大力氣挖典型、育典型、樹典型，努力打造更多具有時代特色、體現(xiàn)特點的城市基層黨建品牌；要加大宣傳推介力度，選擇一批具有示范意義和推廣價值的典型做法，加強跟蹤培養(yǎng)，幫助總結提升，在全市形成一批先進基層黨組織示范群，真正實現(xiàn)黨建示范點打造由點連成線，由線連成片，最后實現(xiàn)全面開花。四要靠合力來推動。市委黨校要發(fā)揮“主渠道”作用，突出提升基層治理能力這條主線，加緊黨員教育培訓。堅強有力可靠的基層黨組織，是改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)的根本保障。市委XX書記專門作出批示，要求認真貫徹落實好XX省會議精神，學習借鑒兄弟市好做法、好經驗，切實加強我市城市基層黨建工作。XX和XX的城市基層黨建工作走在全市前列，得到了黨中央、中組部的高度肯定，值得我們很好地學習借鑒。一是堅持聚焦大局、服務中心，城市基層黨組織服務群眾、凝聚人心能力明顯增強，黨建引領城市基層治理、推動城市發(fā)展的水平越來越高。五是堅持統(tǒng)籌謀劃、整體推進，有效落實責任、傳導壓力，一級抓一級、層層抓落實的良好態(tài)勢越來越顯著。城市基層黨建，伴城市改革發(fā)展而興，隨“居委會黨建”、“街道社區(qū)黨建”的實踐創(chuàng)新而進。在方法路徑上，強調街道社區(qū)黨組織是黨在城市工作的基礎，要充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織的領導核心作用；要主動適應城市社會群體結構和社會組織架構的變化，推進基層黨建工作創(chuàng)新。我們可以從三個方面加深認識，加以把握。城市基層黨組織是黨在城市的執(zhí)政基礎，是落實全面從嚴治黨要求的重要力量。一是傳統(tǒng)城市發(fā)展格局被打破，但開放融合的黨建工作格局尚未形成。加強對他們的引領，成為新時期黨建工作的重要任務，但目前全市街道工委未配組織委員、社區(qū)無專職黨務工作者的均占到XX%。如果黨的工作墨守成規(guī)，穿新鞋走老路，就會與社會脫節(jié)、與人民“失聯(lián)”。我市人口、產業(yè)主要聚集在城市，推進“兩聚一高”，城市是關鍵、是基礎、是支撐，迫切需要城市基層黨組織必須有更大擔當。通過加強各類園區(qū)、商務樓宇、商圈市場等黨建工作，為各類市場主體、各類優(yōu)秀人才提供支持和服務，可以更加有效地激發(fā)和釋放他們的創(chuàng)新潛能，為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”注入更多生機活力，使創(chuàng)新成為推動城市發(fā)展的主引擎、主動力。就城市而言，2020年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入XX萬多元，低于XX等市。城市基層黨建與城市基層治理密切相關，黨建強、治理則強，黨建弱、治理則弱。一是流動人口激增，強流量需要強引導。隨著城市規(guī)模擴大、人口總量擴張、土地開發(fā)強度提高，城市基礎設施、城市管理能力、公共服務水平，難以適應城市化快速發(fā)展需求，交通擁堵、環(huán)境壓力、公共資源緊張等不同程度存在。尤其是老城改造、勞資糾紛等，涉及廣、觸點多、燃點低，處理不好很容易引發(fā)公共事件，演變?yōu)樯鐣栴}。構建“一個格局”，就是緊緊圍繞推進全面從嚴治黨和“兩聚一高”大局，加快構建多元共治的城市基層黨建工作新格局。城市基層黨建要發(fā)揮核心牽引作用，善于使用統(tǒng)籌方法，從“一畝三分田”到“擰成一股繩”，從獨立封閉的個體自轉，走向開放融合的整體推進，在更大范圍、更寬領域、更深層次上實現(xiàn)互聯(lián)互通。要強化街道黨組織的統(tǒng)籌協(xié)調功能，使之真正成為有效引領帶動、聯(lián)結各類組織的“軸心”所在。有的基層同志感慨：現(xiàn)在基層有“簽不完的責任狀，數(shù)不清的一票否決”。比如，