7在全市社區(qū)黨建工作座談會上的致辭-wenkub
2024-09-26 15 本頁面
【正文】 共產(chǎn)黨來說，就必須適應中國社會結構逐步從單位制結構向社區(qū)制結構轉化的客觀趨勢，以社區(qū)為單位，在已有的黨在居民區(qū)的組織基礎上，從戰(zhàn)略的高度全面構建黨的社會根基，從而從根本上保證黨在中國社會的領導基礎和執(zhí)政基礎。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入和社會主義經(jīng)濟體制的逐步建立和完善，市場配置資源的基礎性作用日益凸顯，政府的部分職能，開始分離出來，人的社會流動性加大，對傳統(tǒng)單位組織的依附性大大減弱，與此相應，人們對作為生存和生活主要空間的社區(qū)的依附性大大增強。社區(qū)黨建工作要堅持與時俱進，就必須適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，不斷加強和改進；要堅持黨的先進性，就必須適應鞏固黨的執(zhí)政基礎、擴大黨的工作覆蓋面的需要，適應推進基層民主建設、維護社會穩(wěn)定的需要，不斷加強和改進；要堅持執(zhí)政為民，就必須適應密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系的需要，不斷加強和改進。今天這個會議的形式很好，既有現(xiàn)場參觀，又能通過會議交流，相互學習和借鑒一些好的工作經(jīng)驗和做法，對于進一步推進全市社區(qū)黨的建設工作很有意義。借此機會，我講幾點意見，供同志們參考。 做好社區(qū)黨建工作，是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。這就給社區(qū)建設、社區(qū)管理、社區(qū)服務提出了一系列重大工作任務。社區(qū)黨建正是面對這種挑戰(zhàn)應運而生的。如果黨的工作跟不上新形勢，適應不了新變化，黨的執(zhí)政基礎就有受到侵蝕的可能，就有失去群眾、失去陣地的危險。 做好社區(qū)黨建工作，是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的需要。在社區(qū)工作中發(fā)揮黨的最大政治優(yōu)勢，最直接、最有效的途徑就是服務群眾。這一變化，為實現(xiàn)社區(qū)居民自治、推進城市基層民主建設提供了現(xiàn)實條件和發(fā)展空間。社區(qū)是社情民意的集中反映地，是維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”。通過加強社區(qū)思想政治工作，及時了解社區(qū)居民的思想情緒，切實對他們進行疏導、教育和管理，幫助他們理順思想情緒，克服實際困難，調整好各方利益，把各種不安定的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。因此，社區(qū)黨建工作必須主動適應具有組織網(wǎng)絡化、活動區(qū)域化、管理多重化等特點，轉變思想觀念，創(chuàng)新載體，保證社區(qū)黨組織領導核心作用的發(fā)揮。即從抓街居黨建向社區(qū)黨建轉變；從側重抓黨務工作向對社區(qū)建設的全方位領導轉變；從抓組織關系在社區(qū)黨員為主向充分發(fā)揮社區(qū)單位黨組織和黨員的作用轉變；從抓管理為主向管理和服務一起抓轉變；從以往“替人民當家作主”向“支持人民當家作主”轉變。對社區(qū)自治組織，通過支持和保證社區(qū)居委會依法自治，實現(xiàn)動員社會力量、依靠社區(qū)力量、利用社區(qū)資源、解決社區(qū)問題、建設美好家園的目標，促進基層民主自治建設。在社區(qū)黨組織多樣化的情況下，發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心作用，不能只注重垂直型權力的行使，而必須把直接領導、雙重管理和多方協(xié)調等領導方式結合起來。社區(qū)自治是在黨的領導下、在法律的框架下實行的自我管理、自我教育和自我服務，而不是無政府主義的自治。社區(qū)黨組織領導核心要體現(xiàn)在對社區(qū)的發(fā)展方向的把握、對居民思想政治工作的領導、在重大問題和重要環(huán)節(jié)上的領導。社區(qū)黨員和居民群眾是社區(qū)自治的主體，應采取多種形式，加強對社區(qū)居民群眾的教育，提高素質，引導他們正確使用民主權利。衡量一個社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，最終的標準要看社區(qū)的管理是否到位，服務是否到位。一是整合物質資源。三是整合組織資源。 拓寬社區(qū)服務范圍，滿足居民多方需求。二是建設和發(fā)展社區(qū)文化。要深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和“三個代表”重要思想的宣傳教育，加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，引導人們樹立中國特色社會主義共同理想，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。組織開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育、法律咨詢和民事調解工作，滿腔熱情地解決群眾工作和生活中的實際問題，特別是解決群眾反映強烈的突出問題，保持安定團結的局面。一是建立健全社會服務網(wǎng)絡，為社區(qū)黨建工作提供有效的服務載體，通過加強對社區(qū)服務的規(guī)劃、協(xié)調、引導和組織領導，建立區(qū)、街道、社區(qū)三
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