【正文】 以上帶下、以下促上，分級(jí)負(fù)責(zé)、分層輻射，建立健全市、區(qū)縣、街道、社區(qū)四級(jí)黨組織聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，形成上層發(fā)力、底層用力、層層給力的黨建工作聯(lián)動(dòng)體系。搭建以街道社區(qū)黨群服務(wù)中心為主陣地的城市基層黨建工作平臺(tái)，推動(dòng)各領(lǐng)域黨組織信息、資金、人員、場(chǎng)地等資源有效整合、多方共享，發(fā)揮最大效益。通過(guò)簽訂共建協(xié)議、掛鉤幫扶聯(lián)系、干部交叉任職等措施，加強(qiáng)街道社區(qū)和駐區(qū)單位、“兩新”組織等黨組織共建力度。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度，把黨內(nèi)基本制度、基本要求融入黨員干部日常工作、生活，在嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活中經(jīng)常受教育、得提高。發(fā)揮街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，需要上級(jí)黨組織給予支持，更需要自身練內(nèi)功、強(qiáng)筋骨、長(zhǎng)本領(lǐng)。最近，我到XX市調(diào)研，接觸到一些社區(qū)工作者，他們工作千頭萬(wàn)緒，每天面對(duì)“家長(zhǎng)里短”，日日月月年年如此，沒(méi)有對(duì)黨的堅(jiān)定信仰、對(duì)群眾的深厚感情，很難堅(jiān)持下來(lái)。要用足用好黨群服務(wù)中心等陣地，自覺(jué)圍繞群眾生產(chǎn)、生活需求開(kāi)展工作，讓群眾愿意來(lái)、經(jīng)常來(lái)，真正聚人氣、聚人心。要強(qiáng)化社區(qū)黨組織的政治功能，使之真正成為落實(shí)黨的大政方針和各項(xiàng)任務(wù)、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)造美好生活的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。一方面，要做好“加法”。街道社區(qū)黨組織是黨在城市工作的基礎(chǔ)，處于承上啟下、聯(lián)結(jié)四方的樞紐核心位置。XX省會(huì)議明確提出，城市基層黨建就是以街道社區(qū)黨組織為核心，有機(jī)聯(lián)結(jié)單位、行業(yè)及各領(lǐng)域黨組織，實(shí)現(xiàn)組織共建、資源共享、機(jī)制銜接、功能優(yōu)化的系統(tǒng)建設(shè)和整體建設(shè)。做好他們的工作，單靠街道社區(qū)黨組織力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要各方面共同協(xié)作，形成強(qiáng)有力的磁場(chǎng)效應(yīng)，把他們緊緊凝聚在黨的周圍。這就要求城市基層黨組織，把“人民群眾過(guò)上美好生活的向往”作為工作追求，更大力度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)富民、創(chuàng)業(yè)富民以及公共服務(wù)普惠，切實(shí)把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為服務(wù)資源，把黨的組織活力轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新活力。聚力創(chuàng)新的主陣地在城市。全市有XXX多萬(wàn)網(wǎng)民，很多群眾習(xí)慣在網(wǎng)上生活、在網(wǎng)上辦事、在網(wǎng)上發(fā)聲。城市基層黨建工作抓好了，黨在城市基層的工作就實(shí)了，全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)就牢了。這些重要指示，為加強(qiáng)新形勢(shì)下城市基層黨建工作，提供了根本遵循。下面，結(jié)合大家的發(fā)言和各縣市區(qū)實(shí)踐，我就貫徹落實(shí)XX省會(huì)議精神和市委要求，進(jìn)一步推進(jìn)我市城市基層黨建工作，講四點(diǎn)意見(jiàn)。今天上午又集中觀看了專題片，XX等7家單位作了大會(huì)發(fā)言，還有15家單位作了書(shū)面交流。主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話，系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)城市基層黨建的重要指示，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)任務(wù)，研究部署加強(qiáng)我市城市基層黨建工作的思路和舉措。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，盯住不落實(shí)的事、追究不落實(shí)的人，倒逼工作任務(wù)落實(shí)落地。今年，我們要開(kāi)展黨建品牌評(píng)選活動(dòng)，挖掘基層鮮活經(jīng)驗(yàn)和有效做法，培樹(shù)一批在乃至立得住、叫得響、受歡迎的黨建品牌，為打響“黨建工作樣板”名片打牢基礎(chǔ)。對(duì)作風(fēng)不實(shí)、履職不到位、群眾意見(jiàn)大的黨組織書(shū)記，該批評(píng)的批評(píng)，該查處的查處，該調(diào)整的調(diào)整，該清理的清理。三、夯實(shí)責(zé)任、扛起擔(dān)當(dāng)，確保城市基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)取得實(shí)效抓黨建工作，說(shuō)到底是責(zé)任問(wèn)題，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。三是按照出精品、創(chuàng)品牌、顯特色、上臺(tái)階的總體思路，圍繞村（社區(qū)）組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)載體創(chuàng)新、服務(wù)功能提升等重點(diǎn)工作，在對(duì)已建成黨建示范點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上，持續(xù)打造基層黨建示范點(diǎn)，充分發(fā)揮黨建示范點(diǎn)的輻射帶動(dòng)作用，叫響黨建服務(wù)品牌。在推進(jìn)村（社區(qū)）“一征三議兩公開(kāi)”工作法的同時(shí)，積極探索居委會(huì)、駐區(qū)單位、物業(yè)公司、業(yè)委會(huì)、居民代表聯(lián)席會(huì)議制度，建立區(qū)域治理協(xié)商等機(jī)制，推動(dòng)區(qū)域共商共治共享。二、突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，推動(dòng)城市基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)精準(zhǔn)落地（一）夯實(shí)基層基礎(chǔ)，增強(qiáng)基層組織力。一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。同志們，常行者至，常為者成。社區(qū)是基層的基礎(chǔ)，社區(qū)黨組織是距離群眾最近的黨組織，把社區(qū)黨組織建強(qiáng)，黨的各項(xiàng)任務(wù)才能真正落地實(shí)施?！暗赖裸y行”項(xiàng)目通過(guò)黨建引領(lǐng)、積分反饋，將愛(ài)心儲(chǔ)蓄，善行傳遞；以善行啟發(fā)善行，以道德引領(lǐng)善行，讓陌生的鄰居熟悉起來(lái)、讓困難的居民幸福起來(lái)、讓寂靜的樓道熱鬧起來(lái)，營(yíng)造出見(jiàn)賢思齊，崇德向善的新時(shí)代良好社會(huì)風(fēng)尚。在街道、社區(qū)黨群服務(wù)中心和鄰里中心建設(shè)方面，要注重加強(qiáng)社區(qū)公共空間規(guī)劃，從滿足居民群眾需求出發(fā)，因地制宜，實(shí)現(xiàn)建設(shè)布局合理、配套齊全、功能完善，構(gòu)建適宜居民交往、黨員活動(dòng)、永久開(kāi)放、安全便利的紅色活動(dòng)陣地。一方面，要堅(jiān)持“1+3+3”工作法。是否有初心，關(guān)鍵在信心，要堅(jiān)定目標(biāo)、堅(jiān)定信心，一往無(wú)前，不達(dá)目的絕不罷休；是否有信心，關(guān)鍵在恒心，要持之以恒、久久為功、堅(jiān)持下去，必有所成。大家一定要注意在日常中提升黨性修養(yǎng)。這些問(wèn)題有的是共性特征，有的是工作理念，機(jī)制、方式跟不上城市發(fā)展步伐的現(xiàn)實(shí)反映，需要我們拿出更多精力，更大投入、更實(shí)舉措，切實(shí)加以解決。我區(qū)作為一個(gè)全市第一大城市區(qū)，要主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，走在前列，打造城市基層黨建的“樣板城區(qū)”，爭(zhēng)當(dāng)全市城市區(qū)中排頭兵。我們要深入學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀念，牢牢把握有關(guān)要求，明確目標(biāo)定位，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新推進(jìn)工作。各縣區(qū)要引導(dǎo)基層黨組織強(qiáng)化政治職能，聚焦主責(zé)主業(yè)，切實(shí)把工作重心轉(zhuǎn)移到基層黨組織建設(shè)上來(lái)，轉(zhuǎn)移到做好公共服務(wù)、公共管理、公共安全工作上來(lái)，轉(zhuǎn)移到為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好公共環(huán)境上來(lái)，著力加強(qiáng)村（社區(qū)）服務(wù)型黨組織建設(shè)，著力提升服務(wù)能力和水平，更好地服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員。總體感覺(jué)各位對(duì)下步工作怎么抓，怎么出亮點(diǎn)也有了一定的思路，接下來(lái)希望大家抓好具體工作落實(shí)。一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。你們身上擔(dān)負(fù)著光榮而又艱巨的使命，只有你們充分領(lǐng)悟到抓黨建的重要意義，才能將黨的事業(yè)薪火相傳，才能感染、帶動(dòng)每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟，風(fēng)展紅旗如畫(huà)。在重點(diǎn)任務(wù)上，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推動(dòng)街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動(dòng)，擴(kuò)大新興領(lǐng)域黨的組織和黨的工作覆蓋，積極探索黨建引領(lǐng)基層治理的有效路徑。一些社區(qū)服務(wù)陣地不足，或提供的服務(wù)事項(xiàng)沒(méi)有針對(duì)性，造成陣地空置、服務(wù)空轉(zhuǎn)。“思想走在行動(dòng)之前，就像閃電走在雷鳴之前。抓好城市黨建必須有正確的政績(jī)觀和發(fā)展觀。二要突出“軸心”效應(yīng)。各街道要加快政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)，年底前要引進(jìn)一個(gè)社會(huì)組織參與社區(qū)治理，提升社區(qū)專業(yè)化服務(wù)水平。四要突出共建共治。一要擔(dān)當(dāng)過(guò)硬。要不斷完善駐區(qū)單位基層黨組織參與區(qū)域化黨建的約束制度和獎(jiǎng)懲機(jī)制，使條條圍著塊塊轉(zhuǎn)，推動(dòng)街道社區(qū)與駐區(qū)單位黨組織從“形式融合”到“內(nèi)涵融合”。讓我們珍惜機(jī)遇，珍惜年華，珍惜這個(gè)偉大的時(shí)代，擼起袖子加油干，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)社會(huì)發(fā)展高質(zhì)量，為建設(shè)一個(gè)精彩的、一個(gè)幸福的、一個(gè)破繭成蝶的做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！第三篇：在2020年全市城市基層黨建工作座談會(huì)上的講話在2020年全市城市基層黨建工作座談會(huì)上的講話同志們：在全市擂響四季度戰(zhàn)鼓、全面加速推進(jìn)“五大工程”的關(guān)鍵時(shí)期，我們召開(kāi)全市基層黨建工作會(huì)議，主要任務(wù)是對(duì)今年以來(lái)城市基層黨建工作進(jìn)行回顧講評(píng)，動(dòng)員各黨（工）委進(jìn)一步振奮精神、堅(jiān)定信心，切實(shí)以黨的建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大勢(shì)能。同時(shí)，要加強(qiáng)基層黨組織對(duì)村（社區(qū)）各類組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的路線方針政策在我市全面貫徹落實(shí)。一是推進(jìn)硬件標(biāo)準(zhǔn)化。五是推進(jìn)保障實(shí)效化。采取目標(biāo)化引領(lǐng)、動(dòng)態(tài)化管理和項(xiàng)目化運(yùn)行的方式，開(kāi)展黨建項(xiàng)目品牌化培育工作，探索村（社區(qū)）治理新途徑、新方法，進(jìn)一步深化“一村一品”黨建特色。去年我們經(jīng)過(guò)努力，全市行政村全面推行書(shū)記主任“一肩挑”。各級(jí)黨組織書(shū)記要牢固樹(shù)立“最大政績(jī)”意識(shí)，堅(jiān)持書(shū)記抓、抓書(shū)記，切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，重點(diǎn)工作、重大問(wèn)題、重要環(huán)節(jié)要親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)。四要靠實(shí)干來(lái)托底。財(cái)政部門要把黨建工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算、按時(shí)足額撥付，把每一分錢都花在刀刃上。5月25日，XX書(shū)記在XX調(diào)研城市基層黨建工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，要積極推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新發(fā)展，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的重要作用，為提高城市治理水平、推動(dòng)城市建設(shè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。二是堅(jiān)持區(qū)域統(tǒng)領(lǐng)、上下聯(lián)動(dòng)，初步構(gòu)建起目標(biāo)一致、相互銜接、有效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作體系，步子越來(lái)越大。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)加強(qiáng)城市基層黨建工作多次作出重要指示。從深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的高度上認(rèn)識(shí)和把握。新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)催生出商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場(chǎng)等新的組織形式，黨建工作的跟進(jìn)速度、覆蓋程度還不適應(yīng)，全市街道、社區(qū)實(shí)行“大工委制”、“大黨委制”的分別僅占XX%和XX%，如果不加以重視，這些區(qū)域很容易成為“黨建真空”。特別是如何通過(guò)網(wǎng)絡(luò)手段加強(qiáng)黨員的教育管理，促進(jìn)黨員在“虛擬世界”中也發(fā)揮先鋒模范作用，值得我們好好研究。聚焦富民要靠城市引領(lǐng)帶動(dòng)。我市城市化起步早、基礎(chǔ)好、發(fā)展快。解決好這些問(wèn)題，尤其需要基層黨組織上下銜接、左右聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)、組織功能、組織力量，最大限度地匯集城市建設(shè)和發(fā)展的正能量。堅(jiān)持“五個(gè)注重”，就是更加注重全面統(tǒng)籌，更加注重系統(tǒng)推進(jìn)，更加注重開(kāi)放融合，更加注重整體效應(yīng)，更加注重改革創(chuàng)新。任何一個(gè)城市，無(wú)論大機(jī)關(guān)還是小單位，無(wú)論體制內(nèi)職工還是體制外人員，無(wú)論樓宇還是商圈，都要落地到街道。另一方面，要做好“減法”。這些問(wèn)題的存在，降低了黨在群眾中的威信，削弱了黨組織的凝聚力和影響力，必須切實(shí)加以解決。社區(qū)場(chǎng)所要設(shè)立明顯黨建標(biāo)識(shí)，社區(qū)黨員干部要統(tǒng)一佩戴黨徽，使黨的形象處處可見(jiàn)、黨的要求事事落實(shí)、黨的聲音時(shí)時(shí)傳遞。她擔(dān)任20多年社區(qū)書(shū)記，凝聚她心血和智慧的“7+工作法”，是社區(qū)黨組織做好群眾工作的有力法寶，值得全市廣大社區(qū)干部學(xué)習(xí)。要在選優(yōu)配強(qiáng)黨組織帶頭人上下功夫。完善街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動(dòng)工作機(jī)制。二要推動(dòng)活動(dòng)共聯(lián)?，F(xiàn)在，各縣市區(qū)抓基層黨建的組織機(jī)構(gòu)是健全的，但有的上下級(jí)沒(méi)有聯(lián)動(dòng)，各種各的田、各唱各的戲；有的抓黨建仍習(xí)慣于“就基層抓基層、靠基層抓基層”，只有基層黨組織在唱獨(dú)角戲。社區(qū)層面，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員除專職黨務(wù)干部外，注意吸收社區(qū)民警、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司中的黨員負(fù)責(zé)人參加，使城市基層黨建成為各層各級(jí)的肩上責(zé)、份內(nèi)事。要針對(duì)新興領(lǐng)域特點(diǎn)，探索創(chuàng)新黨建工作方式，不斷擴(kuò)大有形有效覆蓋，穩(wěn)步提高黨建工作質(zhì)量。對(duì)規(guī)模較大、具備組建條件而沒(méi)有建立黨組織的外商投資、文化創(chuàng)意等企業(yè)，以及行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、基金會(huì)等社會(huì)組織，各級(jí)組織部門和“兩新”工委要具體抓、深入抓，有針對(duì)性地幫助做好發(fā)展黨員、組建黨組織等工作。對(duì)覆蓋單位過(guò)多的聯(lián)合黨組織，要按照便于開(kāi)展活動(dòng)、利于發(fā)揮作用的原則，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化黨組織設(shè)置，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要全力助推城市融合發(fā)展，主動(dòng)融入大局、服務(wù)發(fā)展，以黨建服務(wù)力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、提高企業(yè)發(fā)展力。要善于把黨組織意圖變成各類組織參與治理的舉措，把黨組織推薦的人選通過(guò)一定程序明確為各類組織的負(fù)責(zé)人，把黨組織的主張轉(zhuǎn)化為群眾的自覺(jué)行動(dòng)。做好群眾工作，光喊口號(hào)不行，光有熱情不夠，光表決心沒(méi)用，必須用行動(dòng)來(lái)說(shuō)話，用事實(shí)來(lái)說(shuō)明。黨建工作做得好不好，黨組織的服務(wù)好不好，群眾的臉色才是“晴雨表”和“試金石”。壓實(shí)責(zé)任更到位。分類指導(dǎo)更精準(zhǔn)。會(huì)上印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)城市基層黨建工作的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》，明確了一批重點(diǎn)突破項(xiàng)目，各縣市區(qū)各單位要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、積極試點(diǎn)、集中攻關(guān)，推動(dòng)城市基層黨建工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。同志們，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，加強(qiáng)城市基層黨建也永遠(yuǎn)在路上。因此，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)，全面加強(qiáng)基層組織規(guī)范化建設(shè)，具有重要的政治意義。在企業(yè)，有些企業(yè)黨組織還不夠健全，黨建工作還存在應(yīng)付思想，工作比較被動(dòng)，缺少計(jì)劃和安排，致使黨員的教育管理沒(méi)有跟上，黨員意識(shí)淡薄。各鎮(zhèn)、街道辦事處黨委要把加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作為農(nóng)村黨建工作的中心任務(wù)來(lái)抓，全面加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步健全完善條塊結(jié)合、共駐共建的社區(qū)黨建機(jī)制，發(fā)揚(yáng)民主、依靠群眾的考評(píng)監(jiān)督機(jī)制，能上能下、能進(jìn)能出的社區(qū)干部選配機(jī)制，強(qiáng)化培訓(xùn)、落實(shí)待遇的社區(qū)干部管理激勵(lì)機(jī)制和各司其職、齊抓共管的工作責(zé)任機(jī)制。搞好基層黨建工作，各級(jí)黨組織都負(fù)有重大責(zé)任。