【正文】 3640 平方米，道路及停車場(chǎng)用地 4680 平方米。 該項(xiàng)目的實(shí)施，將危舊平房改造成兩座多層住宅，安排 136 戶職工入住，不僅可以改善職工的居住條件，為職工提供寬敞明亮、設(shè)施配套、布局合理的住宅，緩解職工住房緊張的狀況，而且為公司引進(jìn)人才、留住人才、進(jìn)一步發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，對(duì)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展相當(dāng)有利。 4）有利于改善職工的居住條件，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展 xxxxxxxx 公司現(xiàn)有職工 508 余人， 50%為雙職工、老職工。允許進(jìn)行集資建房的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：是曾經(jīng)為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出過一定貢獻(xiàn)的國(guó)有或集體老企業(yè)；企業(yè)職工平均住房面積低于市區(qū)城鎮(zhèn)居民平均水平；企業(yè)已按規(guī)定繳納了住房公積金；企業(yè)集資建房使用土地為自有國(guó)有存量土地，權(quán)屬清晰 ，土地使用性質(zhì)為住宅用地或能夠調(diào)整規(guī)劃用于住宅建設(shè)的土地，并且周邊配套條件符合城市規(guī)劃要求。大力實(shí)施安康居住工程，增加中低價(jià)商品房供應(yīng)，加快推進(jìn)市區(qū)一環(huán)路以內(nèi)危陋 棚戶房屋和二環(huán)路周邊城中村的改造。 《 xx 省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》也大力強(qiáng)調(diào)：“加大住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，著力增加主要面 對(duì)中低收入家庭的普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房供應(yīng)?！? 該項(xiàng)目屬于職工集資建房項(xiàng)目，項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家發(fā)展規(guī)劃，有利于改善困難職工的居住環(huán)境。為加快改善城鎮(zhèn)居民居住條件，早在 1995 年，國(guó)家就頒布了《 國(guó)家安居工程實(shí)施方案 》， 1998年國(guó)務(wù)院又發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》。 在這樣的大背景下， xxxxxxxx 公司為解決職工住房緊張問題，經(jīng)反復(fù)調(diào)查研究決定，在廠生活區(qū) —— xx 市歷城化纖路 4 號(hào)院內(nèi)進(jìn)行職工集資建房項(xiàng)目，拆除危舊房，建設(shè)兩座多層住宅樓，解決 136 戶住房困難職工的住房問題，提高職工居住生活條件，使職工以更加飽滿的熱情全身心投入到工作中去，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。農(nóng)村居民人均純收入 4812 元，年均增長(zhǎng) %。城市建成區(qū)綠化覆蓋率、污水處理率、燃?xì)馄占奥?、集中供熱普及率、垃圾無害化處理率、空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)比率分別達(dá)到 %、 %、 %、 46%、 %和 72%，比 20xx 年分別提高 、 、 、 和 個(gè)百分點(diǎn)。 xxxxxxxx 公司 將 一如既往 ，全面實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、精品戰(zhàn)略和多元化發(fā)展戰(zhàn)略， 根據(jù)中國(guó)各地區(qū)的實(shí)際情況，不斷改進(jìn)完善產(chǎn)品，跟蹤國(guó)際先進(jìn)水平， 與廣大客戶共謀發(fā)展，努力為客戶提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)， 全力打造具有 公司 特色的、充滿美好前景的 大型國(guó)有企業(yè)。在發(fā)展歷程中，堅(jiān)持“發(fā)展企業(yè)、服務(wù)社會(huì)、造福職工”的目標(biāo)取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益 。主要有錦綸長(zhǎng)絲、錦綸短絲、錦綸切片、錦滌塔夫綢等產(chǎn)品。第一章 總 論 項(xiàng)目背景 項(xiàng)目名稱 xxxxxxxx 公司職工集資建房工程項(xiàng)目 建設(shè)地址 xx 歷城化纖路 4 號(hào) 承辦單位 xxxxxxxx 公司 承辦單位概況 xxxxxxxx 公司是建于六十年代的國(guó)有企業(yè)，隸屬紡織行業(yè)。有 300 臺(tái)噴水織 機(jī)、六條長(zhǎng)絲生產(chǎn)線、六條短絲生產(chǎn)線等大型生產(chǎn)設(shè)備，是 xx 市紡織行業(yè)的龍頭。 在人力資源管理方面 ，公司 注重 “ 人本理念 ” ，堅(jiān)持 “ 以人為本 ” ，實(shí)施親情化管理，廣納賢才 ， 形成了 公司 的核心員工 隊(duì)伍 。 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編制依據(jù) 1）《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第二版） 2）《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法》 3）《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（試用版） 4） 《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》 5）民用建筑設(shè)計(jì)規(guī)范 6）住宅建筑設(shè)計(jì)規(guī)范 7）《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃 綱要》 8）《 xx 省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》 9）《 xx 市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》 10）《 國(guó)家安居工程實(shí)施方案 》 11）報(bào)告編制委托書 12）建設(shè)單位提供的其它有關(guān)資料 項(xiàng)目提出的過程與理由 項(xiàng)目提出的過程 改革開放以來， xx 市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展取得了巨大進(jìn)步。城建運(yùn)行體制不斷完善，初步建立起科學(xué)民主決策的規(guī)劃管理體制，高效廉潔運(yùn)作的重點(diǎn)工程管理體制，自求平衡、滾動(dòng)發(fā)展、良性循環(huán)的城市運(yùn)營(yíng)體制，以及城市綜合執(zhí)法和管理重心下移的城區(qū)管理體制。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù) %，物價(jià)保持基本穩(wěn)定。同時(shí)，也有利于促進(jìn)xx 城市建設(shè)發(fā)展，加快 xx 市城市發(fā)展步伐。通知明確指出：“穩(wěn)步推進(jìn)住房商品化 、社會(huì)化，逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和我國(guó)國(guó)情的城鎮(zhèn)住房新制度；加快住房建設(shè)，促使住宅業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷滿足城鎮(zhèn)居民日益增長(zhǎng)的住房需求”。 2）符合 xx 省發(fā)展規(guī)劃 由省建設(shè)廳、發(fā)改委、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、物價(jià)局等五部門制定的《 xx 省安康居住工程實(shí)施方案》 提出的 目標(biāo) 是：“ 到 20xx 年，基本解決人均住宅建筑面積 10 平方米以下的居民家庭住房困難，逐步改善城市中等以下收入居民家庭的住房條件，使城市居民人均住宅建筑面積達(dá)到 27 平方米 ， 完成 60%舊住宅小區(qū)的綜合整治和改造，并實(shí)行物業(yè) 管理?！? 該項(xiàng)目通過集資建房，能夠滿足職工住房需求，緩解社會(huì)住房壓力?！晃濉瘯r(shí)期， 全市規(guī)劃建設(shè)各類房屋 2800萬平方米，其中住宅 2400 萬平方米。企業(yè)職工集資建房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，一般控制在每戶套內(nèi)建筑面積 75 平方米以內(nèi)。單位職 工人均住房面積 平方米左右。 綜上所述，該項(xiàng)目的建設(shè)不僅符合國(guó)家的發(fā)展規(guī)劃，也符合 xx省、 xx 市的發(fā)展規(guī)劃，而且改善了職 工的居住生活條件，同時(shí)有利于推進(jìn) xx 市現(xiàn)代化進(jìn)程，建設(shè)和諧社會(huì)。 項(xiàng)目投入總資金 經(jīng)估算，該項(xiàng)目總投資 2175 萬元。 1）從住宅設(shè)備水平看，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家在上水、浴盆與淋浴、衛(wèi)生間設(shè)備等方面均達(dá)到較高水平，一般在 90%以上。各國(guó)在可持續(xù)發(fā)展住宅中主要采取了以下技術(shù)： ●高氣密性、高隔熱性技術(shù)，墻體蓄熱技術(shù) ●天然能源利用技術(shù) ●水循環(huán)、再利用技術(shù) ●廢棄物處理及再生利用技術(shù) ●節(jié)能設(shè)備與熱電聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng) ●建筑材料無害化技術(shù) ●住宅節(jié)能技術(shù) 3）大力提高住宅的綜合性能 目前中國(guó)住宅與歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，主要反映在內(nèi)在品質(zhì)上，而內(nèi)在的品質(zhì)恰恰反映出一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。④使用安全。住宅的“質(zhì)”集中反映在住宅的綜合性能上。傳統(tǒng)住宅由于密閉差，一般不對(duì)室內(nèi)通風(fēng)提出特別要求。從七十年代初期開始，節(jié)能的需求提高到了一個(gè)新的水平，同時(shí)也促進(jìn)了熱量回收系統(tǒng)的誕生，直至八十年代初“智能性房屋呼吸系統(tǒng)”開始進(jìn)入家庭，空氣質(zhì)量得到了進(jìn)一步優(yōu)化，住宅能耗進(jìn)一步降低，目前，“房屋呼吸系統(tǒng)”已席卷歐洲。 5）積極推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展 各個(gè)國(guó)家出于本國(guó)實(shí)際情況采取了多方面的政策和措施促進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)只將帶有共性的幾項(xiàng)主要技術(shù)措施綜合如下： （ 1）開展住宅發(fā)展的預(yù)測(cè)工作。一般來說，住宅發(fā)展預(yù)測(cè)每 5~10 年進(jìn)行一次。同時(shí)也在國(guó)外不斷改進(jìn)住宅標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)工作。為保護(hù)用戶利益，許多工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家都建立了住宅質(zhì)量保證制度。它們都在調(diào)查研究、預(yù)測(cè)分析、信息交流、制訂標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)服務(wù)、人才培訓(xùn)等方面推動(dòng)住宅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 4）消費(fèi)者能接受的價(jià)格提高幅度較大，單價(jià)在 7000 元平方米的住宅的接受比例由 20xx 年的 %上升到 %。職工集資建房，是企業(yè)運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制的基本原則，解決職工的住房問題的主要方式。住房問題是一個(gè)社會(huì)問題，關(guān)系到企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，行之有效的職工集資建房，體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)職工的關(guān)懷，體現(xiàn)了社會(huì)主義的優(yōu)越性，密切了企業(yè)和職工的關(guān)系，直接關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。到 20xx 年末， xx 城市居民人均住宅使用面積 達(dá)到 平方米， 與之相配套的城市供水、供熱、燃?xì)?、排污管網(wǎng)、電力、通訊、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施 也日趨完善。戶均年收入 1 萬元以下的家庭中， %的集中在 41~80 平方米，戶均年收入 1 萬 ~7萬元的家庭中 ， %的集中在 61~100 平方米，戶均年收入在 7 萬元以上的家庭中， %的超過 100 平方米。近年來，為了把 xx 市建設(shè)成為歷史文化名城和國(guó)際化大都市，全市做了不少努力， xx 市的市容市貌得到了很大改觀，環(huán)境也得到了治理，絕大多數(shù)居民生活質(zhì)量有 了 很大提高。新年伊始， 隨著 xx 市現(xiàn)代化城市建設(shè)步伐的加快和城市化進(jìn)程的推進(jìn)， xx 市房地產(chǎn)開發(fā)在逐年增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持了穩(wěn)定的增長(zhǎng)速度，呈產(chǎn)銷兩旺的運(yùn)行態(tài)勢(shì)?？傋》棵娣e 8483 平方米，人均建筑面積 平方米，低于 xx 市居民平均居住面積。 xxxxxxxx 公司職工收入較低，年平均工資只有一萬元左右，加上家庭負(fù)擔(dān)也較重 ，若想在商品房市場(chǎng)上解決住房問題困難很大。 第三章 建設(shè)規(guī)模 建設(shè)規(guī)模的合理性分析 產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)特點(diǎn) 為了使國(guó)民經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展，節(jié)約有限的資源，國(guó)家和行業(yè)制定了某些重要產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，也制定了鼓勵(lì)發(fā)展、限制發(fā)展和禁止發(fā)展產(chǎn)業(yè)（含規(guī)模）目錄。 社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的合理性 建設(shè)規(guī)模的變動(dòng)會(huì)引起收益的變動(dòng)，而適當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)規(guī)?？晒?jié)約費(fèi)用，提高競(jìng)爭(zhēng)力，得到經(jīng)濟(jì)效益。 資源利用的合理性 投資項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，要以資源的耗費(fèi)為基礎(chǔ)。該項(xiàng)目目前設(shè)計(jì)的建設(shè)規(guī)模，可以節(jié)約資源、降低成本、提高效益，更加有效地利用資源；另一方面，有利于綜合利用資源，達(dá)到節(jié)能、降耗的效果。 建設(shè)規(guī)模 該項(xiàng)目用地約 畝（ 10400 平方米），共建兩座多層住宅，建筑物占地面積 2080 平方米，總建筑面積 12880 平方米，包括：地上住宅建筑面積 11080 平方米，地下室建筑面積 1800 平方米，綠地占地面積3640 平方米，道路及停車場(chǎng)用地 4680 平方米。并做到布局緊湊、合理、 減少空間浪費(fèi)，全明設(shè)計(jì)，主臥及次臥盡量朝南。建設(shè)區(qū)域地勢(shì)較為平坦，易于施工。 氣象、地質(zhì)等自然條件 1）氣象條件 xx 市地處東經(jīng) 116176。受人類工程活動(dòng)及自然因素的影響，區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。 市政基礎(chǔ)配套設(shè)施 1）給水 項(xiàng)目用水取用自來水，由市政供水。 4）弱電 項(xiàng)目場(chǎng)址內(nèi)通訊和有線電視接受系統(tǒng)齊全，項(xiàng)目建成后可由此直接接入。 第五章 總體規(guī)劃方案 規(guī)劃指導(dǎo)思想 1）充分考慮該地區(qū)獨(dú)特的地理位置，加大小區(qū)知識(shí)、技術(shù)、文化藝術(shù)方面的內(nèi)涵。 5）充分考慮人口老齡化、住房商品化、物業(yè)管理社會(huì)化以及社區(qū)生活服務(wù)信息化的變化和要求。出入口設(shè)在 xxxxxxxx 公司生活區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀交通干道上，從此道上可方便到廠區(qū)上班及上街 購物。住宅樓四周建