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正文內(nèi)容

關(guān)于適用勞動爭議調(diào)解仲裁法、勞動合同法若干問題的指導(dǎo)意見-wenkub

2024-11-09 17 本頁面
 

【正文】 終結(jié)督促程序后,勞動者應(yīng)先就勞動爭議事項(xiàng)向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。人民法院決定受理勞動者申請的,應(yīng)在受理之日起五日內(nèi)書面通知?jiǎng)趧訝幾h仲裁委員會終結(jié)有關(guān)案件的仲裁。不具備合法經(jīng)營資格的用人單位常見的有兩類,參照《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》的關(guān)于非法用工單位的規(guī)定,一類是指在無營業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)依法登記、備案的單位,另一類則是被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或者撤銷登記、備案的單位。第五條 勞動者與不具備合法經(jīng)營資格的用人單位因用工關(guān)系產(chǎn)生爭議,應(yīng)當(dāng)將該單位或出資人列為當(dāng)事人。此外,在《勞動爭議調(diào)解仲裁法》沒有將住房公積金產(chǎn)生的爭議列明在仲裁處理范圍內(nèi)的情況下,仲裁機(jī)關(guān)確實(shí)沒有足夠的依據(jù)將之納入勞動爭議處理范圍。釋義:本條是對《勞動爭議調(diào)解仲裁法》相關(guān)規(guī)定的細(xì)化,《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二條之(四)規(guī)定“因工作時(shí)間、休息休假、社會保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動保護(hù)發(fā)生的爭議”,將社會保險(xiǎn)糾紛納入勞動仲裁處理范圍,因此本條在此將幾種較為常見的爭議種類進(jìn)行列舉,便于當(dāng)事人及仲裁機(jī)關(guān)操作。第二篇:適用《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《勞動合同法》若干問題的指導(dǎo)意見及釋義關(guān)于、若干問題的指導(dǎo)意見及釋義第一條 人民法院、勞動爭議仲裁委員會處理勞動爭議案件應(yīng)遵循平等保護(hù)勞動者和用人單位合法權(quán)益、充分利用勞動仲裁資源和合理配置審判資源、合法公正及時(shí)、法不溯及既往、法律效果與社會效果相統(tǒng)一等原則。用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同,應(yīng)當(dāng)向勞動者每月支付二倍的工資,其中加付的一倍工資不納入經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或賠償金的計(jì)算基數(shù)。用人單位以已經(jīng)勞動者確認(rèn)的電子考勤記錄證明勞動者未加班的,對用人單位的電子考勤記錄應(yīng)予采信。第二十八條 勞動者加班工資計(jì)算基數(shù)為正常工作時(shí)間工資。至工作交接完成時(shí),用人單位尚未承諾給予勞動者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模倶I(yè)限制條款對勞動者不具有約束力。勞動者以用人單位未足額繳納或欠繳社會保險(xiǎn)費(fèi)為由請求解除勞動合同并要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的,不予支持。第二十三條 用人單位變更名稱、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者投資人,不影響勞動合同的履行,勞動者的工作年限應(yīng)連續(xù)計(jì)算。自用工之日起超過一個(gè)月不足一年,用人單位有足夠證據(jù)證明其與勞動者未能簽訂書面勞動合同的原因完全在勞動者,且用人單位無過錯(cuò)的,用人單位無須支付兩倍工資。第二十條 用人單位在《勞動合同法》實(shí)施前制定的規(guī)章制度,雖未經(jīng)過《勞動合同法》第四條第二款規(guī)定的民主程序,但內(nèi)容未違反法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定,并已向勞動者公示或告知的,可以作為用人單位用工管理的依據(jù)。第十八條 外國人、港澳臺地區(qū)居民在中國內(nèi)地就業(yè)產(chǎn)生的用工關(guān)系應(yīng)按勞動關(guān)系處理。但下列情形除外:(一)用人單位對構(gòu)成工傷并無異議的;(二)非法用工單位與非法用工中的傷亡人員就賠償問題發(fā)生爭議的。第十四條 根據(jù)審理撤銷仲裁裁決、執(zhí)行仲裁裁決案件的實(shí)際需要,人民法院可以向作出原裁決的勞動爭議仲裁委員會調(diào)閱案卷。勞動者確因經(jīng)濟(jì)困難不能提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的,也可提供保證人擔(dān)保。中級人民法院在受理用人單位撤銷仲裁裁決的申請后,或基層人民法院在受理勞動者對于終局裁決不服的案件后,均應(yīng)在開庭審理前審查是否同時(shí)存在撤銷仲裁之訴和勞動者不服終局裁決的起訴,以便兩級法院就有關(guān)案件進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通。第十條 勞動者就終局裁決向基層人民法院起訴,而用人單位依據(jù)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四十九條的規(guī)定向中級人民法院申請撤銷仲裁裁決的,中級人民法院應(yīng)不予受理。第八條 勞動者依據(jù)《勞動合同法》第三十條第二款和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第十六條的規(guī)定向人民法院申請支付令的,應(yīng)符合《民事訴訟法》第十七章的規(guī)定。當(dāng)事人以勞動爭議仲裁委員會逾期未作出仲裁裁決而直接向人民法院提起訴訟的,人民法院經(jīng)審查確實(shí)不存在鑒定、延誤送達(dá)、移送管轄、案件排期及等待工傷復(fù)議、訴訟、評殘結(jié)論等中止事由的,應(yīng)予以受理。第五條 勞動者與不具備合法經(jīng)營資格的用人單位因用工關(guān)系產(chǎn)生爭議,應(yīng)當(dāng)將該單位或出資人列為當(dāng)事人。第二條下列爭議,應(yīng)作為勞動爭議處理:(一)勞動者與用人單位因養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限發(fā)生的爭議;(二)勞動者以用人單位未為其繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)導(dǎo)致其損失為由,要求用人單位支付工傷、失業(yè)、生育、醫(yī)療待遇和賠償金的;(三)勞動者以用人單位降低其繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的工資標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致其損失為由,要求用人單位承擔(dān)工傷待遇損失的。第一篇:關(guān)于適用勞動爭議調(diào)解仲裁法、勞動合同法若干問題的指導(dǎo)意見關(guān)于適用《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《勞動合同法》若干問題的指導(dǎo)意見【頒布單位】 廣東省高級人民法院 廣東省勞動爭議仲裁委員會【頒布日期】 20080623【實(shí)施日期】 2008623【發(fā) 文 號】 粵高法發(fā)[2008]13號全省各級人民法院、各級勞動爭議仲裁委員會:現(xiàn)將《廣東省高級人民法院、廣東省勞動爭議仲裁委員會關(guān)于適用、若干問題的指導(dǎo)意見》印發(fā)給你們,供辦案時(shí)參考。第三條 勞動者與用人單位因住房公積金產(chǎn)生的爭議,不作勞動爭議處理。不具備合法經(jīng)營資格的用人單位借用他人營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營的,還應(yīng)當(dāng)將被借用營業(yè)執(zhí)照的一方列為當(dāng)事人。人民法院在審查時(shí)可以要求勞動者提供勞動爭議仲裁委員會出具的《受理通知書》及尚未裁決的證明。人民法院裁定終結(jié)督促程序后,勞動者應(yīng)先就勞動爭議事項(xiàng)向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。已經(jīng)受理的,應(yīng)裁定終結(jié)訴訟。第十一條 勞動爭議仲裁過程中,用人單位可能出現(xiàn)逃匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等情形的,勞動者可以憑勞動爭議仲裁委員會《受理通知書》向用人單位住所地人民法院提出財(cái)產(chǎn)保全申請。第十二條 勞動爭議仲裁委員會依據(jù)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四十四條的規(guī)定將先予執(zhí)行裁決移送被執(zhí)行人住所地或財(cái)產(chǎn)所在地的基層人民法院執(zhí)行時(shí),應(yīng)向人民法院提供以下材料:(一)移送執(zhí)行函(函中注明案件雙方當(dāng)事人的聯(lián)系電話及住所);(二)先予執(zhí)行的裁決書;(三)裁決書的送達(dá)證明。在收到人民法院的函件后,勞動爭議仲裁委員會應(yīng)于五日內(nèi)提供案卷。第十六條 2008年5月1日后受理的勞動爭議案件適用《勞動爭議調(diào)解仲裁法》,但對于2008年5月1日前發(fā)生的勞動爭議案件,有關(guān)仲裁時(shí)效和起訴權(quán)的規(guī)定仍適用《勞動法》。外國人、港澳臺居民未依法辦理《外國人就業(yè)證》、《臺港澳人員就業(yè)證》的,應(yīng)認(rèn)定有關(guān)勞動合同為無效勞動合同。《勞動合同法》實(shí)施后,用人單位制定、修改直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),未經(jīng)過《勞動合同法》第四條第二款規(guī)定的民主程序的,原則上不能作為用人單位用工管理的依據(jù)。但用人單位提出終止勞動關(guān)系的,須支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。勞動者要求解除勞動關(guān)系并由用人單位(投資人)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的,不予支持。第二十五條 勞動者以用人單位在《勞動合同法》實(shí)施前未及時(shí)足額支付勞動報(bào)酬為由,請求解除勞動合同并要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的,除符合最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議適用法律若干問題的解釋》第十五條規(guī)定的情形外,不予支持。用人單位在競業(yè)限制條款中約定的違約金過分高于實(shí)際損失的,人民法院、勞動爭議仲裁委員會可以依據(jù)勞動者的請求對違約金數(shù)額予以適當(dāng)調(diào)整。用人單位與勞動者約定獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等項(xiàng)目不屬于正常工作時(shí)間工資的,從其約定。勞動者追索兩年前的加班工資,原則上由勞動者負(fù)舉證責(zé)任,如超過兩年部分的加班工資數(shù)額確實(shí)無法查證的,對超過兩年部分的加班工資一般不予保護(hù)。第三十一條 本意見自下發(fā)之日起,供全省各級人民法院、勞動爭議仲裁委員會參照執(zhí)行。釋義:本條的一大亮點(diǎn)在于將“法律效果與社會效果相統(tǒng)一”作為裁判的基本原則,目前許多勞動爭議案件均成為社會熱點(diǎn)問題,一些知名企業(yè)采取了變通的勞動關(guān)系處理方式引發(fā)了社會爭論,為此,特別在本指導(dǎo)意見中提出“法律效果與社會效果相統(tǒng)一”有著明顯的針對性,當(dāng)認(rèn)真對待。只是由此將會產(chǎn)生一個(gè)新的問題,即如果某些社會保險(xiǎn)糾紛種類并不在上述三種范圍內(nèi)時(shí)該如何操作,是否仲裁機(jī)關(guān)會因此而不予受理?從本指導(dǎo)意見的規(guī)定看,如果某一爭議所涉問題超出本條規(guī)定種類以外,除非廣東省法院民一庭或省勞動爭議仲裁委員會辦公室對此作出新的意見,否則將難以得到支持。第四條 人民法院受理破產(chǎn)申請后,勞動者對管理人列出的工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、醫(yī)療費(fèi)用等勞動債權(quán)清單提出異議,管理人不予更正,勞動者可以直接向受理破產(chǎn)申請的人民法院起訴。不具備合法經(jīng)營資格的用人單位借用他人營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營的,還應(yīng)當(dāng)將被借用營業(yè)執(zhí)照的一方列為當(dāng)事人。第六條 當(dāng)事人以勞動爭議仲裁委員會逾期未作出受理決定而直接向人民法院提起訴訟的,勞動者應(yīng)向人民法院提交勞動爭議仲裁委員會出具的已接受其申請材料的憑證及尚未受理的證明。釋義:本條是就《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十九條的細(xì)化,其起到相當(dāng)于所謂的實(shí)施辦法的作用。釋義:《民事訴訟法》第一百九十一條規(guī)定“債權(quán)人請求債務(wù)人給付金錢、有價(jià)證券,符合下列條件的,可以向有管轄權(quán)的基層人民法院申請支付令:(一)債權(quán)人與債務(wù)人沒有其他債務(wù)糾紛的;(二)支付令能夠送達(dá)債務(wù)人的。申請人的仲裁請求同時(shí)涉及仲裁終局裁決和非終局裁決事項(xiàng)的,勞動爭議仲裁委員會應(yīng)分別就仲裁終局裁決與非終局裁決事項(xiàng)作出裁決。勞動者起訴后撤訴或因超過起訴期間被駁回起訴的,用人單位自收到裁定書之日起三十日內(nèi)可以向勞動爭議仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷仲裁裁決。勞動者的申請符合《民事訴訟法》第九十三條規(guī)定的,人民法院依法作出財(cái)產(chǎn)保全的裁定。逾期不申請的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定解除保全措施。用人單位向人民法院申請撤銷仲裁裁決被駁回的,又在執(zhí)行程序中以相同理由提出不予執(zhí)行申請的,人民法院不予支持。釋義:以上幾條是法院和仲裁機(jī)關(guān)程序銜接方面的規(guī)定,不涉及勞資雙方之間的權(quán)益分配。工傷認(rèn)定書是要求承擔(dān)工傷待遇的前提,只有確定為工傷,以及在后繼的程序中進(jìn)行勞動能力鑒定,才能明確相關(guān)的責(zé)任承擔(dān)主體及區(qū)分責(zé)任大小,因此,當(dāng)提出主張的一方無法完成其舉證責(zé)任的時(shí)候,相關(guān)的請求將會面臨被駁回的可能性。釋義: 《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第五十四條規(guī)定:“本法自2008年5月1日起施行。釋義:由于目前我國勞動法律、法規(guī)對于勞動關(guān)系是否因勞動者達(dá)到退休年齡而終止沒有作出明確規(guī)定,因此在實(shí)踐中產(chǎn)生了許多的困擾。勞動關(guān)系只有在用人單位依法為勞動者辦理退休手續(xù),勞動者開始依法享受退休待遇或基本養(yǎng)老待遇后才被終止。外國人、港澳臺地區(qū)居民已經(jīng)付出勞動的,由用人單位參照合同約定支付勞動報(bào)酬?!秳趧雍贤ā穼?shí)施后,用人單位制定、修改直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),未經(jīng)過《勞動合同法》第四條第二款規(guī)定的民主程序的,原則上不能作為用人單位用工管理的依據(jù)。然而,由于實(shí)際環(huán)境的制約,如此操作的實(shí)際社會效果并不會太好,故此本條規(guī)定作出折中處理,即原則上不能作為用人單位用工管理的依據(jù),但在不存在明顯不合理的情形,并已向勞動者公示或告知,勞動者沒有異議的情況下,仍可以確認(rèn)其法律效力。釋義:《勞動合同法》第十條、第八十二條分別規(guī)定:“已建立勞動關(guān)系,未同時(shí)訂立書面勞動合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動合同。然而,在勞動合同法頒行后,出現(xiàn)了一個(gè)新的問題,即某些勞動者有意不簽署勞動合同并以此獲取超額收益的事情時(shí)有發(fā)生?!秳趧雍贤ā穼?shí)施前,用人單位已按國家和省有關(guān)主輔分離輔業(yè)改制、劣勢企業(yè)關(guān)閉退出和富余人員安置等規(guī)定,辦理了解除勞動合同手續(xù)并依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的,工作年限不連續(xù)計(jì)算。員工在企業(yè)的連續(xù)工齡并不因此而被打斷。釋義:《勞動合同法》第三十三條規(guī)定:“用人單位變更名稱、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者投資人等事項(xiàng),不影響勞動合同的履行。勞動者以用人單位未足額繳納或欠繳社會保險(xiǎn)費(fèi)為由請求解除勞動合同并要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的,不予支持。第二十五條 勞動者以用人單位在《勞動合同法》實(shí)施前未及時(shí)足額支付勞動報(bào)酬為由,請求解除勞動合同并要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的,除符合最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議適用法律若干問題的解釋》第十五條規(guī)定的情形外,不予支持。至工作交接完成時(shí),用人單位尚未承諾給予勞動者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?,競業(yè)限制條款對勞動者不具有約束力。事實(shí)上,《勞動合同法》雖然屬于社會法或勞動部門法的范疇,在其條文中也沒有象其他許多法律一樣列明其法律淵源,但畢竟在許多地方是與《合同法》相通的。釋義:目前許多企業(yè)用工或管理制度相當(dāng)不規(guī)范,導(dǎo)致出現(xiàn)了許多額外的法律風(fēng)險(xiǎn)。但約定的正常工作時(shí)間工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的除外。勞動者追索兩年前的加班工資,原則上由勞動者負(fù)舉證責(zé)任,如超過兩年部分的加班工資數(shù)額確實(shí)無法查證的,對超過兩年部分的加班工資一般不予保護(hù)。一般而言,當(dāng)事人對自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)。此外,關(guān)于“勞動者追索兩年前的加班工資”問題,必須結(jié)合以下幾點(diǎn)進(jìn)行分析:本條規(guī)定的角度:本條是從舉證的角度闡釋勞動者的舉證責(zé)任,即主張2年前的加班費(fèi)的舉證責(zé)任在于勞動者一方,若無法舉證的,則勞動者承擔(dān)舉證不能的后果。第三十條 《勞動合同法》實(shí)施后,用人單位違法解除或終止勞動合同,勞動者不要求繼續(xù)履行勞動合同或勞動合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的,用人單位應(yīng)按《勞動合同法》的規(guī)定向勞動者支付賠償金,但無需另行支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。第三十一條 本意見自下發(fā)之日起,供全省各級人民法院、勞動爭議仲裁委員會參照執(zhí)行。如在處理此類案件時(shí)遇到問題,請及時(shí)報(bào)告省法院民一庭或省勞動爭議仲裁委員會辦公室。第四條 人民法院受理破產(chǎn)申請后,勞動者對管理人列出的工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、醫(yī)療費(fèi)用等勞動債權(quán)清單提出異議,管理人不予更正,勞動者可以直接向受理破產(chǎn)申請的人民法院起訴。在建設(shè)工程施工過程中,作為實(shí)際施工人的自然人與其非法招用的勞動者產(chǎn)生糾紛,勞動者申請仲裁或起訴的,應(yīng)將具備用工主體資格的發(fā)包方列為被訴人或被告,并可視案情需要將施工的自然人、轉(zhuǎn)包人、違法分包人列為被訴人或被告、第三人。人民法院決定受理勞動者申請的,應(yīng)在受理之日起五日內(nèi)書面通知?jiǎng)趧訝幾h仲裁委員會終結(jié)有關(guān)案件的仲裁。第九條《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四十七條應(yīng)作如下理解:(一)勞動者追索勞動報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或賠償金,其仲裁請求涉及數(shù)項(xiàng),分項(xiàng)計(jì)算數(shù)額不超過當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的,仲裁裁決為終局裁決;(二)勞動者要求按國家法定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工作時(shí)間、享受休息休假的爭議,以及勞動者與用人單位發(fā)生本意見第二條規(guī)定的社會保險(xiǎn)爭議,仲裁裁決為
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