【正文】 ”為方針，堅(jiān)持“以 老年公寓 養(yǎng) 老年公寓 ”為宗旨，一切為了老人，為了老人的一切，信譽(yù)好、服務(wù)優(yōu)，使入住老人如沐春風(fēng)，受到了社會(huì)各界的廣泛好評。 其法人代表許小兵，河南省葉縣人，大學(xué)文化，現(xiàn)年 38歲，轉(zhuǎn)業(yè)軍人，中共黨員。 葉縣康樂苑老年公寓概況 葉縣康樂苑老年公寓 位于 葉縣 城郊灰河北岸、昆水路以北、縣高中以東、魚種場以西，占地面積 130 畝。 6）經(jīng)濟(jì)發(fā)展 葉縣被譽(yù)為“ 中州明珠 ”。 5）文化教育 葉縣 教育 事業(yè)幾年來 發(fā)展迅速 ， 民辦教育蓬勃發(fā)展 ， 葉縣康樂苑老年公寓和老年活動(dòng)中心項(xiàng)目 12 素質(zhì)教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。 3） 礦產(chǎn) 資源 葉縣區(qū)位優(yōu)勢明顯，是平頂山市區(qū)的南大門，可直接接受平頂山的輻射作用，便于經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)、信息交流。這里是葉姓始祖沈諸梁的封地，海內(nèi)外 2300 萬葉氏后裔的祖地，歷史上著名的以少勝多戰(zhàn)役 “ 昆陽之戰(zhàn) ” 就發(fā)生于此。至唐廢二縣設(shè)立葉縣。春秋晚期為許國國都。同時(shí)，該項(xiàng)目建設(shè)尚有 1250 萬元的資金缺口，建議上級給予 投資 葉縣康樂苑老年公寓和老年活動(dòng)中心項(xiàng)目 9 補(bǔ)助 。 同時(shí) ，該項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營，能夠 促進(jìn)相關(guān)行業(yè)發(fā)展 ， 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長 ， 符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的總體要求 。 一期建設(shè)已投入資金 1750 萬元， 主要建設(shè)內(nèi)容為 100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間的 老年 公寓樓 、 餐廳 、水電設(shè)施、場地建設(shè)、道路硬化 等。 項(xiàng)目招投標(biāo)方案 為切實(shí)搞好項(xiàng)目建設(shè)，確保工程 質(zhì)量，該項(xiàng)目面向社會(huì)進(jìn)行公開招標(biāo) 。 項(xiàng)目規(guī)模 新建 老年公寓樓 13208㎡， 老年活動(dòng)中心 大樓 7980㎡；配建 餐廳、浴室 、門球場、釣魚場、種植場 等 附屬設(shè)施 24812㎡；完善一期已建項(xiàng)目 4000 ㎡；配套老年公寓及老年活動(dòng)中心各種專用設(shè)備。 項(xiàng)目單位承辦條件 葉縣康樂苑老年公寓 位于 葉縣 城郊灰河北岸、昆水路以 葉縣康樂苑老年公寓和老年活動(dòng)中心項(xiàng)目 7 北、花木園以南、魚種場以西，占地面積 130畝，建筑面積4000㎡，資產(chǎn)價(jià)值 1750萬元。 項(xiàng)目 法人代表 ：許小兵 。 介助老人 Devicehelping Aged People 生活行為依賴扶手、拐杖、輪椅和升降設(shè)施等幫助的老年人。 本報(bào)告就該項(xiàng)目建設(shè)的可行性作深入研究。 加快老年公寓建設(shè)的意義已遠(yuǎn)不只是滿足老年人的生活需求，更重要的是對于減輕年青一代家庭成員的精神壓力，構(gòu)建和諧家庭，促進(jìn)社會(huì)的和諧共融有著積極 的作用；對于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)具有深遠(yuǎn) 的意義。 隨著經(jīng)濟(jì)收入的增加， 思想觀念的更新 ， 心靈 慰藉 的渴望以及對生活質(zhì)量 的更 高追求，也將使越來越多的老 年 人愿 意入住老年 公寓。 這在很大程度上不是因?yàn)樾⑿幕蚪?jīng)濟(jì)原因，而是因?yàn)槔夏耆擞卸喾矫娴男枰?。我國目前是世界上老齡化程度最快的國家，發(fā)達(dá)國家近百年才出現(xiàn)的 人口老齡狀態(tài)，我國 50多年便進(jìn)入了 。夕陽是晚開的花，夕陽是陳年的酒，夕陽是遲到的愛，夕陽是未了的情，多少情愛，化作一片夕陽紅”！ 當(dāng)這動(dòng)聽的歌聲在耳畔響起，我們就會(huì)想起年邁的父母。父輩養(yǎng)育了我們，創(chuàng)造了財(cái)富，操勞了一生，如今他們步入了老年， 既 需要生活的照料，更需要 身心 的 康寧 。這源于改革開放以來人口 出生 率的下降、經(jīng)濟(jì)條件的提高和健康條件的改善等因素。為社會(huì)服務(wù) 幾十年 ，到老年被社會(huì)邊緣化，深 居家中、缺乏交流群體，老 后生活無樂，豈不心寒？據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國有 1000 萬 70 歲以上高齡老人需要照顧。養(yǎng)老從家庭走向社會(huì)，將成為一種趨向，不可避免地向我們走來。 葉縣康樂苑老年公寓就是一家 社會(huì)力量 創(chuàng)辦的 社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。 葉縣康樂苑老年公寓和老年活動(dòng)中心項(xiàng)目 3 術(shù) 語 老年公寓 Apartment for the Aged 專供老年人集中居住，符合老年體能心態(tài)特征的公寓式老年住宅，具備餐飲、清潔衛(wèi)生、文化娛樂、醫(yī)療保健服務(wù)體系，是綜合管理的住宅類型。 介護(hù)老人 Under Nursing Aged People 生活行為依賴他人護(hù)理的老年人。 項(xiàng)目擬建地 點(diǎn) 葉縣縣 城昆水路以北、花木園以南、魚種場以西、縣高?，F(xiàn)有職工 59人，醫(yī)療、護(hù)理、理療人員占 70%以上。 總 建設(shè) 面積 50000㎡，其中主體建筑工程 21188㎡ 。 環(huán)境保護(hù) 項(xiàng)目所在區(qū)自然環(huán)境良好。 二期建設(shè)投資規(guī)模 3250萬元。 具有顯著的社會(huì)效益和一定的經(jīng)濟(jì)效益。 葉縣康樂苑老年公寓和老年活動(dòng)中心項(xiàng)目 10 第二章 項(xiàng)目 背景和 建設(shè)的必要性 中國巖鹽之都 —— 葉縣，位于河南省中部偏西南，地處黃淮平原與伏牛山余脈結(jié)合部，隸屬平頂山市，轄 5 個(gè)鎮(zhèn)、 13 個(gè)鄉(xiāng)， 580 個(gè)行政村，總面積 1387 平方公里，總?cè)丝? 萬 人 。戰(zhàn)國中期為魏所 據(jù)，于葉邑北置昆陽，秦置昆陽、葉陽二縣。元、明、清屬南陽府， 1933 年屬南陽專區(qū)，1949年屬許昌地區(qū)， 1983 年 9 月劃歸平頂山市。孔子、黃庭堅(jiān)、李白等諸多歷史文化名人，或?yàn)楣儆诖耍蛴螝v于此，留下了廣為傳頌的不朽佳話和歷久彌香的精美詩篇。礦產(chǎn)資源豐富， 主要有鹽、石油、煤、鐵、磷、鋁釩土、大理石、鉀、石墨、白云巖等 23 種，尤其是巖鹽分布面積400 平方公里，總儲(chǔ)量 2300 億噸，是全國第二大內(nèi)陸鹽田，氯化鈉含量 90％以上，品位居全國井礦 鹽之首。 現(xiàn)有各級各類學(xué)校 384 所。 20xx年、 20xx年連續(xù)兩次被評為全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快、效益最好的十個(gè)縣（市）之一，享受擴(kuò)權(quán)縣待遇。 20xx 年12月經(jīng)平頂山市民政局批準(zhǔn)正式成立， 是 依照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》 (國務(wù)院令第 251號 )登記管理的 民辦 非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu) 。他對社會(huì)富有愛心，對養(yǎng)老事業(yè)極富熱心，對辦好 葉縣康樂苑老年公寓 、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和服務(wù)范圍充滿信心。 為加快葉縣社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，使更多的老年人入住公寓，享受到全面的服務(wù)，葉縣康樂苑老年公寓計(jì)劃再投資 3250 萬元，新 建 老年 公寓樓和老年活動(dòng)中心 項(xiàng)目。 全省 老齡階段 人口已達(dá) 1122 萬 ，占總?cè)丝诘?%， 并將以每年 3%的速度繼續(xù)增長 ，據(jù) 《 河南省 老齡事業(yè)發(fā)展 “ 十一五 ” 規(guī)劃》的預(yù)測 ， “ 十一五 ” 期間，河南 老齡階段 人口預(yù)計(jì)年均增長 36萬多人。一方面是人 口老齡化形勢非常嚴(yán)峻 ，另一方面是 全省 各地 養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平整體不高 ， 無論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是專業(yè)化、規(guī)范化管理等都不能適應(yīng)老年人養(yǎng)老保障的實(shí)際需求 ， 亟待完善提高。老人中差不多有三成的人都存在這樣或那樣的心理問題，部分老年人因離退體的社會(huì)角色轉(zhuǎn)變而產(chǎn)生出心理不適應(yīng)現(xiàn)象，如出現(xiàn)焦慮、抑郁、孤獨(dú)和失落感， 與 子女遠(yuǎn)離后的空巢感以及代溝造成的隔閡等 ，使他們 整天愁眉苦臉，唉聲嘆氣，夜不能眠 。 老年人 渴望擁有一個(gè)舒適、寧靜、便于交流的居住環(huán)境，老年公寓 恰好 能滿足廣大老年人的這一愿望。 河南省人民政府 《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》 （ 豫政辦 〔 20xx〕 105 號 ） 明確指出： 發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè) ， 要按照 “ 政策引導(dǎo)、政府扶持、社會(huì)興辦、市場推動(dòng) ”的原則 ， 逐步建立和完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。 葉縣康樂苑老年公寓 今年初投入運(yùn)營后，使入住的 老年人 真正享受到了 正常的生活情趣， 取得了良好的社會(huì)效益和廣泛的社會(huì)效應(yīng)，廣大老年人紛紛要求入住葉縣康樂苑老年公寓。 葉縣康樂苑老年公寓和老年活動(dòng)中心項(xiàng)目 17 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 隨著改革開放的不斷深入，人民生活水平的提高和醫(yī)療設(shè)施的完善， 葉縣 全縣人口的平均壽命大幅度提高， 老齡階段 人口在整個(gè)人口中的比重逐年增大， “ 白發(fā)浪潮 ” 日益臨近；另一方面計(jì)劃生育政策的實(shí)施 ， 使人口出生率大幅度下降，家庭中子女人數(shù)大為減少，大家庭逐漸小型化。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展為建立完善老年保障事業(yè)創(chuàng) 造了有利條件 ， 大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè) ， 不斷滿足廣大老年人的物質(zhì)生活與精神文化需求 ， 是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求 ， 也對促進(jìn)家庭和睦、人際關(guān)系融洽、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有直接而深刻的影響。 因此，葉縣 康樂苑 老年公寓和老年活動(dòng)中心項(xiàng)目 是 非常必要 的 。 前有小河、后有林木， 院內(nèi)空氣清新自然、 恬靜 、優(yōu)雅，環(huán)境舒適，是老人居住、活動(dòng)的理想場所。 建設(shè)場地 葉縣康樂苑老年公寓 和老年活動(dòng)中心項(xiàng)目， 位于 葉縣 城郊灰河北岸、昆水路以北、花木園以南、魚種場以西、 葉縣康樂苑老年公寓 院內(nèi)，建 設(shè)場址交通方便， 地勢平坦，地理位置優(yōu)越。均可作為一般建筑物的持力層。一年四季皆有利于工程施工。 3）濕度 年平均相對濕度 70%。 葉縣康樂苑老年公寓和老年活動(dòng)中心項(xiàng)目 22 7） 無 霜期 年 平均 無霜期 217天， 最長年份達(dá) 250天。 2）供電 由 葉縣 城市電網(wǎng)供電，可以滿足項(xiàng)目建設(shè) 及運(yùn)營 需要。 該項(xiàng)目 緊鄰 葉縣縣城 主干道昆水 路，交通十分便利。 用地條件 河南省人民政府 《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》 （ 豫政 辦 [20xx]105號 ） 要求：“ 在城鄉(xiāng)規(guī)劃和舊城 (村 )改造中 ,各級政府和有關(guān)部門要根據(jù)當(dāng)?shù)乩夏耆丝跀?shù)量和老年人養(yǎng)老保障的實(shí)際需求 ,將社會(huì)福利院、老年公寓、養(yǎng)老院、敬老院、光榮院等養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)納入整體規(guī)劃 ,落實(shí)建設(shè)用地或提供相應(yīng)的經(jīng)辦場所。 該項(xiàng)目建設(shè)不涉及土地征用補(bǔ)償和居民拆遷安置工作。 葉縣康樂苑老年公寓和老年活動(dòng)中心項(xiàng)目 25 第四章 建設(shè)規(guī)模與 建設(shè) 內(nèi)容 建設(shè)規(guī)模 該建設(shè)項(xiàng)目 為 葉縣康樂苑老年公寓 和老年活動(dòng)中心 。 其他服務(wù)設(shè)施，可 提供滿足 入住老年人需要的餐廳、煎藥房，可供 500位老年人 室外 活動(dòng)的 廣 場 、綠地、廊亭、門球場、釣魚場、種植場等 。 （ 2） 老年活動(dòng)中心大樓，長 70m、寬 19m、占地面積 1330㎡，共 6 層， 鋼筋砼框架結(jié)構(gòu) ，建筑面積 7980㎡； 2. 室外配套建設(shè)： 24812㎡，主要含餐廳、煎藥室、 洗浴中心 、 廣場、 門球場、釣魚場、種植場等。 葉縣康樂苑老年公寓和老年活動(dòng)中心項(xiàng)目 27 綜合經(jīng)濟(jì)技術(shù)指 標(biāo) （表 ） 序 號 項(xiàng) 目 指 標(biāo) 備 注 1 總用地面積 86670 m2 2 建筑占地面積 5132m2 3 總建 設(shè) 面積 50000m2 4 其中：計(jì)容積率面積 21188m2 5 不 計(jì)容積率面積 28812m2 6 總綠化用地 面積 520xxm2 7 建筑容積率 8 建筑覆蓋率 % 9 建筑綠化率 60 % 10 停車位 50輛 葉縣康樂苑老年公寓和老年活動(dòng)中心項(xiàng)目 28 第 五 章 工程技術(shù)方案 項(xiàng)目組成 葉縣康樂苑老年公寓 新建公寓樓和老年活動(dòng)中心項(xiàng)目，主要由 老年公寓樓、老年活動(dòng)中心大樓 和 廣場、門球場、釣魚場、種植場、 綠地、 花壇、池沼、道路 和其它 服務(wù)用房、保障系統(tǒng)組 成 。 設(shè)計(jì)理念 （ 1）可持續(xù)發(fā)展理念 ： 其主導(dǎo)思想就是建筑本身對自然環(huán)境的影響做到最小，對 資源 的 利用 做到合理 規(guī)劃 ， 達(dá) 到 建筑物 與生態(tài)環(huán)境的和諧相處。 項(xiàng)目的規(guī)劃 設(shè)計(jì) ，要綜合考慮用地條件、造型、朝向、間距、層數(shù)與密度等因素，以適應(yīng)于老年人的活動(dòng)規(guī)律。 室外空間主要布置 門球場、釣魚場、種植場、 綠地、花壇、池沼、停車位、公共活動(dòng)區(qū)、 健身區(qū)及道路 等 。 項(xiàng)目區(qū)全部建設(shè)完成后要達(dá)到：建筑物錯(cuò)落有致， 公寓樓設(shè)施完備， 釣魚場亭臺(tái)廊 榭 ， 項(xiàng)目區(qū) 鮮花簇?fù)?、綠樹成蔭。不能一次到位的，應(yīng)留有改、擴(kuò)建和發(fā)展的余地。 人們隨著年齡的增長，視力會(huì)衰退、眼花、色弱，甚至 葉縣康樂苑老年公寓和老年活動(dòng)中心項(xiàng)目 31 失明；步履蹣跚，行走障礙，抬腿困難，甚至需借助扶手、拐杖或輪椅；動(dòng)作遲緩、準(zhǔn)確度降低，常需要較寬松的空間環(huán)境；在心理上多有孤獨(dú)感，更需關(guān)懷相互交往，提供參與社會(huì)的平等機(jī)會(huì)則十分必要。居室模式除別墅外，主要包括：一室一廳一廚一衛(wèi)、一室一廳一衛(wèi)、一室一衛(wèi)和兩 室一廳 一廚一衛(wèi) ，戶型面積在 2560㎡。根據(jù)學(xué)員的愛好常設(shè)有文學(xué)、歷史、書法、繪畫、雕塑、園藝、戲曲、音樂、舞蹈、體育保健、烹飪、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、現(xiàn)代科技等專題講座，相應(yīng)設(shè)不同規(guī)模的多功能教室，還設(shè)有圖書資料閱覽室、學(xué)員作品 陳列觀摩室、健身室、休息室、醫(yī)療急救室等輔助設(shè)施。這種變化，一般是漸變的，但也有由于意外傷害而發(fā)生突變。 3） 老年人由于體能衰退表現(xiàn)出與常人不同的特征，主要表現(xiàn)在水平與垂直交通行為上。 （ 2）