【正文】 件，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。加大社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處力度，認(rèn)真解決了由于企業(yè)改制、征地拆遷、村務(wù)公開、教產(chǎn)教權(quán)糾紛等因素引發(fā)的一大批群體性問題，特別是妥善處臵了亞歐家居廣場非法集資案，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。高度重視社會(huì)矛盾的調(diào)處，高度重視社會(huì)治安的治理，高度重視突發(fā)性事件的防范，致力建設(shè)平安七里河。在衛(wèi)生方面，完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)、疫情報(bào)告和應(yīng)急處理系統(tǒng)，彭家坪鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程已竣工，阿干醫(yī)院、黃峪鄉(xiāng)第二衛(wèi)生院改造項(xiàng)目正在申請立項(xiàng)，新建4所市級標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生所、4個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，%，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%。六、抓統(tǒng)籌促和諧，均衡發(fā)展的社會(huì)事業(yè)日益凸現(xiàn)。重視解決群眾生活難問題，繼續(xù)實(shí)行?春節(jié)百萬資金慰問困難群眾行動(dòng)?幫助2500多戶困難家庭過節(jié)、過冬。堅(jiān)持政策措施上向民生傾斜、工作重心上向民生傾斜、資金投向上向民生傾斜，想方設(shè)法為群眾興辦更多實(shí)事好事。在“三灘”新城區(qū)建設(shè)方面，＃路建設(shè)已完成路基和部分配套工程，銀灘花園經(jīng)濟(jì)適用房和馬灘?城中村?改造22棟樓建設(shè)正在進(jìn)行，上水、排污、燃?xì)狻⒐╇?、供熱、電信、有線電視等網(wǎng)線建設(shè)均有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，南河道綜合治理工程項(xiàng)目正在進(jìn)行方案評審，以銀行、商會(huì)、五星級酒店、大型商務(wù)寫字樓、高檔住宅等為重點(diǎn)的一批重大投資項(xiàng)目正在洽談之中，?三灘?地區(qū)已成投資熱點(diǎn)。堅(jiān)持城鎮(zhèn)牽動(dòng)，按照國道、省道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先發(fā)展小城鎮(zhèn)的思路，以阿干鎮(zhèn)為龍頭，帶動(dòng)八里鎮(zhèn)、彭家坪、西果園等小城鎮(zhèn)建設(shè)，阿干鎮(zhèn)先后實(shí)施了商街改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐逐步加快。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)，多方籌集資金1650萬元，建成西津坪?千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)?，全區(qū)新發(fā)展日光溫室1910畝、塑料大棚1000畝，低效落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正在向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)變。三、抓三農(nóng)破瓶頸，城鄉(xiāng)一體的發(fā)展格局日益凸現(xiàn)。三是加速推動(dòng)三產(chǎn)擴(kuò)張。在今年?蘭洽會(huì)?上，分別在省、市、區(qū)專場簽約，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健回升，提供了源源不斷的動(dòng)力。全區(qū)共實(shí)施各類項(xiàng)目360個(gè)。圍繞解決問題、促進(jìn)發(fā)展的目的，下大力氣解決社會(huì)各界普遍關(guān)注、人民群眾反映強(qiáng)烈的行路、吃水、上學(xué)、就醫(yī)、住房、就業(yè)等方面的現(xiàn)實(shí)問題，為群眾興辦了467件希望辦、急需辦的實(shí)事好事，努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為不斷為民造福的過程，成為科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的惠民工程。廣泛開展談心交心和征求意見活動(dòng)，深入查找了與科學(xué)發(fā)展觀不相符合的突出問題，高質(zhì)量召開區(qū)委班子專題民主生活會(huì)，認(rèn)真開展了批評與自我批評。領(lǐng)導(dǎo)干部人均學(xué)時(shí)達(dá)120小時(shí)以上、。一是突出了學(xué)用結(jié)合。今年工作回顧今年以來，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境趨緊的考驗(yàn)，區(qū)委常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市一系列決策部署，緊緊圍繞現(xiàn)代中心區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持不懈地抓發(fā)展、促發(fā)展、保發(fā)展，扎實(shí)苦干，爭創(chuàng)一流，經(jīng)濟(jì)增長的連續(xù)性、穩(wěn)定性和自主性逐步提高，增長12％；固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)75億元，％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)80億元，％；，％；城鎮(zhèn)人均可支配收入達(dá)到11615元，增長11％；農(nóng)民人均純收入達(dá)到6104元，增長12％，較好地完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。與?十一五?規(guī)劃目標(biāo)相比，除GDP、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2項(xiàng)指標(biāo)以外，固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、一般預(yù)算收入、農(nóng)民人均純收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，均已提前一年完成?十一五?規(guī)劃目標(biāo)。堅(jiān)持將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同市委、市政府?1355?的發(fā)展戰(zhàn)略和?五保?工作思路相結(jié)合；同準(zhǔn)確把握七里河區(qū)情、找準(zhǔn)制約發(fā)展的問題和困難相結(jié)合；同謀劃實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的新思路、新措施、新途徑相結(jié)合；同創(chuàng)新載體、打造品牌相結(jié)合；同為民興辦實(shí)事、解決民生問題相結(jié)合；同加強(qiáng)基層組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)相結(jié)合；同提高領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立勤政廉政風(fēng)范相結(jié)合；同?三觀?教育、?六實(shí)?作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)相結(jié)合，真正使學(xué)習(xí)實(shí)踐的過程，成為不斷為民造福的過程。邀請中央黨校教授劉海濤等集中作了三場專題輔導(dǎo)，要求區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭到聯(lián)系點(diǎn)作輔導(dǎo)，先后組織輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)67場。認(rèn)真起草區(qū)委常委會(huì)分析檢查報(bào)告，多次研究討論，多層次征求意見，反復(fù)進(jìn)行了修改。二、抓產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，速效并重的發(fā)展趨勢日益凸現(xiàn)。加大向上爭取力度，先后爭取華坪公路等中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目16個(gè)。二是積極引導(dǎo)工業(yè)恢復(fù)性增長。認(rèn)真落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)的一系列政策，緊緊圍繞?六大商圈?，積極整合專業(yè)市場，積極發(fā)展現(xiàn)代物流，相繼實(shí)施了蘭海鋼材總部、陽光商埠精品街、使全區(qū)消費(fèi)品市場持續(xù)繁榮，購銷兩旺，全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額月均增速保持在26%以上，％，是近五年來增幅最大的一年，成為拉動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)回升的主力軍。堅(jiān)持把農(nóng)村工作放在重中之重的位臵，借助統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的大好機(jī)遇，靈活運(yùn)用中央和省市的優(yōu)惠政策，盡全力縮小城鄉(xiāng)差距。繼續(xù)向荒山、荒溝要地，新整理土地1500畝，擴(kuò)大了王家坪、晏家坪、周家山等工業(yè)小區(qū)建設(shè)規(guī)模，先后引進(jìn)企業(yè)80家，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值超過10億元。四、抓兩區(qū)拓空間，城市發(fā)展的擴(kuò)張態(tài)勢日益凸現(xiàn)。在舊城改造方面，總投資10億元的南出口綜合整治及晏家坪村?城中村?改造項(xiàng)目正在進(jìn)行，總投資551萬元的20條小街巷改造項(xiàng)目工程全部完成，總投資5546萬元的華林路改造工程正在施工，總投資396萬元的建西東路和民樂路整治工程已完畢，總投資800萬元的小西湖公園文化長廊改造項(xiàng)目即將竣工，對雷壇河、秀川及黃峪溝3條洪道進(jìn)行了綜合治理，有力推動(dòng)了基礎(chǔ)設(shè)施由制約型向適應(yīng)性轉(zhuǎn)變。重視解決群眾住房難問題，繼續(xù)實(shí)施?1＋1幫助特困群眾解決住房行動(dòng)?，新建住宅72戶，加上前兩年建成的219戶，徹底解決了農(nóng)村困難群眾住房難問題。將城市低保標(biāo)準(zhǔn)由230元提高至253元，；將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由1000元提高到1100元，；，為9700多人辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)，為3610個(gè)受災(zāi)戶發(fā)放救災(zāi)款154萬元，為 。在關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，更多地關(guān)注和發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，努力解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)?一條腿長、一條腿短?的問題。在文化方面，成功舉辦了春節(jié)民俗文化系列活動(dòng)、慶祝建國60周年愛國歌曲暨第六屆?百合之聲?歌詠大賽、首屆全區(qū)干部職工運(yùn)動(dòng)會(huì)等文體活動(dòng)，第三次文物普查工作率先通過省上驗(yàn)收，組織參加蘭州市第六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)獲得總成績第三名，新建3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、32個(gè)農(nóng)家書屋。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，堅(jiān)持打防結(jié)合、以防為主方針，緊緊圍繞國慶60周年安保這條主線，以網(wǎng)格化管理為載體，以降低流動(dòng)人口發(fā)案率為重點(diǎn)，以加強(qiáng)出租房屋管理為突破口，加強(qiáng)基層派出所建設(shè)，完成社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)二期工程，招聘文職警員30名，持續(xù)開展社會(huì)治安整治專項(xiàng)行動(dòng)，成功破獲兩起特大運(yùn)輸毒品案。切實(shí)防范各類安全事故，建立健全社會(huì)預(yù)警體系和應(yīng)急動(dòng)員機(jī)制，深入開展?安全生產(chǎn)年?活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，大力整治交通秩序，突出排查和整治煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域隱患，依法關(guān)閉小煤礦8家，提高了突發(fā)性事件的應(yīng)急處臵能力和公共安全保障水平。八、抓基層打基礎(chǔ)，質(zhì)量建黨的科學(xué)體系日益凸現(xiàn)。堅(jiān)持?全區(qū)一個(gè)品牌，街社各有特色?的思路，投資196萬元新建3個(gè)社區(qū)，、給工作突出的鄉(xiāng)街1萬元扶持經(jīng)費(fèi)。堅(jiān)持?德才兼?zhèn)?、以德為?的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持?客觀、公正、公開、透明?的用人機(jī)制，嚴(yán)格按照署名推薦制、考察預(yù)告制、征求意見制、任用票決制等有關(guān)制度選用干部，選好配強(qiáng)一大批致富群眾有能力、服務(wù)群眾有本領(lǐng)、凝聚群眾有辦法的具有新型素質(zhì)的基層領(lǐng)導(dǎo)干部。四是扎實(shí)推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。全區(qū)上下一定要保持清醒頭腦，善于從復(fù)雜多變的形勢中捕捉和把握有利因素，充分利用全國性的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和轉(zhuǎn)移之機(jī)，積極對接發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展。和目標(biāo)相差24億元，這就意味著，剔除價(jià)格因素，％以上，才能完成?十一五?目標(biāo)。為此，要堅(jiān)持不懈地跑政策性項(xiàng)目，吃透各級各類政策精神，及時(shí)把握國家和省市發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，篩選包裝一批有競爭力、有發(fā)展?jié)摿Φ木讽?xiàng)目，有的放矢地開展項(xiàng)目謀劃、論證、申報(bào)等工作，持之以恒地向上爭取，力爭更多中央和省市投資向我區(qū)傾斜。要堅(jiān)持不懈地抓項(xiàng)目落地，繼續(xù)實(shí)行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目制度、區(qū)四大班子定期督查重點(diǎn)項(xiàng)目制度，繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目跟蹤服務(wù)、一條龍服務(wù)、上門服務(wù)、特事特辦，全力破除一切干擾，創(chuàng)造一切必要條件，力保項(xiàng)目簽約落地，力爭全年引進(jìn)到位資金超過25億元。如何將?兩區(qū)?開發(fā)推上快車道？當(dāng)前必須把握好四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：一要有箭在弦上、勢在必發(fā)的緊迫感。對七里河乃至蘭州市而言，加快?兩區(qū)?開發(fā)是大勢所趨，是當(dāng)務(wù)之急。?兩區(qū)?，未來510年，將全部實(shí)現(xiàn)城市化，這意味著七里河城區(qū)面積將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番，達(dá)到40多平方公里，相當(dāng)于再造一個(gè)中心城區(qū)。我們要建設(shè)什么樣的?兩區(qū)?、怎么建設(shè)?兩區(qū)?？一定要心里有數(shù)，一定要借鑒南方一些高水平的園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行高起點(diǎn)、高水平的籌劃，基礎(chǔ)建設(shè)必須快，項(xiàng)目引進(jìn)必須大，產(chǎn)業(yè)培育必須優(yōu)，配套功能必須全，園區(qū)形象必須靚，建設(shè)檔次必須高。特別是要將馬灘作為?三灘?開發(fā)的龍頭，充分利用獨(dú)特的地形，對南河道全線進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)的水景改造，使之與黃河相連，將馬灘圈成一個(gè)相對獨(dú)立的?環(huán)島?，成為蘭州市第一個(gè)?島?狀園區(qū)，成為一個(gè)擁有大水面、新產(chǎn)業(yè)、獨(dú)特魅力的城市新區(qū)。所以，必須積極爭取建設(shè)和管理上的主動(dòng)，盡快理順與高新區(qū)的關(guān)系，建立一個(gè)能夠既由我區(qū)主導(dǎo)、又能發(fā)揮各方作用的良好機(jī)制。省上將蘭州市確定為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的試點(diǎn)，作為一個(gè)城鄉(xiāng)二元特征非常明顯的區(qū)，我們一定要牢牢把握這一難得的機(jī)遇，吃透政策精神，理清工作思路，找準(zhǔn)切入方向，力爭走在全市前列。都市化是指城市經(jīng)濟(jì)大工業(yè)化、城市人口高密度化、城市規(guī)模擴(kuò)張化、城市面貌現(xiàn)代化的過程。我區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的總體思路是?沿國道、省道沿線整體推進(jìn)?，主攻方向是水磨溝、西果園溝和黃峪溝?三線?，主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)?沿線人口向城鎮(zhèn)集中，生產(chǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)集中，土地向規(guī)?；?jīng)營集中?。第三，解決好城鄉(xiāng)如何互補(bǔ)帶動(dòng)、走向一體化的問題。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，加快發(fā)展萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)，力爭西津坪千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)基地正式投產(chǎn)，力爭在西果園、魏嶺、黃峪、八里鎮(zhèn)、彭家坪新建2870畝日光溫室和塑料大棚，夯實(shí)城鄉(xiāng)一體化的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。三是工業(yè)受金融危機(jī)影響最重，目前很多企業(yè)陷入困境，發(fā)展舉步維艱，迫切需要一些自外而內(nèi)的幫助。正是為此，我們提出了?抓企業(yè)就是抓增長、服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展?的理念。幫助企業(yè)開展招商引資、挖掘發(fā)展?jié)摿?、加快資產(chǎn)重組、開拓市場空間，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化和新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，著力提高工業(yè)的整體素質(zhì)和核心競爭力。通過這五項(xiàng)制度，將服務(wù)轄區(qū)企業(yè)的工作長效化。今后，我們要加快培育和形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系： 一要提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。加快石佛溝、云頂風(fēng)景區(qū)、水岔溝風(fēng)景區(qū)、狗牙山生態(tài)園、大尖山風(fēng)景區(qū)、5000畝觀光桃園的旅游開發(fā)，培育做大旅游產(chǎn)業(yè)。要加快建立多層次資本市場，積極發(fā)展和規(guī)范商務(wù)、法律、咨詢、會(huì)計(jì)、審計(jì)、評估、會(huì)展等行業(yè)，形成支撐先進(jìn)制造業(yè)高端發(fā)展的服務(wù)體系。高效整合現(xiàn)有物流資源，加快物流園區(qū)建設(shè)，積極發(fā)展第三方物流，大力推行電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、集中配送，完善快捷綜合運(yùn)輸體系，鼓勵(lì)轄區(qū)企業(yè)將主流業(yè)務(wù)與物流分離，建立信息化大型物流樞紐、要素市場、交易平臺和采購中心，推進(jìn)倉儲、運(yùn)輸、快運(yùn)企業(yè)信息化，努力把七里河打造成區(qū)域性現(xiàn)代物流中心。六、重心下移，社會(huì)建設(shè)要在基礎(chǔ)環(huán)節(jié)上推進(jìn) 我區(qū)社會(huì)發(fā)展欠賬大，欠就欠在基礎(chǔ)環(huán)節(jié)上。狠抓師資力量的充實(shí)和提高，推進(jìn)城鄉(xiāng)教師的雙向輪崗交流，推進(jìn)骨干教師和教學(xué)新秀的評比選拔，穩(wěn)妥清退農(nóng)村代課教師，著力培養(yǎng)一支高水平的教師隊(duì)伍。突出抓好鄉(xiāng)村和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)陣地建設(shè)，完成土門墩社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，年內(nèi)新建7個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生所，著力解決好群眾“看病難、看病貴”的問題。計(jì)生事業(yè)要從服務(wù)抓起。首先，突出就業(yè)保障。要多辦就業(yè)培訓(xùn)班，提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的就業(yè)技能，多辦就業(yè)洽談會(huì)，落實(shí)就業(yè)援助制度，突出解決困難群體的就業(yè)難問題，以服務(wù)幫就業(yè)。明年，我們要加大保障性住房建設(shè)力度，對無房可住的困難群眾，認(rèn)真落實(shí)廉租房補(bǔ)貼政策，重點(diǎn)抓好建蘭麗苑和西津家園配套廉租房建設(shè)。要做大慈善事業(yè)，依托區(qū)慈善總會(huì)，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界捐資濟(jì)困，積極開展慈善一日捐、扶貧助殘、春節(jié)?百萬資金送溫暖?等活動(dòng)，幫助困難群眾渡過難關(guān)。在全區(qū)營造重學(xué)愛學(xué)的學(xué)習(xí)氛圍，建立倡導(dǎo)學(xué)習(xí)的激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)和?三會(huì)一課?制度，堅(jiān)持每年召開一次高層次的專題研討班，堅(jiān)持每個(gè)月組織一次高層次的專題輔導(dǎo)講座，堅(jiān)持每年組織一批基層干部外出考察學(xué)習(xí)，采取研討輔導(dǎo)、黨員培訓(xùn)、調(diào)查研究、實(shí)踐鍛煉、考察觀摩等各種形式，努力形成多形式、多層次、全方位的學(xué)習(xí)教育管理體系。三是積極推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。五是積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要充分考慮發(fā)展速度、質(zhì)量和效益的協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)、城市發(fā)展和農(nóng)村發(fā)展的協(xié)調(diào)，在發(fā)展目標(biāo)的測算上力求科學(xué)合理，在工作重點(diǎn)的安排上力求統(tǒng)籌兼顧，在落實(shí)規(guī)劃的措施上力求耐用實(shí)用，真正拿出一個(gè)全景式的、前瞻性的、高質(zhì)量的規(guī)劃，以此來保證我區(qū)?十二五?有更好更快的增長。（一）在奮力攻堅(jiān)中集中突破，經(jīng)濟(jì)建設(shè)成效顯著。三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長，以工業(yè)園區(qū)為主陣地，積極引進(jìn)大項(xiàng)目，全力培育大企業(yè)，開工建設(shè)紙箱包裝產(chǎn)業(yè)園，帶動(dòng)紙箱包裝產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大；啟動(dòng)實(shí)施了地毯產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制，成功舉辦第一屆地毯展銷會(huì)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)縣委工作運(yùn)行機(jī)制、常委會(huì)及全委會(huì)議事規(guī)則等制度，促進(jìn)了決策的科學(xué)化、民主化。加強(qiáng)黨對武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)，順利通過了“雙擁模范縣”復(fù)驗(yàn)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，積極培育黨建品牌，加大在產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織力度，加強(qiáng)村級組織活動(dòng)場所建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作，基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。在充分肯定成績的同時(shí)，我們還要清醒地認(rèn)識到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些比較突出的問題：一是縣域綜合實(shí)力提速升位的壓力大。三是統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)重?！胺€(wěn)中求進(jìn)謀發(fā)展”就是保持縣委、縣政府決策部署的一貫性和穩(wěn)定性，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，創(chuàng)新思路，轉(zhuǎn)變方式，優(yōu)化環(huán)境，在新的起點(diǎn)上謀求更大發(fā)展。要在兼顧中南部貧困村的同時(shí)，把扶貧開發(fā)的重點(diǎn)放在西北部貧困鄉(xiāng)村，進(jìn)一步增加項(xiàng)目投資，傾斜幫扶力量，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，通過基礎(chǔ)延伸、產(chǎn)業(yè)覆蓋、強(qiáng)化保障，加快區(qū)域連片開發(fā)，推進(jìn)南北均衡發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作中要牢固樹立統(tǒng)籌兼顧的理念，既要抓亮點(diǎn)，積極培育先進(jìn)典型，又要抓薄弱，扶持貧困村加快發(fā)展，著力改善貧困村群眾生產(chǎn)生活條件。積極培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科