【正文】 等大事，把提升速度作為保增長(zhǎng)的主要目標(biāo)，把擴(kuò)大投資作為保增長(zhǎng)的根本途徑，把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為保增長(zhǎng)的主攻方向，搶抓一切有利于增長(zhǎng)的機(jī)遇，運(yùn)用一切有利于增長(zhǎng)的方法，支持一切有利于增長(zhǎng)的項(xiàng)目，鞏固和發(fā)展企穩(wěn)向好的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上層次、有后勁、可持續(xù)。因此，％是一個(gè)硬杠杠，是我們的增長(zhǎng)底線。要堅(jiān)持不懈地跑外源性項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)地區(qū)性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之機(jī)，瞄準(zhǔn)資本密集的重點(diǎn)地區(qū)，充分運(yùn)用以商招商、以企招商、網(wǎng)上招商等多種形式，發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量招商引資，注重引進(jìn)和扶持龍頭型、環(huán)保型、高科技型的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，注重培育和發(fā)展規(guī)模大、稅收大、帶動(dòng)大的重量級(jí)項(xiàng)目?？傊?，要大力引進(jìn)那些事關(guān)全局的重大項(xiàng)目，引進(jìn)那些輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目，引進(jìn)那些推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的重大項(xiàng)目，依托規(guī)?；捻?xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)生產(chǎn)力布局調(diào)整，推動(dòng)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，形成投資和消費(fèi)并重的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局。蘭州是個(gè)土地資源相對(duì)緊張的城市。當(dāng)前，?兩區(qū)?開(kāi)發(fā)的天時(shí)、地利、人和均已具備，全區(qū)上下一定要充分認(rèn)識(shí)?兩區(qū)?開(kāi)發(fā)的重大意義，充分認(rèn)識(shí)市、區(qū)兩級(jí)推進(jìn)?兩區(qū)?開(kāi)發(fā)的極大決心，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前是加速?兩區(qū)?開(kāi)發(fā)的最佳時(shí)機(jī)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，全身心地投入到?兩區(qū)?開(kāi)發(fā)中來(lái)，為?兩區(qū)?開(kāi)發(fā)掃平一切困難和障礙，創(chuàng)造一切必要之條件。這樣我們趨近于飽和的城市能量才能得以釋放，蜷縮在20平方公里之內(nèi)的城市框架才能全部打開(kāi)，城市面積才會(huì)達(dá)到中心區(qū)應(yīng)有的規(guī)模。要協(xié)調(diào)高新區(qū)，加快以道路為骨干的網(wǎng)線建設(shè)，七通一平，一次到位，保證50年不落后。四要有積極主導(dǎo)、高速高效的新機(jī)制。這個(gè)機(jī)制就是《實(shí)施意見(jiàn)》里所提的?區(qū)區(qū)合一?。我區(qū)如何推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化？從目標(biāo)上來(lái)講，就是?城市面積翻一番，農(nóng)村人口減一半?；從思路上來(lái)講就是，?一中心、兩加快、三推進(jìn)、六突破?；從步驟上來(lái)講，就是?鄉(xiāng)村‘化’為城鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)‘化’為城市、城市‘化’為都市?。我們要按照?以建為主，建管并重?的思路，大面積改造老舊城區(qū)，大力度引進(jìn)城建項(xiàng)目，大范圍拉開(kāi)城市框架，大數(shù)量聚集城市人口，大步伐擴(kuò)大城市規(guī)模，加快推進(jìn)中心城區(qū)都市化。為此，我們要狠抓小城鎮(zhèn)建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)阿干小城鎮(zhèn)建設(shè)，積極申報(bào)并爭(zhēng)取省市批準(zhǔn)八里鎮(zhèn)、西果園鎮(zhèn)兩個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)在主城區(qū)周邊再布局兩個(gè)衛(wèi)星城鎮(zhèn)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化，必須在基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、減少農(nóng)民、公共服務(wù)、社會(huì)保障、社會(huì)管理六個(gè)方面，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互補(bǔ)帶動(dòng)，協(xié)調(diào)推進(jìn)。在減少農(nóng)民方面，通過(guò)?兩區(qū)?開(kāi)發(fā)、?城中村?改造、小城鎮(zhèn)建設(shè)、高考和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，力爭(zhēng)未來(lái)實(shí)際減少農(nóng)民5萬(wàn)多，農(nóng)業(yè)人口總數(shù)控制在5萬(wàn)名左右，實(shí)現(xiàn)?農(nóng)村人口減一半?的目的。全區(qū)上下一定要認(rèn)真落實(shí)好《實(shí)施意見(jiàn)》精神，盡心盡力幫助轄區(qū)企業(yè)化解金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響，盡快走上良性發(fā)展軌道。全區(qū)各級(jí)黨政組織必須堅(jiān)定不移地貫徹這一理念，急企業(yè)之所急，幫企業(yè)之所需，解企業(yè)之所難，積極主動(dòng)地為各種規(guī)模、各種行業(yè)、各種性質(zhì)的企業(yè)搞好服務(wù)。幫助企業(yè)發(fā)展精深加工產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)，狠抓產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、產(chǎn)業(yè)聚集，形成一批跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的大型企業(yè)集團(tuán)，加速培育一批大的產(chǎn)業(yè)集群。五、培優(yōu)扶強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)要在現(xiàn)代服務(wù)上推進(jìn) 發(fā)展服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要特征。按照“提升水平、突出特色、優(yōu)化發(fā)展”的原則，加快應(yīng)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)和科學(xué)管理模式，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的檔次和規(guī)模。二要發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。三要做大專業(yè)市場(chǎng)。五要打造現(xiàn)代商圈。因此，我們要把社會(huì)建設(shè)的重心下移，著力做好基層基礎(chǔ)性的工作。狠抓優(yōu)質(zhì)教育資源的整合，繼續(xù)實(shí)施?名校、名師?戰(zhàn)略，加速培養(yǎng)一批教育精英人才，著力培育一批城鄉(xiāng)教育品牌。文化事業(yè)要從特色抓起。人口與計(jì)生工作的盲點(diǎn)多集中在流動(dòng)人口，流動(dòng)人口的計(jì)生管理與服務(wù)一直是計(jì)生工作的一個(gè)難點(diǎn)。我區(qū)就業(yè)形勢(shì)本不寬松，去年以來(lái)，金融危機(jī)又加重了這一問(wèn)題，企業(yè)減產(chǎn)縮減人員，農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)，再加上大學(xué)畢業(yè)生、4050人員、單親家庭、貧困殘疾人，造成了很大的社會(huì)壓力。其次，突出住房保障。對(duì)住房存在困難的中低收入人口，要加快推進(jìn)建蘭麗苑、銀灘花園、孫家臺(tái)、西津家園、秀川新村5個(gè)經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目，讓群眾安居樂(lè)業(yè)。要積極發(fā)展社會(huì)救助，重點(diǎn)抓好貧困殘疾人、老年人、農(nóng)村 “五保戶”、災(zāi)民等生活無(wú)著人員的社會(huì)化救助，力爭(zhēng)讓全區(qū)人民都過(guò)上衣食無(wú)憂的生活。同時(shí)，堅(jiān)持不懈地抓好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，不折不扣地完成規(guī)定動(dòng)作，因地制宜地創(chuàng)新自選動(dòng)作，切實(shí)查擺和整改問(wèn)題，切實(shí)興辦實(shí)事好事，努力將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦成群眾滿意工程。堅(jiān)持用科學(xué)的制度、民主的程序、嚴(yán)格的紀(jì)律選人用人，堅(jiān)定不移地樹(shù)立德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向、圍繞發(fā)展用人的導(dǎo)向、憑實(shí)績(jī)用人的導(dǎo)向、注重公論的用人導(dǎo)向，繼續(xù)打造公開(kāi)、公正、透明的用人機(jī)制，健全干部量化考核、分類管理、監(jiān)督約束等方面的制度，繼續(xù)創(chuàng)新干部工作管理運(yùn)行方式，加大干部交流力度，統(tǒng)籌解決好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，選好配強(qiáng)致富群眾有能力、服務(wù)發(fā)展有本領(lǐng)、解決問(wèn)題有辦法的復(fù)合型干部，使我區(qū)的干部工作更客觀、更公正、更透明。認(rèn)真落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，深化廉政教育，完善監(jiān)督體系，加強(qiáng)民主評(píng)議，嚴(yán)格責(zé)任追究，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政文化?六進(jìn)?活動(dòng)，堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、誡勉談話、函詢審計(jì)等監(jiān)督制度，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，把改革的推動(dòng)力、教育的說(shuō)服力、制度的約束力、懲治的威懾力結(jié)合起來(lái)，切實(shí)解決對(duì)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部教育不夠、管理不嚴(yán)、監(jiān)督不力等問(wèn)題，努力把反腐倡廉建設(shè)引向深入。同志們，明年乃至今后一段時(shí)期的工作任務(wù)十分艱巨。搶抓發(fā)展機(jī)遇，強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，主攻薄弱環(huán)節(jié)，壯大特色產(chǎn)業(yè)，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，超額完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。四是城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展，加速推進(jìn)縣城西展工程，深入推進(jìn)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)，城鄉(xiāng)人居環(huán)境進(jìn)一步改善?？h委總攬全局、協(xié)調(diào)各方，人大、政府、政協(xié)認(rèn)真履行職責(zé)，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，全縣上下同心同聲，形成了共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。高度重視統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作，鞏固和發(fā)展了民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的良好局面。廣泛開(kāi)展慶祝建黨90周年“紅色圣地黨旗紅”系列活動(dòng)，評(píng)選表彰了一批“十佳先進(jìn)人物”和先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，激發(fā)了廣大黨員干部群眾爭(zhēng)先進(jìn)位、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和干勁。作為全省“兩翼齊飛”戰(zhàn)略的重要組成部分，將傾力打造能源化工基地，東五縣具備資源稟賦，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力將大幅提升，對(duì)我縣整體工作的提速升位帶來(lái)較大壓力。由于自然條件等差異，西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)與中南部相比，在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等方面還有較大差距，均衡南北發(fā)展問(wèn)題顯得尤為二、突出工作重點(diǎn)，集中攻堅(jiān)突破，加快跨越發(fā)展的步伐 2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是全面落實(shí)市、縣黨代會(huì)精神的起步之年，黨的十八大和省十二次黨代會(huì)也將勝利召開(kāi)，做好今年的工作意義十分重大?！昂弥星罂齑倏缭健本褪歉黜?xiàng)工作都要體現(xiàn)一個(gè)“好”字，突出一個(gè)“快”字，主動(dòng)用足用好政策，強(qiáng)化拼搶意識(shí)，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，全力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，努力做到又好又快、跨越發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”專項(xiàng)行動(dòng)的部署，組織開(kāi)展好部門(mén)聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系特困戶活動(dòng)，在資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素和道路、水利等基礎(chǔ)改善方面給予大力扶持，幫助貧困群眾脫貧致富?？萍简?qū)動(dòng)促增收。加大農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)力度，注重培養(yǎng)農(nóng)民植保員、年內(nèi)通村道路硬化油鋪里程大幅增加，特別要對(duì)貫鄉(xiāng)連村的鄉(xiāng)村骨干道路率先完成硬化油鋪。緊緊抓住國(guó)家發(fā)展水利事業(yè)的良好機(jī)遇，堅(jiān)持“引、蓄、節(jié)、集”齊抓，加快建設(shè)城鄉(xiāng)供水保障體系，不斷提高水資源保障能力。國(guó)道312線、高速公路和靜莊二級(jí)公路沿線綠化是今年生態(tài)建設(shè)的“重頭戲”，林業(yè)、交通、國(guó)土、水保等部門(mén)和沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊密配合，各司其職，高標(biāo)準(zhǔn)抓好綠化配套、環(huán)境治理和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，傾力打造產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)良好、環(huán)境靚麗的綠色長(zhǎng)廊。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、統(tǒng)籌發(fā)展，高起點(diǎn)規(guī)劃，高水平建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)管理，整合發(fā)展要素，加大資金投入，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束，嚴(yán)格規(guī)劃審批和執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違法建設(shè)行為，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。加快界石鋪、威戎、李店等重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，增強(qiáng)承載聚集功能。廣泛開(kāi)展民俗文化表演和農(nóng)民文藝會(huì)演，深化全民閱讀、健身等活動(dòng)，不斷滿足群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施和疾病防控體系建設(shè)，提升醫(yī)療人才隊(duì)伍素質(zhì)，切實(shí)提高衛(wèi)生綜合服務(wù)能力。健全完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，加大對(duì)特困群體和受災(zāi)群眾的救助力度，妥善安排好困難群眾的生產(chǎn)生活。會(huì)議以黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署今年任務(wù),動(dòng)員全市上下進(jìn)一步凝聚發(fā)展共識(shí),推進(jìn)改革創(chuàng)新,加快轉(zhuǎn)型跨越,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,為建設(shè)小康和諧文明生態(tài)平?jīng)龅於▓?jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要準(zhǔn)確把握中央和省委的部署要求,切實(shí)增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí),尤其要準(zhǔn)確把握好經(jīng)濟(jì)增速的合理區(qū)間問(wèn)題、全面小康的客觀標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題、保障糧食的絕對(duì)安全問(wèn)題和政府舉債風(fēng)險(xiǎn)防控問(wèn)題。今年全市工作的指導(dǎo)思想是以黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神,全面落實(shí)中央、全省經(jīng)濟(jì)工作和城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神,緊盯全面脫貧和全面小康兩大目標(biāo),突出主題主線,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié),著力調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),著力強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè),著力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,著力保障改善民生,著力建設(shè)生態(tài)文明,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定,努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、不留后遺癥的發(fā)展,奮力邁出小康和諧文明生態(tài)平?jīng)鼋ㄔO(shè)新步伐。二是以“五個(gè)百萬(wàn)”增收工程為載體,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。四是以隴東能源化工基地建設(shè)為目標(biāo),集中打造煤電化產(chǎn)業(yè)升級(jí)版。六是以民生保障水平提升為根本,持續(xù)推進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。推進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè),一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省上的部署要求,堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭,以特色為基石,以生態(tài)為依托,以文化為靈魂,著力構(gòu)建中心城市、六縣縣城、建制鎮(zhèn)和中心村莊“四位一體”的城鎮(zhèn)骨干體系,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理,強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新,著力提升城鎮(zhèn)綜合承載力、聚集力和輻射力,走出一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合、四化同步的新型城鎮(zhèn)化道路,努力把平?jīng)鼋ㄔO(shè)成為甘肅東部重要門(mén)戶城市。要突出規(guī)劃的指導(dǎo)性,引領(lǐng)和推動(dòng)城鎮(zhèn)有序健康發(fā)展。中心城市要按照省上提出的建設(shè)“隴東南城市群”的定位和“一中心兩園區(qū)”的布局,努力建設(shè)旅游勝地、養(yǎng)生福地、文化名城、山水園林城市。參會(huì)情況陳偉強(qiáng)調(diào),要扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),聚焦“四風(fēng)”,改進(jìn)作風(fēng),不斷提高黨建工作科學(xué)化水平。二是全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)基礎(chǔ)。四是全面推進(jìn)“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),加快脫貧致富步伐。六是強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)生態(tài)平?jīng)鼋ㄔO(shè)。八是建立健全責(zé)任體系,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。要認(rèn)真研究,把各自發(fā)展思路優(yōu)化好、完善好,真正把會(huì)議精神全面準(zhǔn)確地體現(xiàn)在今年工作安排部署中。參加會(huì)議的還有:市委委員、候補(bǔ)委員；不是市委委員的市人大常委會(huì)副主任、市政府副市長(zhǎng)、市政協(xié)副主席；市人大、市政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng),市委、市政府副秘書(shū)長(zhǎng)；各縣區(qū)委書(shū)記、縣區(qū)長(zhǎng),平?jīng)龉I(yè)園區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任；市委各部委,市直各部門(mén),中央、省駐平各單位主要負(fù)責(zé)同志；部分市第三次黨代會(huì)代表。（一）在奮力攻堅(jiān)中集中突破，經(jīng)濟(jì)建設(shè)成效顯著。三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，以工業(yè)園區(qū)為主陣地，積極引進(jìn)大項(xiàng)目，全力培育大企業(yè)，開(kāi)工建設(shè)靜寧紙箱包裝產(chǎn)業(yè)園，帶動(dòng)紙箱包裝產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大；啟動(dòng)實(shí)施了地毯產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制，成功舉辦第一屆地毯展銷(xiāo)會(huì)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)縣委工作運(yùn)行機(jī)制、常委會(huì)及全委會(huì)議事規(guī)則等制度，促進(jìn)了決策的科學(xué)化、民主化。加大整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，不斷改善貧困村社群眾生產(chǎn)生活條件。廣泛開(kāi)展慶祝建黨90周年“紅色圣地黨旗紅”系列活動(dòng)，評(píng)選表彰了一批“十佳先進(jìn)人物”和先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，激發(fā)了廣大黨員干部群眾爭(zhēng)先進(jìn)位、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和干勁。平?jīng)鲎鳛槿　皟梢睚R飛”戰(zhàn)略的重要組成部分，將傾力打造能源化工基地，東五縣具備資源稟賦，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力將大幅提升，對(duì)我縣整體工作的提速升位帶來(lái)較大壓力。全縣各級(jí)必須堅(jiān)持發(fā)展上穩(wěn)中求進(jìn)、速度上好中求快、作風(fēng)上實(shí)中求新、標(biāo)準(zhǔn)上優(yōu)中求精，搶抓機(jī)遇，合力攻堅(jiān)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展?！胺€(wěn)中求進(jìn)謀發(fā)展”就是保持縣委、縣政府決策部署的一貫性和穩(wěn)定性，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，創(chuàng)新思路，轉(zhuǎn)變方式，優(yōu)化環(huán)境，在新的起點(diǎn)上謀求更大發(fā)展。切實(shí)重視和加強(qiáng)氣象等防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。發(fā)改、扶貧和有關(guān)部門(mén)要搶抓中央加大扶貧開(kāi)發(fā)的良好機(jī)遇，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，力爭(zhēng)項(xiàng)目的數(shù)量和投資額度較往年有大的突破。要健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫情項(xiàng)目，分管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門(mén)要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，嚴(yán)格規(guī)范管理，全力抓緊抓好，以優(yōu)質(zhì)高效的工作樹(shù)立靜寧建辦項(xiàng)目的品牌，贏得上級(jí)的信任和支持。加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)，抓好賈河至秦安梨樹(shù)、深溝至通渭隴川縣際公路建設(shè)，完善我縣對(duì)外交通網(wǎng)絡(luò)。大力推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭(zhēng)取引洮供水二期靜寧配套工程項(xiàng)目，重點(diǎn)實(shí)施好中小河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等項(xiàng)目，特別要把西北部山區(qū)群眾飲水和城區(qū)居民生活飲用水質(zhì)改善工程作為重中之重，努力探尋地下水源，積極探索筑壩蓄水、凈化飲用和產(chǎn)業(yè)配套開(kāi)發(fā)的新路子，力爭(zhēng)基本實(shí)現(xiàn)安全飲水全覆蓋。優(yōu)化環(huán)境抓招商。（四）聚焦城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，在加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)上合力攻堅(jiān)。加強(qiáng)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)和中心村規(guī)劃編制，科學(xué)指導(dǎo)全縣小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。積極發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆六中全會(huì)精神，推進(jìn)文化改革發(fā)展，加快建設(shè)特色文化大縣，努力增強(qiáng)縣域發(fā)展軟實(shí)力。宣傳、文明辦等部門(mén)要把創(chuàng)建全國(guó)文明縣城和國(guó)家語(yǔ)言文字三類城市作為精神文明建設(shè)的首要任務(wù)，制定工作方案，細(xì)化任務(wù)分工，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。深入挖掘地域文化內(nèi)涵，加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化文藝精品創(chuàng)作，積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，打造地域特色文化品作，統(tǒng)籌解決高校畢業(yè)生就業(yè)、零就業(yè)家庭援助和富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等問(wèn)題，擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)。各級(jí)各部門(mén)要把穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務(wù)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題集中攻堅(jiān)行動(dòng)，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。強(qiáng)化源頭治理。全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施