【正文】 機關所需要支出的只是移動辦稅平臺本身的開發(fā)這一相對較小的部分。而移動智能終端辦稅平臺的不斷改進和優(yōu)化，其存在的問題也將會逐步改進，功能也將進一步完善和深化，相較傳統(tǒng)辦稅方式的優(yōu)勢也將更加明顯。目前我國移動智能終端在社會管理方面的運用，更多的集中于政府部門內部管理和對外消息發(fā)布等方面，而稅務領域，多體現(xiàn)在征納互動，消息提醒等，例如國家稅務總局的安卓版APP，以及“吉林地稅”的微信公共賬號，而部分單位也已經(jīng)在近期開始嘗試將申報和繳納稅款功能集成到移動智能終端程序中，如上海稅務局與支付寶合作的個人12萬元以上收入申報繳稅功能以及天津國稅APP等。本文將結合日常工作實踐和國內外相關成果，從多方面對移動辦稅前景和利弊進行闡述。參考文獻[1][J].現(xiàn)代管理科學, 2009(6).[2]張鴻,[J].西安郵電學院學報,2009(7).★【作者簡介】李 苑:北京郵電大學管理科學與工程專業(yè)博士生,研究方向為信息經(jīng)濟與競爭力、電信企業(yè)國際化。(3)標準化移動信息化離不開標準化,標準化主導IT支撐系統(tǒng)的技術架構發(fā)展方向。隨著電信運營企業(yè)對客戶爭奪的日趨激烈,IT支撐系統(tǒng)要逐步擺脫過去被動滿足指定功能需求的建設理念,更多地從市場角度和客戶角度去主動分析客戶需求、客戶特點,進而建設或完善系統(tǒng)功能。從移動信息化需要節(jié)約成本、提高效率角度看,信息化應用提供商不可能繞過電信運營商。運營商應當在形成企業(yè)移動數(shù)據(jù)應用的業(yè)界生態(tài)環(huán)境方面發(fā)揮積極的主導作用,以激發(fā)市場需求。國內電信運營商建立的眾多信息系統(tǒng)大量呈分散存在、獨立管理的狀態(tài),未能有效地連接形成集成系統(tǒng),形成了一個個“信息孤島”。缺乏和業(yè)務相結合的應用,已成為目前移動信息化發(fā)展所面臨的主要瓶頸。在完成國家信息化和實現(xiàn)行業(yè)信息化的過程中,運營商處于產(chǎn)業(yè)鏈移動信息化應用中的主導者地位并成為推動產(chǎn)業(yè)鏈各方整合的重要力量。移動信息化產(chǎn)業(yè)獲得了爆發(fā)性的成長,大量新技術、新業(yè)務和新公司涌現(xiàn),市場競爭激烈,用戶的可選服務種類空前增多。雖然語音通信業(yè)務量較1G時代有較大增長,在此基礎上還出現(xiàn)了新的移動通信業(yè)務,即短消息業(yè)務,但該時期的產(chǎn)業(yè)鏈結構與1G時期相比變化不大,只是隨著短信業(yè)務的出現(xiàn),移動通信產(chǎn)業(yè)鏈的成員中增加了服務提供商(SP),服務提供商面向運營商,負責為短消息業(yè)務提供服務。實施移動信息化,手機變身為一臺移動化的電腦,既能在手機與手機端進行信息化工作聯(lián)動,也能與原有的電腦端信息化體系保持互聯(lián)互通?！耙苿又Ц丁薄ⅰ熬瘎胀ā?、“移動政務”等不斷創(chuàng)新的移動信息化應用為社會創(chuàng)造了良好的價值。第一篇：移動信息化發(fā)展趨勢與研究[范文]【摘要】文章介紹了移動信息化產(chǎn)業(yè)鏈從1G到3G的發(fā)展狀況,通過分析移動信息化產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展過程中在移動信息化應用、技術基礎、商業(yè)模式方面存在的問題,探討移動信息化產(chǎn)業(yè)鏈集中化、服務化、標準化的發(fā)展趨勢。由于具備隨時隨地可移動性、實時性、交互性和可管理性等優(yōu)點,移動信息化使企業(yè)和政府信息化建設模式變得更加靈活便捷,效率也得到大幅提升,移動業(yè)務在國民經(jīng)濟信息化應用中正實現(xiàn)著歷史性的突破。移動信息化產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展分析移動信息化產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展伴隨移動通信技術的演講而不斷拓展,在1G時代,基于模擬技術,業(yè)務受到帶寬限制,移動運營商購入設備廠商的網(wǎng)絡設備并著手進行基礎網(wǎng)絡建設,其主要任務是建網(wǎng)與擴容。同時,由于2G移動通信網(wǎng)絡數(shù)據(jù)承載能力、設備軟硬件水平和其他無線網(wǎng)絡接入技術成本的限制,雖然市場已呈現(xiàn)出較強的移動信息化需求,但是移動信息化由于缺乏堅強的技術驅動基礎而發(fā)展乏力。按照對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈的分析方法,移動通信產(chǎn)業(yè)鏈在3G時代結構復雜(如圖3),分析難度增加,移動信息化形成的產(chǎn)業(yè)鏈仍然處于不斷探索完善中。移動信息化產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展趨勢分析 移動信息化產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展存在的問題(1)移動信息化應用從目前的情況來看,移動信息化應用多表現(xiàn)在數(shù)據(jù)采集、信息確認、信息通知等信息的傳遞和發(fā)布上,而且大多數(shù)是采用短信群發(fā)的方式。(2)信息化技術基礎信息化技術基礎薄弱是阻礙移動信息化發(fā)展的主要因素之一,網(wǎng)絡的穩(wěn)定性、數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩允瞧渲袃蓚€主要的技術問題。相關主要是以滿足各管理職能部門生產(chǎn)、管理需求為目的而規(guī)劃建設的,因而缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃,常常由分屬不同的職能管理部門維護和管理,在管理方面很難做到同步,從而導致各個系統(tǒng)統(tǒng)計出的數(shù)據(jù)不一致,為企業(yè)的科學決策增加了難度。目前,移動信息化還沒有形成統(tǒng)一的標準,生態(tài)環(huán)境不完善也導致了產(chǎn)業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)之間缺乏有效的溝通與合作。伴隨幾大電信運營商集中化改造工作的逐步深入,系統(tǒng)的支撐能力明顯提高,系統(tǒng)投資和管理維護的費用明顯下降。不僅客服系統(tǒng)、客戶關系管理系統(tǒng)應具備服務化的理念,在業(yè)務流程再造(BRP)的基礎上,也應建立誠信、方便、快捷的客戶服務平臺,以滿足不同客戶的需求。信息化時代,市場、客戶、業(yè)務對IT支撐系統(tǒng)必然會提出更多、更高的要求,系統(tǒng)數(shù)量也將逐年增多。曾劍秋:英國劍橋大學博士,北京郵電大學教授,博士生導師,北京郵電大學信息經(jīng)濟與競爭力研究中心主任,在通信發(fā)展與競爭力、技術經(jīng)濟理論與方法、企業(yè)成長與策略、內外經(jīng)濟循環(huán)理論等方面研究成果豐碩,出版圖書18部,發(fā)表論文116篇。據(jù)臺灣《聯(lián)合報》2017年3月1日報道，全球行動通訊系統(tǒng)協(xié)會(GSMA)當天公布報告指出，到2017年中，全球手機用戶人數(shù)將突破50億大關。移動智能終端辦稅是網(wǎng)絡遠程辦稅的延伸，較傳統(tǒng)的上門、電話、郵寄等辦稅方式具有其獨到的優(yōu)勢。同時在前期推廣網(wǎng)絡申報、CA身份認證的過程中，稅務機關已經(jīng)較好的培養(yǎng)了納稅人使用遠程方式完成申報繳稅的良好習慣，這部分納稅人可以無縫過渡到移動智能終端申報繳稅上來。移動智能終端辦稅最大的問題就體現(xiàn)在安全性上，也可以說最需要稅務機關關注的就是它的安全性，主要有以下幾個方面：為什么要推廣CA證書，如何證明“你是你”這在技術上和業(yè)務實現(xiàn)上都是一個基本問題。 涉稅數(shù)據(jù)泄露風險目前主流手機操作系統(tǒng)主要有兩種，一是蘋果的IOS系統(tǒng)，一是Android系統(tǒng)。與終端數(shù)據(jù)泄露風險相比數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)泄露風險造成的后果將更嚴重，在移動智能終端與后臺數(shù)據(jù)庫進行數(shù)據(jù)交換時，如何防范數(shù)據(jù)鏈路鏈路的竊聽，破壞等風險，也是保證涉稅數(shù)據(jù)安全的一項重大課題。從稅務系統(tǒng)使用各類涉稅軟件例如“金稅三期”稅收管理系統(tǒng)“個人所得稅代扣代繳系統(tǒng)”等經(jīng)驗來看，前期開發(fā)一次性成本較大，但是后期運行維護成本核算下來也是極大的一筆開支，進行成本考量也是為更好推廣智能移動辦稅的重要條件，主要包括軟件開發(fā)成本、系統(tǒng)維護和升級成本、人力成本3個方面。涉稅系統(tǒng)升級和后期運行維護可以外包第三方廠商，但一旦涉及與納稅人的信息共享、政策發(fā)布等，此類工作必須由稅務人員來進行實施。需要開發(fā)功能越多，對應的開發(fā)成本也會激增，同時帶來安全風險成幾何增長，為了在成本、風險與應用之間達成一個平衡點，適當精簡，只保留幾項必要核心功能成為我們的必然選擇。例如資料報送?；诖髷?shù)據(jù)、云計算的基礎，移動智能終端的發(fā)展從4G網(wǎng)絡，和即將到來的5G、6G，其技術標準、硬件技術、軟件應用的前景都無可限量。稅務機關同樣也可以將“稅務處罰決定書” “稅務檢查通知書”等，通過移動平臺第一時間發(fā)送到納稅人的手機上，實現(xiàn)無縫的信息交互。在深入分析世界不同國家和地區(qū)教育信息化發(fā)展經(jīng)驗的基礎上，立足我國實際，遵循教育信息化規(guī)律，提出了對中國教育信息化發(fā)展的啟示，以期為我國教育信息化發(fā)展提供借鑒和參考。在深入分析世界不同國家和地區(qū)教育信息化發(fā)展趨勢的基礎上，提出了其對中國教育信息化發(fā)展的啟示，以期為我國教育信息化發(fā)展提供借鑒和參考。與前幾次國家教育技術計劃相比，2016國家教育技術計劃增加了許多實踐案例，強調領導層在推進教育技術計劃過程中的作用，更加關注學生隱私，強調教師專業(yè)培訓和教育技術設備統(tǒng)一配備。2015年5月7日舉辦了全國數(shù)字化教育研討會，隨之確立了宏大的“數(shù)字化校園”戰(zhàn)略規(guī)劃。其中：(1)教師培訓項目主要包括：為期三天的全員教師培訓，內容包括計算機科學、信息化項目管理、信息化教學實踐應用以及信息素養(yǎng)；大規(guī)模的在線教師培訓課程(已開發(fā)100門在線培訓課程，大約26萬教師正在使用)；培訓教師尋找適合需要的教育資源。這些項目與研究團隊和公司合作，促進教學實踐的深層次變革。MP4關注的焦點從自我導向性學習和協(xié)作學習拓寬到全部課程。為了有效促進ICT與課程、教學與評估融合，具體策略有：為學生提供優(yōu)質的在線學習資源；促進ICT在學習評估中的應用；深化數(shù)字化學習，提高學生的網(wǎng)絡健康意識和新媒體素養(yǎng)。連接的ICT學習生態(tài)系統(tǒng)既包括連接的硬件基礎設施，又包括連接的社會文化基礎設施。新加坡政府于2014年公布了全球第一個智慧國家藍圖《智慧國家2025》，我們有理由相信新加坡教育信息化正經(jīng)歷由“技術聯(lián)通”到“智慧聯(lián)通”的轉型，在發(fā)展智慧教育方面走在了全球的前列。根據(jù)該法案，STEM教育的英文拼寫不作改變，明確把計算機科學(Computer Science)列入STEM教育類別。計算機科學列入STEM教育類別反映了美國對計算思維能力培養(yǎng)的重視。計算思維能力的培養(yǎng)已成為國外中小學信息技術教育的新趨勢，我國學者也討論了計算思維進入我國中小學信息技術教育的必要性和可能性[8]。該項探索一旦能夠成功，這將對高等學校校內教育開展更加靈活的學習，提供可資借鑒的成功案例，未來將有越來越多的高校效仿。Olabs不僅提供虛擬實驗，還提供包括實驗原理解釋和實驗操作在內的與學科教材相關的課程。印度的做法值得中國學習與借鑒。學生借助機器人NAO，采用自己喜歡的方式學習編程。(五)日本推進電子教材進入中小學課堂隨著信息化時代的到來，世界各地許多學校正努力引入數(shù)字化學習材料，用以滿足學生日益增長的多樣化學習需求。電子教材進入中小學課堂順應了ICT在教育中應用的趨勢，豐富了學生的學習方式，有利于進一步實現(xiàn)數(shù)字化學習。四、國際新發(fā)布的若干教育信息化領域重要研究報告(一)經(jīng)合組織首個《PISA數(shù)字技能評估報告》信息技術的飛速發(fā)展及其在教育中的應用為現(xiàn)代課堂帶來了新技術的支撐。2015年9月15日，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(Organization for Economic Cooperation andDevelopment, OECD)發(fā)布了首個OECD PISA數(shù)字技能評估報告Students, Computers and Learning發(fā)布[14]，報告基于PISA 2012結果分析指出，教育系統(tǒng)和學校正在把信息通訊技術(Information and CommunicationTechnology，ICT)融合于學生的學習過程中，學校必須利用課堂上新技術潛力優(yōu)勢來有效應對數(shù)字鴻溝，并且利用這些新技術教會每位學生21世紀所需的技能：生活與職業(yè)技能；學習與創(chuàng)新技能；信息、媒體與技術技能。(二)iNACOL發(fā)布《混合式學習：在線和面對面教育的進化(20082015)》2015年7月K12在線學習國際協(xié)會(InternationalAssociation for K12 Online Learning，縮寫為iNACOL)發(fā)布了《混合式學習：在線和面對面教育的進化(20082015)》[16]。據(jù)預測，2016年巴西將成為世界第六大ICT市場[17]。全球權威調研機構Technavio對市場深入分析后預測，%的復合年均增長率(Compound Annual Growth Rate，CAGR)在增長。《青島宣言》面向2030年全球教育發(fā)展新目標，探討ICT該如何有效發(fā)揮作用來推進教育變革。(二)探討在終生學習框架下建立全球掃盲聯(lián)盟2016年2月25日聯(lián)合國教科文組織和聯(lián)合國教科文組織終生學習研究院(UIL)在巴黎總部舉辦會議探討在終生學習框架下建立全球掃盲聯(lián)盟(GAL)，幫助成員國實現(xiàn)教育2030行動框架下掃盲相關的目標，聚焦技術的創(chuàng)新應用和與其它可持續(xù)發(fā)展目標建立聯(lián)系[20]。移動學習周活動將揭示技術如何在不同情況下、針對不同的學生群體提升教育質量。來自英國巴塞斯巴大學的康諾爾教授作了題為“當代數(shù)字技術下的慢速和快速學習”的大會主題報告[22]。何克抗教授、李克東教授因其對教育技術研究及利用ICT促進基礎教育公平做出的卓越貢獻，榮獲全球華人計算機教育應用學會終身成就獎。來自世界各地的教育技術專家、教育行政人員、一線教師組建專家團隊，采用德爾菲(Delphi)研究方法，圍繞未來五年可能對中國基礎教育的教學、學習產(chǎn)生影響的新興技術進行研究，確定了加速ICT應用進程的九大關鍵趨勢，阻礙ICT應用的九大重大挑戰(zhàn)以及ICT的十二項重要進展。(一)重塑課堂教育項目目前，智慧教育已成為全球研究的熱點。如何利用云計算與大數(shù)據(jù)等新技術促進信息化建設是教育企業(yè)當前面臨的關鍵問題。微軟教育云服務很快會在印度80所學校應用，這些學校的學生將配備Windows支持的平板電腦，通過平板電腦能夠訪問微軟的教育云內容。該服務計劃旨在幫助教師更方便地找到和云計算相關的學習內容，并將云計算技術納入到真實的課堂環(huán)境中，為學生提供與云計算相關的實踐經(jīng)驗。學生可以根據(jù)自己情況選擇上課時長和授課教師。類似于在亞馬遜網(wǎng)店購物，用戶可以在平臺上篩選所需要的教育數(shù)據(jù)，并且能夠實現(xiàn)引用所需要的資源。在《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(20112020年)》進展過半之際，2015年11月19日再次召開了全國教育信息化電視電話工作會議。(一)政策連續(xù)性與立體化設計推動教育信息化可持