【正文】 享系統(tǒng)、共享資源，實現網上交易，只有在此基礎之上，才有可能實 現我國企業(yè)信息化。要根據投資效益、市場需求和投資性質，采用不同的籌資方式 。專業(yè)化ASP商業(yè)模式，可 以使客戶借助網絡實現生產經營活動的“三個必要”，即必要的內容，必要的時間和必要的 數量，從而創(chuàng)新企業(yè)工作流程，提高經營效率。目前，我國政府和企 業(yè)上網水平低，網絡信息資源還不夠豐富，在信息的形式、內容、針對性等諸方面還不能滿 足企業(yè)的多種需求，信息服務的方式和水平也有待于進一步完善。美國、日本和韓國政府主要 是為民間機構發(fā)揮信息化主導作用提供必要的環(huán)境條件，如宣傳、培訓和加大教育投入等， 這值得我國政府借鑒。因此，推動企業(yè)信息化，網絡建設要先行。據預測，今年韓。政府主 要發(fā)揮兩方面的作用：一是為民間機構發(fā)揮信息化主導作用提供必要的環(huán)境條件，如修改阻 礙信息化的相關法律法規(guī)，不斷改進和完善政策措施等；二是推進民間機構力所不能及的領 域的信息化建設，如政府信息化、消除社會各階層間存在的數字鴻溝、研究開發(fā)民間機構無 法獨立進行的科研項目等。該法為日本政府采取相應 的措施提供了法律依據。該計劃出資30億美元，以改善學校和公 共圖書館的上網條件；布什堅決支持北大西洋自由貿易協(xié)定，打算恢復總統(tǒng)參加的貿易談判 。 對于企業(yè)來講，管理思想、體制的建設應該是自上而下的行為，而實施這些思想的輔助手 段如軟件等可以是自下而上的建設。 信息系統(tǒng)的建設首先是一個管理思想的建設。那么決策的依據是什么？是信息。同時，由于廠商對用戶在使用過程中缺乏應有的 培訓和幫助，導致了中小企業(yè)對IT產品的恐懼和生疏。 （二）靠產品“推動”企業(yè)信息化模式方面的原因 2000年底，一家權威市場研究機構對我國中小企業(yè)IT應用水平進行的專項調研。他們很難找到一個專業(yè)的顧問能幫助他們選擇所需要的技術和設備，進而提供一整套針對其業(yè)務特點的信息化解決方案；其次，企業(yè)信息化在實施過程中更是充滿艱辛，經常出現的情況是，企業(yè)從硬件設備的采購、應用軟件的開發(fā)直到系統(tǒng)的集成建設都要面對不同的廠商，這就不可避免地帶來系統(tǒng)的兼容性、穩(wěn)定性不夠，一旦出現問題，供應商之間經常相互扯皮，這導致很多企業(yè)渴望利用信息技術來增加他們的競爭力，但面對信息化道路上的“刀山火?！辈粦?zhàn)而退了；再次，從信息系統(tǒng)的維護、運營階段看，由于企業(yè)的業(yè)務運行分秒不停，這也就要求企業(yè)的信息系統(tǒng)必須得到長期可靠的運營保證。在美國，企業(yè)已有近70%的業(yè)務行為是在 互聯(lián)網上完成的；歐洲的企業(yè)也有近50%的業(yè)務行為在網上完成。【英文摘要】Regarding the fact that our country is behind advanced countries in the standa rd,speed and scale of the enterprise informationization development,this paper f irst analyses the reasons why such gap exists,and then presents six measures to implement the enterprise informationization development strategy in our country by learning the effective experience of the USA,Japan and Korea.【關 鍵 詞】中國/企業(yè)信息化/問題/對策/China/Enterprise informationization/Problem/Measure【 正 文 】 一、問題的提出 全國企業(yè)信息化工作領導小組宣布：為加快我國企業(yè)信息化進程，提高企業(yè)的管理水平和 競爭力，由國家經貿委和信息產業(yè)部共同發(fā)起了全國企業(yè)信息化工程，該工程已于2001年1 月26日正式啟動。同時，我國提出的以“信息化帶動工業(yè)化”的宏偉戰(zhàn)略，表明我國不再重 復發(fā)達國家先實現工業(yè)化再進入信息化的傳統(tǒng)模式，而是把工業(yè)化和信息化結合起來，用信 息技術改造、提升傳統(tǒng)產業(yè)，實現社會生產力的跨越式發(fā)展。這一比較中存在著很大的 反差！導致中國企業(yè)在信息化建設方面遠遠落后的原因是什么？中國應如何進行企業(yè)信息化建 設？ 二、中國企業(yè)信息化建設落后的原因分析 （一）企業(yè)信息化實施過程方面的原因 一般而言，企業(yè)信息化分為三個階段：一是信息化的認知階段；二是實施階段；三是后期運營、維護階段。因此不同的企業(yè)根據其自身能力和業(yè)務特點，需要隨時能夠接通的熱線電話支持，需要維修工程師隨時到達現場解決問題，可是，目前國內IT產業(yè)的狀況還遠未達到這樣的水平，多數廠商還只能提供如一年上門 、三年保修這樣的服務。結果表明 ，目前看來，我國中小企業(yè)IT應用主要有三個層次：第一個層次是單機商務應用，指企業(yè)為 提高工作效率，在生產經營管理中運用計算機進行文字處理、制作報表和上網獲取信息等； 第二個層次是簡單的局域網應用，指企業(yè)通過內部局域網絡建設，實現協(xié)同辦公、信息共享 和對外交流；第三個層次是企業(yè)個性化應用和電子商務，指企業(yè)通過開展ERP管理，建立基 于網絡的企業(yè)物流管理、網絡營銷、技術交流、客戶關系管理和實現電子商務等。 很明顯，以上障礙主要是IT廠商長期采取“產品驅動”策略的結果。信息的獲取形式是多 種多樣的，但決策是有時效性的，如果事情已經發(fā)生了再決策就沒有意義了。這里管理思想包括了多個層面，它既包括了 領導層的宏觀管理思想，也包括了具體業(yè)務人員的微觀管理思想（工作流程）。現在很多信息系統(tǒng)的實施恰恰相反，是自下而上開始， 希望靠這個系統(tǒng)（軟件）來改變管理的體制，這也是眾多系統(tǒng)不成功的癥結所在。談判目的是：使互聯(lián)網成為世界的免稅區(qū)；消除信息技術的非關稅壁壘；保護美國的新思 想和知識產權；在全世界建立國際通行的電子商務標準。日本政府還依據《基本法》在內閣成立了建設高度信息網絡社會的 戰(zhàn)略總部，由首相、國務大臣和優(yōu)秀的專業(yè)人員任部長、副部長和委員，負責審議并實施信 息化的重點計劃。 （三）韓國 韓國政府認為電子商務是大勢所趨，并正在采取一系列措施積極推進本國電子商務的發(fā)展 。 綜上所述，美國，日本和韓國企業(yè)信息化建設的舉措對我國企業(yè)有著重要啟迪。要加大 在網絡建設領域的投入，消除壟斷，引入競爭，充分發(fā)揮政府和企業(yè)的作用，調動各方面資 金，加快高速信息網絡建設，擴大網絡覆蓋范圍，降低使用費用。政府要采取多種形式、通過多種渠道開展多層次的信息化知識宣傳、 培訓和推廣。因此，要繼續(xù)推動政府和 企業(yè)上網，豐富政策信息和商務信息；促進基于互聯(lián)網的信息服務中介機構的發(fā)展，增加信 息服務品種，提高信息服務質量。我國企業(yè)應借鑒日本企業(yè)在這方面的經驗， 在 信息化建設中也要避免“大而全，小而全”，擴大業(yè)務外包，走ASP專業(yè)化經營的道路，共 享專業(yè)化經營利益，提高信息化建設水平。對于企業(yè)內部的信息化建設項目，以市場籌資、銀行間接融資、引進外資、政府補貼相結 合的方式建設。我國企業(yè)信息化發(fā)展態(tài)勢調查分析【英文標題】An Investigation and Analysis on the Enterprise Informationization in China Xie Xinzhou Xiao Dongfa (School of Journalism and Communication, Peking University, Beijing) Wu Shuyan (Dep. of Information Management, Peking University, Beijing)【標題注釋】本文系國家自然科學基金項目“企業(yè)信息環(huán)境研究”課題論文。【內容提要】根據對全國各行業(yè)、各種規(guī)模和各種經濟類型的企業(yè)進行隨機問卷調查的結果，從企業(yè)信息需求、信息系統(tǒng)建設、信息網絡建設、數據庫建設、信息政策、信息人才、信息意識等方面，分析企業(yè)信息化建設的現狀，指出其中存在的問題，并根據綜合分析，對我國的企業(yè)信息化建設提出建議。 1 調查對象的基本情況 本次調查以全國范圍內各行業(yè)、各種規(guī)模及各種經濟類型的所有企業(yè)為調查對象，按照企業(yè)的行業(yè)、規(guī)模分布等比例隨機抽樣。詳見表1。被調查企業(yè)的規(guī)模，還可以從1997年總資產、年銷售總額、利潤三方面來看。 沒有一家企業(yè)認為企業(yè)的信息需求完全不能得到滿足，詳見圖2。 附圖{圖} 圖3 企業(yè)目前迫切需求的信息 有54％的企業(yè)認為目前最迫切需要的信息是市場信息，而只有4 ％的企業(yè)認為目前最迫切需要的是競爭信息。 附圖{圖} 圖5 企業(yè)信息化的關鍵因素 另有32％的企業(yè)認為最關鍵因素是信息網絡，24％的企業(yè)認為最關鍵因素是信息系統(tǒng)，只有8％的企業(yè)認為最關鍵因素是信息政策。 附圖{圖} 圖7 企業(yè)獲取信息的主要渠道 在被調查的50家企業(yè)中，有16家認為企業(yè)獲取信息的最主要渠道是市場調研部門，占32％；有15家則認為最主要渠道是大眾傳媒，占30％。 企業(yè)最主要的系統(tǒng)類型及正式投入使用時間 我國企業(yè)信息系統(tǒng)的建設起步較晚（絕大多數是1990年以后才投入使用的）。具體來說，有10％的企業(yè)認為其信息系統(tǒng)的技術性能優(yōu)秀，44％的企業(yè)認為性能良好，表示其信息系統(tǒng)的技術性能是較差者，僅占2％，無1家企業(yè)認為其信息系統(tǒng)的技術性能低劣（50家企業(yè)中，有18％的企業(yè)未建立信息系統(tǒng)，2％的企業(yè)未對本企業(yè)信息系統(tǒng)進行評價），詳見圖10。 信息網絡傳遞速率 目前企業(yè)信息網絡的傳輸速度普遍不高。詳見圖13。從另一個角度來看，在所有被調查企業(yè)中，有34家企業(yè)認為其信息網絡使用的最主要數據資源是本企業(yè)開發(fā)的數據庫，僅有4家企業(yè)認為最主要的數據資源是本行業(yè)數據庫， 而認為最主要的數據資源是國際數據庫和國內數據庫的企業(yè)則分別只有1家。詳見表3。另外，絕大多數的企業(yè)（占64％）認為企業(yè)建立網頁的最重要目的是宣傳企業(yè)形象，僅8 ％的企業(yè)認為最主要目的是產品促銷，6％的企業(yè)認為最主要目的是獲取信息。 附圖{圖} 圖17 企業(yè)已建立的最重要的數據庫 企業(yè)建成使用的數據庫數量 在作出回答的43家企業(yè)（占86％）中，大多數企業(yè)建成并正式投入使用的數據庫為1－3個，共占58％，詳見圖18。詳見圖19。 企業(yè)數據庫的信息內容 在作出回答的45家企業(yè)中，絕大多數的企業(yè)數據庫是有關管理、技術和經濟方面的，其次是行政和法律方面，其它方面的則為0（6％的被調查企業(yè)沒有建成數據庫，4％的企業(yè)未對此問題作出回答）。 附圖{圖} 圖22 企業(yè)數據庫最主要的信息內容 企業(yè)數據庫的性能 有52％的被調查企業(yè)認為其數據庫的可擴充性、可維護性較好，有32％的企業(yè)認為一般，4％的企業(yè)認為本數據庫的可擴充性、 可維護性特別好，沒有1家企業(yè)認為其數據庫的可擴充性、 可維護性較差或特別差（6％的被調查企業(yè)沒有建成數據庫，6％的企業(yè)未對此問題作出評價）。具體來說，有48％的企業(yè)認為其作用較大，26％的企業(yè)認為作用一般，另有10％的企業(yè)認為作用特別大。 附圖{圖} 圖24 企業(yè)建立數據庫的途徑 6 企業(yè)信息政策 有92％的被調查企業(yè)認為信息政策對企業(yè)信息活動影響很大，僅有6％的企業(yè)持否定觀點，另有2％的企業(yè)未作回答。另有6％的企業(yè)認為其信息工作規(guī)劃和制度不健全（6％的企業(yè)沒有對此問題作出明確回答）。 企業(yè)是否設有專門研究、制定信息政策的部門 根據調查，僅有46％的企業(yè)已經設有專門研究、制定信息政策的部門，50％的企業(yè)尚未設立（4％的企業(yè)未對此問題作出回答）。詳見圖27。 企業(yè)信息資源開發(fā)人才隊伍的主要成員 調查顯示，在企業(yè)信息資源開發(fā)人才隊伍中，主要成員是計算機專業(yè)人才、信息管理專業(yè)人才和企業(yè)管理專業(yè)人才。 詳見圖30。從職稱來看，所有被調查企業(yè)的信息資源開發(fā)人員中都有中級職稱者，40％的企業(yè)中都有初級職稱者（30％的企業(yè)沒有專門的信息資源開發(fā)人才隊伍，16％的企業(yè)未對此問題作出回答）。詳見圖31。 8 企業(yè)信息意識 企業(yè)信息活動較多的部門 被調查企業(yè)中，有72％認為開展信息活動較多的部門包括市場部，有62％的企業(yè)認為包括決策部，另外各有46％的企業(yè)認為包括研發(fā)部和技術部。 附圖{圖} 圖34 企業(yè)進行信息活動最多的部門 企業(yè)各層對信息的重視程度 調查顯示，企業(yè)高層對信息的重視程度較高，一般員工對信息的重視程度最低。 附圖{圖} 圖36 企業(yè)加強信息意識的措施 另外，這些企業(yè)中，有58％的企業(yè)認為加強企業(yè)信息意識的最重要措施是信息技術培訓，分別有4％的企業(yè)認為， 加強企業(yè)信息意識的最重要措施是情報理論學習、案例分析和其它措施，而沒有企業(yè)認為加強企業(yè)信息意識的最重要措施是參觀考察。 9 結束語 參與本次調查的企業(yè)，規(guī)模為大中型的占大多數，因此調查數據只是反映了我國大中型企業(yè)的信息化水平，但這對于了解我國所有企業(yè)的信息化程度還是具有參考作用的。在信息資源的利用上，企業(yè)除了應充分利用本企業(yè)開發(fā)的數據庫及本行業(yè)數據庫之外，還應該更多地參考、利用國外信息源；除了利用事實型數據外，還應該很好地對事實型數據進行分析、提取，以在更高的層次上利用信息。開展企業(yè)信息化建設的根本目的是在改造傳統(tǒng)產業(yè)和發(fā)展以信息技術為核心的高新技術產