國有企業(yè)改革情況調(diào)研報告-wenkub
2024-11-04 02 本頁面
【正文】 調(diào)研報告按照市人大常委會年度監(jiān)督工作計劃，在去年**月下旬深入10家企業(yè)調(diào)研的基礎上，今年**月15日至16日，市人大常委會黨組副書記、副主任**帶隊組成調(diào)研組，采取聽匯報、看現(xiàn)場、查資料等方式，先后深入**旅游集團、**城投集團、**能源化工集團、**新區(qū)投資發(fā)展集團、**水務環(huán)保集團等企業(yè)調(diào)研國有企業(yè)改革情況，并召開座談會聽取市國資委和我市18戶（集團）公司負責人匯報。當時有市屬國有企業(yè)97戶，其中，停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)46戶，有經(jīng)營發(fā)展能力的51戶。改制企業(yè)資產(chǎn)實現(xiàn)集中統(tǒng)一運營，、**城投集團統(tǒng)一運營管理，**鋼廠、第二毛紡織廠、畝土地移交市土地收儲中心，有效解決了僵尸企業(yè)長期積累形成的歷史遺留問題。制定出臺《關于進一步深化市屬國有企業(yè)改革的實施意見》《深入實施國企國資改革攻堅加快推動高質(zhì)量發(fā)展行動方案》《市屬國有企業(yè)公司制改制工作方案》《市屬國有企業(yè)重組整合總體方案》等文件，形成了國企改革“1+6”政策體系，為國有企業(yè)公司制改革有序推進提供了保障。對51戶市屬國有企業(yè)進行清產(chǎn)核資，除南泥灣農(nóng)場外，50戶企業(yè)已全面完成清產(chǎn)核資審計工作，進一步摸清了家底，做到了改制重組心中有數(shù)。13戶重組（集團）公司中已有6戶集團企業(yè)完成了業(yè)務劃轉(zhuǎn)、人員歸并、財務并表、公司章程制定、內(nèi)設機構調(diào)整等重組整合工作。二、存在問題（一）現(xiàn)代企業(yè)制度建立滯后，企業(yè)法人治理結構不完善，管理層配備尚未到位。截至8月底，%，接近70%的警戒線。政府作為國有企業(yè)出資人，過去的許多項目融資都是通過國有企業(yè)融資平臺完成舉債，由企業(yè)還本付息。資產(chǎn)并表融資造成企業(yè)資產(chǎn)實物邊界和價值邊界不清、企業(yè)負債與政府負債邊界不清，嚴重影響了被并表企業(yè)自身的融資發(fā)展?，F(xiàn)有企業(yè)多數(shù)機構臃腫、冗員過多，人員結構不優(yōu)，人才流動性差，管理人才、經(jīng)營性人才嚴重短缺。其中**能化集團“一家獨大”，實現(xiàn)利潤11億元，%；虧損企業(yè)37戶，%，；2戶盈虧持平。要堅持問題導向，突出重點，攻堅克難，加快企業(yè)重組整合，嚴把時間節(jié)點，加快工作節(jié)奏，做好清產(chǎn)核資、財務審計、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、人員歸并、業(yè)務調(diào)整等基礎工作，進一步優(yōu)化國有企業(yè)內(nèi)部布局結
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