國(guó)有企業(yè)改革情況調(diào)研報(bào)告(已修改)
2024-11-04 02:47 本頁面
【正文】 國(guó)有企業(yè)改革情況調(diào)研報(bào)告按照市人大常委會(huì)年度監(jiān)督工作計(jì)劃，在去年**月下旬深入10家企業(yè)調(diào)研的基礎(chǔ)上，今年**月15日至16日，市人大常委會(huì)黨組副書記、副主任**帶隊(duì)組成調(diào)研組，采取聽匯報(bào)、看現(xiàn)場(chǎng)、查資料等方式，先后深入**旅游集團(tuán)、**城投集團(tuán)、**能源化工集團(tuán)、**新區(qū)投資發(fā)展集團(tuán)、**水務(wù)環(huán)保集團(tuán)等企業(yè)調(diào)研國(guó)有企業(yè)改革情況，并召開座談會(huì)聽取市國(guó)資委和我市18戶（集團(tuán)）公司負(fù)責(zé)人匯報(bào)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、基本情況我市國(guó)有企業(yè)改革從1998年開始，先后歷經(jīng)了三輪大的改革。前兩次改革因種種原因都沒有進(jìn)行到底。2015年10月，啟動(dòng)了第三輪改革。當(dāng)時(shí)有市屬國(guó)有企業(yè)97戶，其中，停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)46戶，有經(jīng)營(yíng)發(fā)展能力的51戶。為了徹底解決國(guó)有企業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期積累形成的突出矛盾和問題，市委、市政府從事關(guān)**全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，果斷決策，啟動(dòng)新一輪市屬國(guó)有企業(yè)改革，采取“統(tǒng)籌謀劃、整體部署、雙輪驅(qū)動(dòng)、分類推進(jìn)、分步實(shí)施、分企指導(dǎo)”的辦法，一手抓停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)改制，一手抓經(jīng)營(yíng)性企業(yè)重組整合。按照“兩步走”的思路，第一步首先以處置僵尸企業(yè)、盤活國(guó)有資產(chǎn)為突破口和切入點(diǎn)，對(duì)46戶停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)全面進(jìn)行改制，妥善安置職工、化解債務(wù)、解決歷史遺留問題，用兩年多時(shí)間完成改制任務(wù)；第二步對(duì)51戶有經(jīng)營(yíng)發(fā)展能力的企業(yè)，通過重組整合、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等方式，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)裂變擴(kuò)張、做強(qiáng)做大，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。四年多的改革實(shí)踐表明：（一）“僵尸企業(yè)”改制全面完成通過關(guān)閉清算、兼并整合方式，圓滿完成46戶市屬國(guó)有企業(yè)改制任務(wù)，安置困難職工6089人，解決3050戶職工住房困難和近300名下崗職工再就業(yè)問題，6603名參改人員實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一托管，275名遺屬得到認(rèn)定，2483名退休職工領(lǐng)到了統(tǒng)籌外費(fèi)用，為151名內(nèi)退及“4050”人員補(bǔ)繳了醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)。改制企業(yè)資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)，、**城投集團(tuán)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理，**鋼廠、第二毛紡織廠、畝土地移交市土地收儲(chǔ)中心，有效解決了僵尸企業(yè)長(zhǎng)期積累形成的歷史遺留問題。（二）剝離企業(yè)辦社會(huì)職能取得重大進(jìn)展我市涉及剝離辦社會(huì)職能中省市
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