【正文】 為是（B）A、直接強制 B、代執(zhí)行C、即時強制D、執(zhí)行罰 8（D）9（C）10國務(wù)院根據(jù)憲法和法律制定的有關(guān)行政管理的規(guī)范性文件的總稱為(B)A行政法律。被授權(quán)組織可以以自己的名義獨立行使行政職權(quán)和承擔相應(yīng)的法律責任，在行使職權(quán)時是獨立的行政主體。行政委托是指行政機關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi)，依法將其行政職權(quán)委托給非國家機關(guān)的組織來行使，受委托組織以委托機關(guān)的名義實施管理行為和行使行政職權(quán)，并由委托機關(guān)承擔法律責任的制度。2004年5月，東?？h紅松食品有限公司的打假人員發(fā)現(xiàn)鐵杉屯村村民王某某在山上隱蔽處生產(chǎn)假冒的紅松牌辣椒面，當場查獲已經(jīng)加工好，未來得及外運的假冒成品1噸多。該種偽劣辣椒面由于售價比較低，經(jīng)不同的渠道大批量地流入市區(qū)，給廣大老百姓的生命健康造成了極大的威脅，也給東?？h紅松食品有限公司造成了巨大的經(jīng)濟損失。工商機關(guān)會同公安部門多次進行檢查、打擊、取締。2.））.）.）.:1）.）.）.）.、案例分析案情介紹： 某省某自治州東海縣李家營鎮(zhèn)鐵杉屯村地處山區(qū)，交通十分不便。簡述公務(wù)員的權(quán)力答：公務(wù)員：是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。包括行政許可、行政強制、行政處罰等行為，通常以具體、完整的行政決定的形式表現(xiàn)出來。行政法與行政訴訟法形成性考核冊（3）一選擇題單選題1行政法是調(diào)整（C）被行使過程中所產(chǎn)生的社會關(guān)系以及對行政權(quán)進行規(guī)范和控制的法律規(guī)范總稱 A行政權(quán) B行政法律關(guān)系 C行政關(guān)系 D行政 2(B)3(A)4(C)5(A)6()７（Ｃ）８（Ａ）９（Ｄ）１０（Ａ）二多選題１下列屬于我國行政法淵源的有（ＡＢＣＤ）Ａ憲法和法律Ｂ行政法規(guī)與規(guī)章Ｃ地方性法規(guī)Ｄ自治條例和單行條例 ２ＡＢＣＤ ３ＡＢＣＤ ４ＡＢＣ ５ＡＢＣＤ二、填空題１行政處罰中“一事不再罰”是指 ２中級３物、行為、和精神財富 4 行政主體法律實踐和法律行為 6 申請撤訴、缺席判決三、名詞解釋行政權(quán)：是指憲法和行政組織法授予行政主體執(zhí)行國家法律、政策，管理國家內(nèi)政、外交事務(wù)的國家權(quán)力。拘留斗毆一方，不拘留對方，顯然不合理，不公平，不能說服人。常有這樣的情況發(fā)生，雙方發(fā)生歐斗，依據(jù)《中華人民共和國治安管理法》之規(guī)定可以實施拘留。另外行政行為程序不合法。事后當事人想起訴到法院，卻連個收條也拿不出來。很顯然城管大隊無權(quán)扣機動車駕駛證，但就是這聽起來象個笑話事情在現(xiàn)實中的確發(fā)生了。如在現(xiàn)實生活中發(fā)生這樣的案件：一城管大隊執(zhí)法人員攔截大貨車，要求罰款。既要防止對自由裁量限制過嚴，使自由裁量變成羈束決定；又要防止對自由裁量的放任，使之變成專橫行為，破壞行政法治。行政合理性原則基于實際行政活動的需要而存在的。這里所講的法律是廣義上的法律不僅僅只全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的憲法、法律，還有國務(wù)院指定的行政法規(guī)，國務(wù)院各部門制定的規(guī)章、省級人大及其常委會以及較大的室的人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方鄉(xiāng)法規(guī)以及省級人民政府和較大的室以上的人民政府制定的規(guī)章等。行政合法性原則通常要求行政權(quán)依法律的規(guī)定存在，行政機關(guān)依法設(shè)立并應(yīng)依法行使行政職權(quán)。執(zhí)行這一原則的制度是回避制度。違反實體法和違反程序法都是對行政合法性原則的破壞。所謂行政合法性原則是行政法治原則的核心內(nèi)容。行政訴訟：是指公民、法人或者其他組織認為具有公共行政職權(quán)的機關(guān)和組織的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向人民法院提起訴訟，人民法院依行政訴訟程序?qū)唧w行政行為合法性進行審查并作出裁判，解決行政爭議的活動。行政責任：是指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員因行政違法或行政不當，違反其法定職責和義務(wù)而應(yīng)依法承擔的否定性法律后果。10行政強制：是指行政主體為實現(xiàn)一定的行政目的，保障行政管理的順利進行，對行政相對方的人身及財產(chǎn)等采取的強制性的具體行政行為的總稱。行政相對方：是指行政管理法律關(guān)系中與行政主體相對應(yīng)的另一方當事人，即行政主體行政行為影響其權(quán)益的個人和組織。行政法律關(guān)系：是指為行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法上權(quán)利與義務(wù)內(nèi)容的各種社會關(guān)系。行政主體：是指能以自己名義行使國家行政職權(quán)，作出影響行政相對人權(quán)利義務(wù)的行政行為，并能由其本身對外承擔行政法律責任的行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織。行政行為：是指行政主體實施的產(chǎn)生行政法律效果的行為。行政合同：是指行政主體之間，行政主體與公民、法人或其他組織之間，為了實現(xiàn)行政管理的目的，依雙方意思表示一致而確立、變更或消滅相互權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議。行政救濟：指公民、法人或其他組織認為具體行政行為直接侵害其合法權(quán)益，而請求有權(quán)的國家機關(guān)依法對行政違法或行為不當行為實施糾正，并追究其行政責任，以保護行政相對方的合法權(quán)益的一種法律制度。二 行政法與行政訴訟法形成性考核冊（2）寫一篇與行政法密切相關(guān)的論文，題目自定，行政法基本原則具有普遍性、基礎(chǔ)性、自身的特殊性，它應(yīng)能反應(yīng)出行政法律規(guī)范區(qū)別于其他法律的本質(zhì)特性。它是指行政權(quán)力的設(shè)立、行使必須依據(jù)法律，符合法律要求，不能與法律相抵觸。實體法是指規(guī)定行政主體在行政管理活動中的權(quán)利與義務(wù)的行政法律規(guī)范。（二）行政機關(guān)在裁決行政糾紛時不能偏聽偏信，應(yīng)當給予當事人同等的辯論機會。具體講，行政合法性原則應(yīng)包括以下三個方面的要求：（一）任何行政職權(quán)都必須基于法律的授權(quán)才能存在（二）任何行政職權(quán)的行使應(yīng)依據(jù)法律、遵守法律，不得與法律相抵觸，這就要求行使行政權(quán)力不僅應(yīng)遵循實體法規(guī)范，而且應(yīng)遵循程序法規(guī)范，二者不能偏廢。行政合理性原則是行政法法治原則的另一個重要組成部分。任何法律都是有限度的，尤其是規(guī)范行政活動的法律。一般來說，具有不政黨動機、不考慮相關(guān)因素或內(nèi)容不合理的相關(guān)因素內(nèi)容要合理是相互聯(lián)系的，共同形成對行政自由裁量的實質(zhì)控制，使行政法治得以完善。罰款的理由為，該車拉散裝建筑廢棄鐵絲，沒有罩蓬布。依據(jù)《中華人民共和國治安管理法》，嫖娼最高被處罰5000元。嫖娼，不但違法，而且影響家庭，影響工作，影響一個人的仕途升遷。最基本應(yīng)給違法嫌疑人出具一張收據(jù)，告知違法嫌疑人違反了什么法律，有哪些行政救濟手段。當事人常反映“為什么只拘留我，不拘留對方？”我們或許常做這樣的解釋，法律只是說“可以”拘留，而沒有說應(yīng)當拘留。行政機關(guān)應(yīng)一視同仁，同等情況，應(yīng)給予相同的行政處罰。行政指導：行政指導：是指行政主體在其管轄權(quán)限內(nèi)，為適應(yīng)復雜多變的經(jīng)濟和社會生活需要，依據(jù)國家的法律或政策，適時靈活地采取引導、勸告、建議、協(xié)商、示范、制定導向性政策、發(fā)布有關(guān)信息等非強制性手段，在行政相對方的同意或者協(xié)助下，實現(xiàn)一定行政目的的行為。具體行政行為通常具有個別效力。公務(wù)員具有以下權(quán)利：（1）獲得履行職責應(yīng)當具有的工作條件；(2)非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分；(3)獲得工資報酬，享受福利、保險待遇；(4)參加培訓；(5)對機關(guān)工作和領(lǐng)導人員提出批評和建議；(6)提出申訴和控告；(7)申請辭職；(8)法律規(guī)定的其他權(quán)利。該村部分村民便利用該村地理位置偏僻，工商等執(zhí)法部門不便進行監(jiān)管的便利條件生產(chǎn)、加工摻有麥麩、變質(zhì)植物油、霉變花生米和核桃仁的偽劣辣椒面，并使用工業(yè)染料“酸性大紅”、“堿性熒光黃GR”對產(chǎn)品染色。但是往往是執(zhí)法部門前腳一走，制假生產(chǎn)又死灰復燃，屢禁不絕。東?？h紅松食品有限公司為了避免進一步的損失，不得已就派駐4名職工常駐鐵杉屯村執(zhí)行打假任務(wù)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)制假企業(yè)和作坊生產(chǎn)假冒辣椒面就立即報告工商等執(zhí)法部門。打假人員遂依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條、第五十條和第六十條的規(guī)定，以東海縣工商局的名義對當事人王某某給予責令終止違法活動，沒收產(chǎn)品、原料和生產(chǎn)工具，沒收違法所得并罰款2000元的行政處罰。行政委托有以下的特征：行政委托的職權(quán)來源是行政機關(guān)的委托行為；行政委托的對象不能是其他行政機關(guān)、也不能是其他國家機關(guān)，應(yīng)該是社會組織，若法律有特別規(guī)定的話，應(yīng)該符合法律的規(guī)定；行政委托不發(fā)生職權(quán)、法律后果及行政主體資格的轉(zhuǎn)移。被委托的組織并不能成為行政主體，某縣紅松食品有限責任公司作為受委托組織不能成為行政主體。B、行政法規(guī)。行政合同：是指行政主體之間，行政主體與公民、法人或其他組織之間，為了實現(xiàn)行政管理的目的，依雙方意思表示一致而確立、變更或消滅相互權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議。二）簡述行政訴訟第三人的特征 答：行政訴訟第三人是指同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系，為了維護自己的合法權(quán)益而參加訴訟的個人或者組織，行政訴訟第三人有以下特征：行政訴訟第三人是原、被告之外的個人或者組織，并且必須是行政法律關(guān)系的主體。否則，就不發(fā)生第三人參加訴訟的問題，這是與民事訴訟第三人共同具備的特征。行政強制執(zhí)行是在以行政義務(wù)為限，不能超過當事人所承擔的行政義務(wù)范圍的前提下，強迫公民、法人或其他組織履行行政義務(wù)的一種法律手段。結(jié)果發(fā)現(xiàn)張某經(jīng)營的熟食制品中有三個品種、七批次細菌嚴重超標，對食用者的身體健康構(gòu)成較大危害。決定罰款6000元并吊銷熟食店的營業(yè)執(zhí)照。行政法律關(guān)系：是指為行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法上權(quán)利與義務(wù)內(nèi)容的各種社會關(guān)系。行政相對方：是指行政管理法律關(guān)系中與行政主體相對應(yīng)的另一方當事人，即行政主體行政行為影響其權(quán)益的個人和組織。10行政強制：是指行政主體為實現(xiàn)一定的行政目的，保障行政管理的順利進行，對行政相對方的人身及財產(chǎn)等采取的強制性的具體行政行為的總稱。行政責任：是指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員因行政違法或行政不當，違反其法定職責和義務(wù)而應(yīng)依法承擔的否定性法律后果。行政訴訟：是指公民、法人或者其他組織認為具有公共行政職權(quán)的機關(guān)和組織的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向人民法院提起訴訟，人民法院依行政訴訟程序?qū)唧w行政行為合法性進行審查并作出裁判，解決行政爭議的活動。所謂行政合法性原則是行政法治原則的核心內(nèi)容。違反實體法和違反程序法都是對行政合法性原則的破壞。執(zhí)行這一原則的制度是回避制度。行政合法性原則通常要求行政權(quán)依法律的規(guī)定存在，行政機關(guān)依法設(shè)立并應(yīng)依法行使行政職權(quán)。這里所講的法律是廣義上的法律不僅僅只全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的憲法、法律，還有國務(wù)院指定的行政法規(guī)，國務(wù)院各部門制定的規(guī)章、省級人大及其常委會以及較大的室的人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方鄉(xiāng)法規(guī)以及省級人民政府和較大的室以上的人民政府制定的規(guī)章等。行政合理性原則基于實際行政活動的需要而存在的。既要防止對自由裁量限制過嚴，使自由裁量變成羈束決定；又要防止對自由裁量的放任，使之變成專橫行為，破壞行政法治。如在現(xiàn)實生活中發(fā)生這樣的案件：一城管大隊執(zhí)法人員攔截大貨車，要求罰款。很顯然城管大隊無權(quán)扣機動車駕駛證，但就是這聽起來象個笑話事情在現(xiàn)實中的確發(fā)生了。事后當事人想起訴到法院，卻連個收條也拿不出來。另外行政行為程序不合法。常有這樣的情況發(fā)生，雙方發(fā)生歐斗，依據(jù)《中華人民共和國治安管理法》之規(guī)定可以實施拘留。拘留斗毆一方，不拘留對方，顯然不合理，不公平，不能說服人。行政法與行政訴訟法形成性考核冊（3）一選擇題單選題1行政法是調(diào)整（C）被行使過程中所產(chǎn)生的社會關(guān)系以及對行政權(quán)進行規(guī)范和控制的法律規(guī)范總稱C行政關(guān)系2按照行政機關(guān)所轄的區(qū)域范圍不同,可將行政機關(guān)分為(B)B中央行政機關(guān)和地方行政機關(guān) 3下列碩大不正確的是(A)A行政主體是刑事立法權(quán)的國家權(quán)利機關(guān) 4規(guī)定,對賠償請求人取得的賠償金(C)不予征稅 5下列各項中不屬于行政機關(guān)的是(A)市消費者協(xié)會6下列各項中,不是抽象行政行為特征的是(A)A對象特定性 ７新錄用的公務(wù)員的試用期為（Ｃ）C一年８交通部發(fā)布的的行為屬于(A)行政行為（Ａ）單方 ９下列各項中,不屬于行政司法權(quán)的是（Ｄ）D行政復議權(quán)１０以下關(guān)于行政合同的敘述錯誤的是（Ａ）A契約自由的原則完全不適用于行政合同 二多選題１下列屬于我國行政法淵源的有（ＡＢＣＤ）Ａ憲法和法律Ｂ行政法規(guī)與規(guī)章Ｃ地方性法規(guī)Ｄ自治條例和單行條例 ２行政行為的效力包括(ＡＢＣＤ)A確定力B拘束力C公正力D執(zhí)行力３一般行政監(jiān)督的方式包括(ＡＢＣＤ)A報告工作B執(zhí)法監(jiān)督檢查C審查批準和備案D行政復議４下列屬于行為罰的是(ＡＢＣ)A責令停產(chǎn)停業(yè)B暫扣許可證C吊銷營業(yè)執(zhí)照５下列屬于超越職權(quán)的情況是(ＡＢＣＤ)A下級行政機關(guān)行使了上級行政機關(guān)的職權(quán)B甲部門行政機關(guān)行使了乙部門行政機關(guān)的職權(quán)C內(nèi)部管理機關(guān)行使里外部管理機關(guān)的職權(quán) D行政機關(guān)行使了其他國家機關(guān)或非國家機關(guān)的社會組織的職權(quán)二、填空題１行政處罰中“一事不再罰”是指對違法行為人的同一個違法,不得以同一實和同一依據(jù),是由 中級 、行為、 行政主體 是指享有國家行政權(quán)力,能以自己的名義從事行政管理活動,經(jīng)人民法院兩次合法傳喚,原告無正當理由拒不到庭的,視為申請撤訴、被告無正當理由拒不到庭的,、名詞解釋行政權(quán)：是指憲法和行政組織法授予行政主體執(zhí)行國家法律、政策，管理國家內(nèi)政、外交事務(wù)的國家權(quán)力。包括行政許可、行政強制、行政處罰等行為，通常以具體、完整的行政決定的形式表現(xiàn)出來。簡述公務(wù)員的權(quán)力答：公務(wù)員：是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。2.））.）.）.:1）.）.）.）.、案例分析案情介紹： 某省某自治州東?？h李家營鎮(zhèn)鐵杉屯村地處山區(qū)，交通十分不便。工商機關(guān)會同公安部門多次進行檢查、打擊、取締。該種偽劣辣椒面由于售價比較低，經(jīng)不同的渠道大批量地流入市區(qū)，給廣大老百姓的生命健康造成了極大的威脅，也給東?？h紅松食品有限公司造成了巨大的經(jīng)濟損失。2004年5月，東?？h紅松食品有限公司的打假人員發(fā)現(xiàn)鐵杉屯村村民王某某在山上隱蔽處生產(chǎn)假冒的紅松牌辣椒面，當場查獲已經(jīng)加工好，未來得及外運的假冒成品1噸多。行政委托是指行政機關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi)，依法將其行政職權(quán)委托給非國家機關(guān)的組織來行使，受委托組織以委托機關(guān)的名義實施管理行為和行使行政職權(quán)，并由委托機關(guān)承擔法律責任的制度。被授權(quán)組織可以以自己的名義獨立行使行政職權(quán)和承擔相應(yīng)的法律責任，在行使職權(quán)時是獨立的行政主體。6行政指導對于行政想對方而言()7行政機關(guān)委托某建筑隊拆除違章建筑并向違章者征收拆除費用的行為是（B、代執(zhí)行）對限制人生自由的行政強制措施不服提起的訴訟由原告所在地或被告所在地人民法院管轄,這種管轄稱