【正文】 行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。二 選擇題1在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中（AB）。（行政侵權(quán)行為）是構(gòu)成行政賠償責(zé)任的首要條件。作業(yè)3 一 填空題 行政許可權(quán)的行使，應(yīng)當(dāng)以（行政相對(duì)方）申請(qǐng)為前提。一審判決后，北京科技大學(xué)向北京市第一中級(jí)人民法院提出上訴，1999年4月26日，北京市第一中級(jí)人民法院駁回北京科技大學(xué)的上訴，維持一審判決。1996年2月29日，田某在參加電磁學(xué)課程補(bǔ)考過(guò)程中，隨身攜帶寫(xiě)有電磁學(xué)公式的紙條并被發(fā)現(xiàn)。法院經(jīng)審理認(rèn)為，吳某在深夜錯(cuò)開(kāi)原告的門，在聽(tīng)到屋內(nèi)有動(dòng)靜時(shí)，又沒(méi)有用正確的方法叫門，原告在心理極度緊張的情況下用防身的工具刀誤傷吳某，其行為雖造成吳某輕微傷，但主觀上沒(méi)有違反治安管理的故意，故不能構(gòu)成觸犯治安管理處罰條例的客體，被告對(duì)此作出處罰欠妥，故此判決：撤銷九公里派出所治安管理處罰書(shū)和賠償損失、負(fù)擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)用裁決書(shū)。黑夜中吳誤將第5幢樓認(rèn)為是第4幢樓，吳某上樓到王某家門口，便用其姑姑給的鑰匙開(kāi)王的房門，開(kāi)了約三分鐘，門打不開(kāi)。二人急忙撲打，但因火勢(shì)越燒越大，未能撲滅，二人驚慌離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)跑回家。而區(qū)工商局認(rèn)為衛(wèi)生局是依據(jù)其對(duì)食品衛(wèi)生監(jiān)督的職權(quán)對(duì)張進(jìn)行查處，而工商局是根據(jù)其對(duì)市場(chǎng)管理的職權(quán)依法行政，且程序合法，兩者并不矛盾。六、案例分析張某經(jīng)營(yíng)一家熟食店，為謀取暴利，經(jīng)常向無(wú)證商販購(gòu)買低價(jià)豬肉，加工成熟食后進(jìn)行銷售。這里的利害關(guān)系是指與被訴具體行政行為有法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，并且僅限于行政法上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。 起施行國(guó)家賠償以 支付賠償金 為主,、名詞解釋行政職權(quán)：是指國(guó)家行政權(quán)的轉(zhuǎn)化形式，是依法定位到具體行政主體身上的國(guó)家行政權(quán)，是各行政主體實(shí)施國(guó)家行政管理活動(dòng)的資格及其權(quán)能。被委托組織與被授權(quán)組織不同，被委托組織以委托機(jī)關(guān)的名義實(shí)施管理行為和行使行政職權(quán)，并由委托機(jī)關(guān)承擔(dān)法律責(zé)任的制度。但由于地處偏遠(yuǎn)、交通不便，執(zhí)法部門仍然不能有效及時(shí)地對(duì)違法生產(chǎn)進(jìn)行打擊。由于東海縣紅松食品有限公司生產(chǎn)的紅松牌辣椒面在當(dāng)?shù)厥值臅充N，而且銷售價(jià)格相對(duì)較高。行政賠償：是國(guó)家行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員在行使職權(quán)時(shí)，違法侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成損害的，國(guó)家負(fù)責(zé)向受害人賠償?shù)闹贫?。行政合法性原則，行政合理性原則是非常好，但在現(xiàn)實(shí)生活中貫徹得非常不利。所以行政合法性原則在現(xiàn)實(shí)生活中貫徹得不夠順利。然而在現(xiàn)實(shí)中，被處罰多少數(shù)額的都有，大多數(shù)被處罰10000元，7000元、6000元情況不等。在現(xiàn)實(shí)生活中，行政合法性原則貫徹得非常不好。它是指行政機(jī)關(guān)不僅應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、種類和幅度范圍作出行政決定，而且要求這種決定應(yīng)符合法律的意圖和精神，符合公平正義等法律理性。（三）決定對(duì)當(dāng)事人不利的事務(wù)時(shí)，應(yīng)預(yù)先通知當(dāng)事人并給其發(fā)表意見(jiàn)的機(jī)會(huì)。行政合法性原則要求行政主體必須嚴(yán)格遵守行政法律規(guī)范的要求，不得享有行政法規(guī)范以外的特權(quán)，超越法定權(quán)限的行為無(wú)效；違法行政行為依法應(yīng)受到法律制裁，行政主體應(yīng)對(duì)其行政違法行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。行政復(fù)議：指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，按照法定的程序和條件向作出該具體行政行為的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由受理申的行政機(jī)關(guān)對(duì)該具體行政行為依法進(jìn)行審查并作出處理決定的活動(dòng)。：是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法定權(quán)限和法定程序制定行政法規(guī)、規(guī)章的活動(dòng)。而區(qū)工商局認(rèn)為衛(wèi)生局是依據(jù)其對(duì)食品衛(wèi)生監(jiān)督的職權(quán)對(duì)張進(jìn)行查處，而工商局是根據(jù)其對(duì)市場(chǎng)管理的職權(quán)依法行政，且程序合法，兩者并不矛盾。六、案例分析張某經(jīng)營(yíng)一家熟食店，為謀取暴利，經(jīng)常向無(wú)證商販購(gòu)買低價(jià)豬肉，加工成熟食后進(jìn)行銷售。這里的利害關(guān)系是指與被訴具體行政行為有法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，并且僅限于行政法上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。D、行政措施 多項(xiàng)選擇ABCDACABCABCACD二、填空題行政職權(quán)、能獨(dú)立國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家司法機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)、專門行政監(jiān)督機(jī)關(guān) 支付賠償金三、名詞解釋行政職權(quán)：是指國(guó)家行政權(quán)的轉(zhuǎn)化形式，是依法定位到具體行政主體身上的國(guó)家行政權(quán)，是各行政主體實(shí)施國(guó)家行政管理活動(dòng)的資格及其權(quán)能。被授權(quán)的職權(quán)來(lái)源是法律、法規(guī)的明文規(guī)定，而且行政授權(quán)導(dǎo)致行政職權(quán)及主體資格的轉(zhuǎn)移。為了更加方便、經(jīng)常地打擊不法生產(chǎn)，東?？h工商行政管理局遂與東?？h紅松食品有限公司簽署了行政委托協(xié)議，委托該公司行使打假的行政職能。該村生產(chǎn)的偽劣辣椒面的包裝全部假冒紅松牌商標(biāo)。四、簡(jiǎn)述題簡(jiǎn)述行政法的特征 答：(1)行政法尚沒(méi)有統(tǒng)一完整的實(shí)體行政法典(2)行政法涉及的領(lǐng)域十分廣泛，內(nèi)容十分豐富（3)行政法具有很強(qiáng)的變動(dòng)性由于社會(huì)生活和行政關(guān)系復(fù)雜多變，因而作為行政關(guān)系調(diào)節(jié)器的行政法律規(guī)范也具有較強(qiáng)的變動(dòng)性，需要經(jīng)常進(jìn)行廢、改、立。實(shí)現(xiàn)依法行政的夢(mèng)想，還有待時(shí)日，有待于努力。行政合理性在現(xiàn)實(shí)生活中貫徹得也非常不利。往往這種處罰是以公安派出所名義進(jìn)行作出的，并且罰款不出具任何收據(jù)占了不小的比例。如有的行政機(jī)關(guān)沒(méi)有職權(quán)的情況下，卻要行使所謂行政權(quán)力。行政合理性原則中的理是指體現(xiàn)全社會(huì)共同遵守的行為準(zhǔn)則的法理。行政合法性原則的具體要求：行政合法性原則的前提條件是有法可依。行政合法性原則包括實(shí)體合法和程序合法兩個(gè)方面的內(nèi)容。行政賠償：又稱行政侵權(quán)賠償，是指行政主體及其工作人員，在行使行政職權(quán)過(guò)程中，因其行為違法而侵犯了公民、法人或其他組織的合法權(quán)益并造成了損害，由行政主體給予賠償?shù)姆芍贫取Ｐ姓S可：是指行政主體根據(jù)行政相對(duì)方的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，通過(guò)頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式，賦予或確認(rèn)行政相對(duì)方從事某種活動(dòng)的法律資格或法律權(quán)利的一種具體行政行為。第一篇：2018行政法與行政訴訟法形成性考核冊(cè)2015年行政法與行政訴訟法形成性考核冊(cè)（1）一、解釋下列概念和術(shù)語(yǔ)1行政法：是指調(diào)整行政關(guān)系，規(guī)范和控制行政權(quán)的法律規(guī)范系統(tǒng)。：是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法定權(quán)限和法定程序制定行政法規(guī)、規(guī)章的活動(dòng)。行政復(fù)議：指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，按照法定的程序和條件向作出該具體行政行為的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由受理申的行政機(jī)關(guān)對(duì)該具體行政行為依法進(jìn)行審查并作出處理決定的活動(dòng)。行政合法性原則要求行政主體必須嚴(yán)格遵守行政法律規(guī)范的要求，不得享有行政法規(guī)范以外的特權(quán)，超越法定權(quán)限的行為無(wú)效；違法行政行為依法應(yīng)受到法律制裁，行政主體應(yīng)對(duì)其行政違法行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（三）決定對(duì)當(dāng)事人不利的事務(wù)時(shí)，應(yīng)預(yù)先通知當(dāng)事人并給其發(fā)表意見(jiàn)的機(jī)會(huì)。它是指行政機(jī)關(guān)不僅應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、種類和幅度范圍作出行政決定，而且要求這種決定應(yīng)符合法律的意圖和精神，符合公平正義等法律理性。在現(xiàn)實(shí)生活中，行政合法性原則貫徹得非常不好。然而在現(xiàn)實(shí)中，被處罰多少數(shù)額的都有，大多數(shù)被處罰10000元，7000元、6000元情況不等。所以行政合法性原則在現(xiàn)實(shí)生活中貫徹得不夠順利。行政合法性原則，行政合理性原則是非常好，但在現(xiàn)實(shí)生活中貫徹得非常不利。行政賠償：是國(guó)家行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員在行使職權(quán)時(shí)，違法侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成損害的，國(guó)家負(fù)責(zé)向受害人賠償?shù)闹贫?。由于東海縣紅松食品有限公司生產(chǎn)的紅松牌辣椒面在當(dāng)?shù)厥值臅充N，而且銷售價(jià)格相對(duì)較高。但由于地處偏遠(yuǎn)、交通不便，執(zhí)法部門仍然不能有效及時(shí)地對(duì)違法生產(chǎn)進(jìn)行打擊。被委托組織與被授權(quán)組織不同，被委托組織以委托機(jī)關(guān)的名義實(shí)施管理行為和行使行政職權(quán)，并由委托機(jī)關(guān)承擔(dān)法律責(zé)任的制度。C、行政規(guī)章。行政訴訟第三人是同被訴的具體行政行為有利害關(guān)系的人。研究行政強(qiáng)制執(zhí)行在客觀形勢(shì)發(fā)展變化時(shí)期存在的合理性與必要性，認(rèn)識(shí)它在不同時(shí)期的關(guān)聯(lián)作用，在不同時(shí)期的豐富、發(fā)展與完善以及所發(fā)揮的積極作用，科學(xué)地認(rèn)識(shí)和運(yùn)用行政強(qiáng)制執(zhí)行的基本制度、掌握行政強(qiáng)制執(zhí)行的種類、實(shí)施程序、方式、原則是具有十分重要的現(xiàn)實(shí)作用。張某認(rèn)為自己因?yàn)槌鍪鄄缓细袷称芬皇乱驯恍l(wèi)生局罰了款，工商局不應(yīng)該再進(jìn)行處罰。行政行為：是指行政主體實(shí)施的產(chǎn)生行政法律效果的行為。行政救濟(jì)：指公民、法人或其他組織認(rèn)為具體行政行為直接侵害其合法權(quán)益，而請(qǐng)求有權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)依法對(duì)行政違法或行為不當(dāng)行為實(shí)施糾正，并追究其行政責(zé)任，以保護(hù)行政相對(duì)方的合法權(quán)益的一種法律制度。它是指行政權(quán)力的設(shè)立、行使必須依據(jù)法律，符合法律要求，不能與法律相抵觸。（二）行政機(jī)關(guān)在裁決行政糾紛時(shí)不能偏聽(tīng)偏信，應(yīng)當(dāng)給予當(dāng)事人同等的辯論機(jī)會(huì)。行政合理性原則是行政法法治原則的另一個(gè)重要組成部分。一般來(lái)說(shuō)，具有不政黨動(dòng)機(jī)、不考慮相關(guān)因素或內(nèi)容不合理的相關(guān)因素內(nèi)容要合理是相互聯(lián)系的，共同形成對(duì)行政自由裁量的實(shí)質(zhì)控制，使行政法治得以完善。依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理法》，嫖娼最高被處罰5000元。最基本應(yīng)給違法嫌疑人出具一張收據(jù)，告知違法嫌疑人違反了什么法律，有哪些行政救濟(jì)手段。行政機(jī)關(guān)應(yīng)一視同仁，同等情況，應(yīng)給予相同的行政處罰。具體行政行為通常具有個(gè)別效力。該村部分村民便利用該村地理位置偏僻，工商等執(zhí)法部門不便進(jìn)行監(jiān)管的便利條件生產(chǎn)、加工摻有麥麩、變質(zhì)植物油、霉變花生米和核桃仁的偽劣辣椒面，并使用工業(yè)染料“酸性大紅”、“堿性熒光黃GR”對(duì)產(chǎn)品染色。東?？h紅松食品有限公司為了避免進(jìn)一步的損失，不得已就派駐4名職工常駐鐵杉屯村執(zhí)行打假任務(wù)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)制假企業(yè)和作坊生產(chǎn)假冒辣椒面就立即報(bào)告工商等執(zhí)法部門。行政委托有以下的特征：行政委托的職權(quán)來(lái)源是行政機(jī)關(guān)的委托行為；行政委托的對(duì)象不能是其他行政機(jī)關(guān)、也不能是其他國(guó)家機(jī)關(guān)，應(yīng)該是社會(huì)組織，若法律有特別規(guī)定的話，應(yīng)該符合法律的規(guī)定；行政委托不發(fā)生職權(quán)、法律后果及行政主體資格的轉(zhuǎn)移。)多項(xiàng)選擇行政相對(duì)方的權(quán)利包括(A參與行政管理的權(quán)利B了解情況的權(quán)利C申請(qǐng)行政法上救濟(jì)的權(quán)利D提出申請(qǐng)的權(quán)利)行政行為無(wú)效的理由有(A有明顯的違法情形C不適當(dāng))行政立法的立法性質(zhì)主要表現(xiàn)在(A行政立法是有權(quán)行政機(jī)關(guān)代表國(guó)家以國(guó)家名義創(chuàng)制法律規(guī)范的活動(dòng)B行政立法所制定的行為規(guī)則屬于的范疇,具有法的基本特征, 行政立法必須遵循相對(duì)應(yīng)的立法程序)(根據(jù)的規(guī)定,當(dāng)事人可以要求舉行聽(tīng)證的行政處罰有(A吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照C大額罰款D 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè))二、填空題行政主體是享有國(guó)家 行政職權(quán)、能獨(dú)立能夠以自己名義從事行政管理活動(dòng),行政法制監(jiān)督是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家司法機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)、專門行政監(jiān)督機(jī)關(guān) 、是 、 由七屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過(guò)。行政訴訟第三人是同被訴的具體行政行為有利害關(guān)系的人。研究行政強(qiáng)制執(zhí)行在客觀形勢(shì)發(fā)展變化時(shí)期存在的合理性與必要性，認(rèn)識(shí)它在不同時(shí)期的關(guān)聯(lián)作用，在不同時(shí)期的豐富、發(fā)展與完善以及所發(fā)揮的積極作用，科學(xué)地認(rèn)識(shí)和運(yùn)用行政強(qiáng)制執(zhí)行的基本制度、掌握行政強(qiáng)制執(zhí)行的種類、實(shí)施程序、方式、原則是具有十分重要的現(xiàn)實(shí)作用。張某認(rèn)為自己因?yàn)槌鍪鄄缓细袷称芬皇乱驯恍l(wèi)生局罰了款，工商局不應(yīng)該再進(jìn)行處罰。火苗迅速升起，并向樹(shù)林里蔓延。次日凌晨二時(shí)許，吳某到其住在韶關(guān)的姑姑家，其姑姑家與王某的住所分屬前后相鄰的兩幢樓。被告九公里派出所辯稱，劉某持刀傷人，其行為違反了治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)受到行政處罰。三 1994年9月，田某考入北京科技大學(xué)，取得本科學(xué)籍。北京市海淀區(qū)人民法院于1999年2月14日作出一審判決：被告北京科技大學(xué)在30日內(nèi)向原告田某頒發(fā)畢業(yè)證、60日內(nèi)召集本校學(xué)位評(píng)定委員會(huì)審核田某的學(xué)士學(xué)位資格，30日內(nèi)辦理派遣手續(xù)，駁回原告田某的其他訴訟請(qǐng)求。本案不發(fā)畢業(yè)證、學(xué)位證、派遣證，不屬于行政賠償范圍，所以田某的賠償請(qǐng)求被駁回。8 行政賠償?shù)呢?zé)任形式是（損害賠償）。14行政判決分為（維持判決）和（依法改判）。5李某是縣辦公室的安全保衛(wèi)干部，被借調(diào)到縣公安局，在借調(diào)的一次執(zhí)行任務(wù)中，違法剝奪某人人身自由。C當(dāng)事人不服時(shí)，有權(quán)在接到?jīng)Q定之日起7日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提出上訴。該考生接到此處分決定后不服，6月6日，向縣政府寫(xiě)了一份《行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)》，認(rèn)為監(jiān)考老師是誣告，成績(jī)應(yīng)算作合格。2行政職務(wù)的產(chǎn)生主要有四種程序：（選任）（委任）（調(diào)任）（聘任）。二選擇題1下列屬于行政行為的是（C）。A委托訴訟代理人B撤訴 C申請(qǐng)回避D提出上訴8經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，（B）是被告。誰(shuí)知這事一拖就是兩個(gè)月，某甲去工商所，他們不是避而不見(jiàn)，就是說(shuō)還沒(méi)有協(xié)商好，某甲也不知道該如何辦？問(wèn)題：結(jié)合所學(xué)知識(shí)分析本案中某甲是否可以工商所為被告提起行政訴訟？ 答：工商所王某到某甲的煙酒副食門市部購(gòu)買香煙不付款與某甲動(dòng)手打架。問(wèn)：運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析本案誰(shuí)是行政行為的主體？鄉(xiāng)人民政府是行政行為的主體。派出所有警告的權(quán)力。然而北京科技大學(xué)不履行法定職責(zé)，不給頒發(fā)畢業(yè)證、學(xué)位證、派遣證，依據(jù)中華人民共和國(guó)行政訴訟法的11條規(guī)定，應(yīng)屬于行政訴訟案件。按照行政機(jī)關(guān)所轄的區(qū)域范圍不同，可以分為（中央）行政機(jī)關(guān)和（地方）行政機(jī)關(guān)。11當(dāng)事人在不同的訴訟程序中有不同的稱謂。A鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 B公安派出所 C街道辦事處 D公安局法制科 3下列各項(xiàng)中，不屬于行政職權(quán)的是（D）。A被告所在地 B原告所在地 C公安機(jī)關(guān)所在地 D原告選擇7法定代理人的代理權(quán)是基于親權(quán)或監(jiān)護(hù)權(quán)而產(chǎn)生的，因而其在訴訟中居于（AB）的訴訟地位。監(jiān)考老師向其提醒不能抄襲。4從法律意義上講，行政立法程序必須遵循兩個(gè)原則，一是（民主原則）二是（效率原則）。A行政關(guān)系B行政法律關(guān)系 C外部行政關(guān)系D行政管理關(guān)系3下列四個(gè)選項(xiàng)中，其效力等級(jí)從高到低依次是（ACBD）。A行政法律關(guān)系主體的變更 B行政法律關(guān)系客體的變更 C行政法律關(guān)系內(nèi)容的變更 D行政法律關(guān)系的消滅10《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》第44條規(guī)定：“對(duì)違反交通管理行為處罰的實(shí)施辦法，由國(guó)務(wù)院另行制定”，屬（B）。王某的行為與履行職責(zé)無(wú)關(guān)，王某買煙不付款與某甲產(chǎn)生沖突，是民事糾紛與王某所在單位無(wú)關(guān)。而作為行政法原則之一的信賴保護(hù)原則，其出發(fā)點(diǎn)就在于限制政府行為的隨意性，督促政府對(duì)自己的言行負(fù)責(zé)，保護(hù)公民基于對(duì)政府的信賴所產(chǎn)生的利益?！蔽覈?guó)臺(tái)灣地區(qū)于2001年1月1日施行的《行政程序法》吸收并發(fā)展了信賴保護(hù)原則，于第8條規(guī)定：“行政行為，應(yīng)以誠(chéng)實(shí)信用之方法為之，并保護(hù)人民正當(dāng)合理之信賴。[2]《行政許可法》中的體現(xiàn)和不足我國(guó)行政法學(xué)理論的發(fā)展起步較晚，至今仍未給予信賴保護(hù)原則以足夠的