【正文】 行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起（60）日內(nèi)提出行政復(fù)議。按照行政機關(guān)所轄的區(qū)域范圍不同，可以分為（中央）行政機關(guān)和（地方）行政機關(guān)。要求獲得行政賠償，應(yīng)符合中華人民共和國國家賠償法第3條、第4條的規(guī)定，即應(yīng)屬于行政賠償?shù)姆秶Ｈ欢本┛萍即髮W(xué)不履行法定職責(zé)，不給頒發(fā)畢業(yè)證、學(xué)位證、派遣證，依據(jù)中華人民共和國行政訴訟法的11條規(guī)定，應(yīng)屬于行政訴訟案件。派出所是以自己的名義作出警告處罰。鄉(xiāng)人民政府依據(jù)《中華人民共和國森林防火條例》具有處罰的權(quán)力，能以自己的名義行使處罰權(quán)，能獨立對外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任，是行政行為的主體。(6分)(2)B市公安局的行為是違法的，因為公安局扣車的行為目的是為了追回木材款，但發(fā)出的卻是交通違章處罰決定書，這屬于濫用職權(quán)的行為。處罰和教育相結(jié)合的原則。被處罰的對象是作為行政相對方的公民、法人或其他組織。行政處罰的特征（6分）（1）行政處罰是以對違法新為人的懲罰為目的，不是一實現(xiàn)義務(wù)為目的。依法設(shè)置原則行政訴訟中可以合并審理的情況兩上以上的行政機關(guān)分別依據(jù)不同的法律、法規(guī)同一事實作出具體行政行為，公民、法人、其他組織不服想同一法院提起訴訟的。行政案件的審理方式原則上為開庭審理。即時強制——是指情況緊急，為了達到預(yù)期的行政目的，行政主體不以相對方不履行義務(wù)為前提，即對相對方的人身自由和財產(chǎn)予以強制的活動或制度。第一篇：行政法和行政訴訟法答案行政法和行政訴訟法答案一、名詞解釋行政許可——是指行政主體根據(jù)行政向?qū)Ψ降纳暾垼?jīng)依法審查，通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式，賦予或確認(rèn)行政相對方從事某種活動的法律資格或法律權(quán)利的一種具體行政行為。二、填空題準(zhǔn)備階段 實施審計階段 處理階段 恢復(fù)原狀 返還財產(chǎn) 行政合法性、行政合理性、1981990、1 普通法院 職權(quán)立法 授權(quán)立法 行政拘留、勞動教養(yǎng)行政機關(guān)救濟、司法機關(guān)救濟三、簡答題我國行政訴訟的特征行政案件由人民法院受理和審理。我國行政機關(guān)設(shè)置應(yīng)遵循的原則適應(yīng)需要原則。行政機關(guān)就同樣的事實，對若干人分別作出行政處理決定，被處理的人不服，分別起訴到同一人民法院的，在訴訟過程中，被告對原告作出新的具體行政行為，原告不服向同一人民法院起訴的。（2）行政處罰適用主體的特定性。行政處罰的原則（9分）行政處罰法定原則。不免除民事責(zé)任、不取代刑事責(zé)任原則。(6分)(3)人民法院應(yīng)當(dāng)判決撤銷公安局的該具體行政行為。二、問題：運用所學(xué)知識分析本案中派出所在行政上的主體資格。派出所能夠獨立對外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任。沒有侵犯行政權(quán)。本案不發(fā)畢業(yè)證、學(xué)位證、派遣證，不屬于行政賠償范圍，所以田某的賠償請求被駁回。、機關(guān)的民事行為同公務(wù)行為可以根據(jù)各自行為的特征來確認(rèn)：具有縱向管理性質(zhì)的行為屬于（公務(wù)行為），具有平等有償特點的行為一般是（民事行為）。行政賠償?shù)呢?zé)任形式是（損害賠償）。在第二審程序中，稱為（上訴人）和（被上訴人）。1行政判決分為（維持判決）和（依法改判）。A行政處罰權(quán) B行政復(fù)議權(quán) C行政指導(dǎo)權(quán) D行政審判權(quán)甲乙二人的違法事實和情節(jié)相同，但公安機關(guān)對甲裁決拘留，而對乙只罰款50元，這顯然是 不公正的。李某是縣辦公室的安全保衛(wèi)干部，被借調(diào)到縣公安局，在借調(diào)的一次執(zhí)行任務(wù)中，違法剝奪某人人身自由。A與被告相類似 B與原告相類似 C 核心 D主導(dǎo)行政訴訟第三人包括（ABD）。C當(dāng)事人不服時，有權(quán)在接到?jīng)Q定之日起7日內(nèi)向上一級人民法院提出上訴。第90頁要式行政行為。作業(yè)４一、填空題行政職責(zé)是指行政主體在行使職權(quán)過程中，必須承擔(dān)的（法定義務(wù)）。行政合同的締結(jié)方式主要有招標(biāo)（拍賣）（邀請發(fā)價）（直接磋商）等方式。行政賠償責(zé)任的歸責(zé)原則主要有：（過錯責(zé)任）原則；（危險責(zé)任）原則；違法責(zé)任原則。A法律 B地方性法規(guī) C行政法規(guī) D規(guī)章（ABCD）有權(quán)制定地方性法規(guī)。A不停止裁定的執(zhí)行 B停止裁定的執(zhí)行 C裁定執(zhí)行與否由當(dāng)事人決定 D中止裁定的執(zhí)行在行政訴訟法律關(guān)系中，原告特有的訴訟權(quán)利之一是（B）。A創(chuàng)制性立法 B授權(quán)性立法 C實施條例立法 D職權(quán)立法三、名詞解釋國家行政機關(guān)。第265頁四、簡答題簡述劃分個人行為與機關(guān)行為的標(biāo)準(zhǔn)？第50頁簡述被委托組織與被授權(quán)組織的區(qū)別？第58頁簡述行政訴訟原告的法律特征？第295頁五、論述題試論行政 行為的合法要件？第75頁論行政主體承擔(dān)行政責(zé)任的方式？第196—197頁六、案例分析問題：結(jié)合所學(xué)知識分析本案中某甲是否可以工商所為被告提起行政訴訟？ 答：工商所王某到某甲的煙酒副食門市部購買香煙不付款與某甲動手打架。他們雙方不是管理與被管理的行政法律關(guān)系，不是行政案件，不可以工商所為被告提起行政訴訟。（P269）：是指行政主體憑借國家行政權(quán)，根據(jù)國家和社會公共利益的需要，依法向行政相對人強制地，無償?shù)卣魇斩悺①M或者實物的行政行為。（p271）：是指行政主體為達到對違法者予以懲戒，促使其以后不再犯，有效實施行政管理，維護公共利益和社會秩序，保護公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的目的，依法對行政相對人違法行政律規(guī)范尚未構(gòu)成犯罪的行為（違反行政管理秩序的行為）。（P454）：是指其實施的具體行政行為被作為原告的個人或者組織指控侵犯其合法權(quán)益，而由人民法院通知應(yīng)訴的行政主體。其三，行政行為作出后，如事后以作出該行政行為后法律、法規(guī)、規(guī)章修改或廢止，或者據(jù)以作出該行政行為的客觀情況發(fā)生重大變化，為了公共利益的需要，行政機關(guān)可以撤銷、廢止或改變已經(jīng)作出的行政行為。2）3）第六十九條公務(wù)員擔(dān)任鄉(xiāng)級機關(guān)、縣級機關(guān)及其有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)實行地域回避，法律另有規(guī)定的除外。（二）確定力：是指已生效具體行政行為對行政主體和行政相對人所具有的不受任意改變的法律效力。其二，適當(dāng)性原則：行政機關(guān)擬實施行政行為，必須先進行利益衡量，只有通過利益衡量，確認(rèn)實施該行為對于實現(xiàn)相應(yīng)行政目標(biāo)是適當(dāng)?shù)模铱赡苋〉玫睦鎿p害的利益，收益大于成本，才能實施。行政機關(guān)在聽證程序中既是調(diào)查、主持者，又是行使處罰裁決或者決定的主體（盡管調(diào)查員與處罰決定人員通常分離）；而司法審判中的人民法院只能是案件的裁判者，而不能同時調(diào)查取證和充當(dāng)追訴人。④聽證程序的適用以當(dāng)事人申請為前提。李某、趙某發(fā)現(xiàn)E公司自2004年7月至2004年9月，偷漏稅款達5000元，當(dāng)場作出罰款5000元的處罰，并責(zé)令E公司補繳稅款5000元。請問：（1）李某、趙某和張某、王某當(dāng)場對E公司作出處罰是否合法？為什么？（2）張某、王某拒絕E公司的法定代表人錢某的聽證請求是否合法？為什么？（3）張某、王某對E公司作出罰款3000元、吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰，是否違反《行政處罰法》關(guān)于“一事不再罰”的規(guī)定？為什么？（4）E公司對上述行政處罰均不服，是否可以以天津市工商局北辰分局和天津市地稅局北辰分局為共同被 2告，向人民法院提起行政訴訟？為什么？?（1）不合法。（3分）?（3）不違反。根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定，兩個行政機關(guān)共同作出具體行政行為的，共同作出具體行政行為的行政機關(guān)為共同被告。縣公安局的民警對李某進行了訊問，對張某和其他在場人員進行了詢問。市公安局受理后，經(jīng)審查認(rèn)為縣公安局作出的行政處罰明顯較重，作出行政復(fù)議決定，將行政拘留李某的時間改為5天。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為的，也可以由復(fù)議機關(guān)所在地人民法院管轄。在本案中，市公安局的行政復(fù)議決定改變了縣公安局原來作出的行政處罰決定，根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定，經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為的，復(fù)議機關(guān)是被告。本案被訴具體行政行為不屬于法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議不服再向人民法院提起訴訟的情形，李某有選擇法律救濟途徑的權(quán)利，其可以先申請復(fù)議，對復(fù)議不服的，再向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。（3分）1.“自己不做自己的法官”，這一句話體現(xiàn)了行政法的（c）A合法行政原則B行政公開原則 C正當(dāng)程序原則D比例原則2.“政府對自己作出的行為或承諾應(yīng)當(dāng)守信用，不得隨意變更，不得反復(fù)無?！?，這一要求體現(xiàn)了行政法的（D）“不稱職”的，將被(B)A．開除B．辭退C．懲戒D．調(diào)離，行政法規(guī)的制定主體是(C)A．全國人大B．全國人大常委會C．國務(wù)院D．各部委，決定由城建規(guī)劃局統(tǒng)一行使數(shù)個政府職能部門的行政處罰權(quán)。對此，下列哪一選項符合《行政許可法》規(guī)定（B）A．劉某既可以書面也可以口頭申請設(shè)立個體診所B．衛(wèi)生局受理劉某申請后，應(yīng)當(dāng)向其出具加蓋本機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證 C