【正文】 程審查辦事依據(jù)《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條理》、《湖北省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條理》。建施計劃書及投資計劃書。時間：單體工程建設投資達到四分之一，已取得施工許可證。辦事依據(jù) ：《城市房地產(chǎn)管理法》、《湖北省城市新建住宅及配套設施建設與交付使用管理辦法》。六、房屋初始登記時間：綜合驗收（分期綜合驗收）后。提交證件：，、審批書。二、承辦機構(gòu)重慶市城市建設綜合開發(fā)管理辦公室行業(yè)管理處、區(qū)縣（自治縣）房地產(chǎn)開發(fā)行政主管部門。（三）資質(zhì)晉升提供資料二級資質(zhì)晉升一級資質(zhì)提供材料（1）分別向住房和城鄉(xiāng)建設部和重慶市建委上報關于申報資質(zhì)一級企業(yè)的文件各兩份；（2）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一級資質(zhì)申報表（一式三份，封面加蓋單位公章）；（3）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)原資質(zhì)等級證書正、副本原件。工作時限為5個工作日。（4）市開發(fā)辦行業(yè)管理處負責人對企業(yè)申報材料進行審核，并簽署審核意見，報市開發(fā)辦領導審核。（6）市建委領導簽署審批意見。暫定三級資質(zhì)的辦理由市建委一次向各區(qū)縣（自治縣）建設(房地產(chǎn)開發(fā))主管部門發(fā)放兩個蓋好重慶市建設委員會公章的空白證書，區(qū)縣（自治縣）建設(房地產(chǎn)開發(fā))主管部門依據(jù)與市建委簽署的委托協(xié)議和《重慶市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)三級資質(zhì)審批實施細則》進行審批發(fā)證。（3）企業(yè)所在地區(qū)縣（自治縣）建設(房地產(chǎn)開發(fā))主管部門向市開發(fā)辦報送發(fā)放資質(zhì)證書（復印件）及新辦企業(yè)的申報材料（復印件）一套進行存檔備案。（2）區(qū)縣（自治縣）建設(房地產(chǎn)開發(fā))主管部門提出審查意見后將審查意見和申報材料一并報市建委政務辦理中心，由政務辦理中心統(tǒng)一接件后轉(zhuǎn)市開發(fā)辦行業(yè)管理處，工作時限為1個工作日。工作時限為3個工作日。工作時限為3個工作日。其它等級資質(zhì)晉升（1）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向區(qū)縣（自治縣）建設(房地產(chǎn)開發(fā))主管部門申報材料，區(qū)縣（自治縣）建設(房地產(chǎn)開發(fā))主管部門受理材料后，按照相關規(guī)定對材料真實性、合法性進行審核，并簽署初審意見。工作時限為5個工作日。工作時限為3個工作日。整個受理及審批須在20個工作日內(nèi)辦結(jié)。受理申請后次（工作）日辦結(jié)。對擬開發(fā)項目做總體經(jīng)濟概算，編制詳細的修建性規(guī)劃設計，并附參數(shù)和效果圖，落實開發(fā)項目資金。（1）項目選址定位階段應組織和完善以下手續(xù)：1）規(guī)劃選址定位：建設單位踏勘現(xiàn)場，組織項目策劃人員對項目進行市場調(diào)研和經(jīng)濟指標分析。5）國土資源局根據(jù)建設項目意見書進行土地利用總體規(guī)劃和土地供應方案的審查。6）文化局、地震局、園林局、水利局、林政資源局對建設項目相關專業(yè)內(nèi)容和范圍進行審查。4）建筑單體平、立、剖面圖，單體透視圖，整體鳥瞰圖。3）規(guī)劃部門核發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》。2）市住建局對施工圖設計文件進行行政審查，施工圖紙報施工圖審查機構(gòu)審核。6）人防辦對規(guī)劃總體設計和施工圖設計進行審查。（5）施工前準備階段應辦理以下手續(xù)：1）建設單位辦理建設工程項目報建登記。5）建設主管部門核發(fā)建設工程施工許可證。4）監(jiān)理單位出具工程量完成80%以上的施工進度證明材料。相關部門出具驗收合格證明文件。開發(fā)商應提交材料：（1）申請書；（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；（3）用地證明文件或者土地使用權證；（4）建設用地規(guī)劃許可證；（5）建設工程規(guī)劃許可證；（6）施工許可證；（7）房屋竣工驗收資料（8）房屋測繪成果；（9）根據(jù)有關規(guī)定應當提交的其他文件。（有資質(zhì)的勘察設計院）3．圖紙設計審查：（市住建局圖審中心、消防中隊、氣象局、人防辦）。（住建局質(zhì)安站）7．辦理建筑工程施工許可證。3．辦理房屋面積測繪報告（房管局），辦理商品房預售許可證（住建局開發(fā)辦）。（住建局開發(fā)辦）4．辦理建設項目產(chǎn)權登記備案手續(xù)，辦理房產(chǎn)權證（房管局）。(建設單位組織)2．建設項目竣工綜合驗收。（住建局開發(fā)辦）八、工程施工階段：1．辦理臨時設施規(guī)劃許可，規(guī)劃放驗線。（住建局城建科）5．辦理工程施工、監(jiān)理招標，確定施工、監(jiān)理單位。辦理人防項目審批辦理消防用地審核審定規(guī)劃設計方案住宅設計方案的專家組審查委托環(huán)境影響評價并報批建設工程勘察招、投標1委托地質(zhì)勘探1委托初步設計1申報、審定初步設計二、房地產(chǎn)開發(fā)項目的市政配套1征求主管部門審查意見1落實市政公用設施配套方案1報審市政配套方案1市政各管理部門提出市政配套意見1市政管線綜合房地產(chǎn)開發(fā)項目規(guī)劃設計和市政配套階段的相關稅費工程勘察（測量）費工程設計費建設工程規(guī)劃許可證執(zhí)照費竣工檔案保證金臨時用地費臨時建設工程費建設工程勘察招標管理費勘察設計監(jiān)督管理費古建園林工程設計費第四步 房地產(chǎn)開發(fā)項目土地使用權的取得 取得房地產(chǎn)開發(fā)項目土地使用權的法律程序一、國有土地使用權的出讓辦理建設用地規(guī)劃許可證辦理建設用地委托釘樁辦理國有土地使用權出讓申請主管部門實地勘察土地估價報告的預審委托地價評估辦理核定地價手續(xù)辦理土地出讓審批簽訂國有土地使用權出讓合同領取臨時國有土地使用證1領取正式國有土地使用證1國有土地使用權出讓金的返還二、國有土地使用權的劃撥1國有土地使用權劃撥用地申請1主管部門現(xiàn)場勘察1劃撥用地申請的審核、報批1取得劃撥用地批準三、集體土地的征用1征用集體土地用地申請1到擬征地所在區(qū)（縣）房地局立案1簽訂征地協(xié)議簽訂補償安置協(xié)議2確定勞動力安置方案2區(qū)（縣）房地局審核各項協(xié)議2市政府下文征地2交納菜田基金、耕地占用稅等稅費2辦理批地文件、批地圖2辦理凍結(jié)戶口2調(diào)查戶口核實勞動力2辦理農(nóng)轉(zhuǎn)工工作2辦理農(nóng)轉(zhuǎn)居工作辦理超轉(zhuǎn)人員安置工作3地上物作價補償工作3征地結(jié)案取得房地產(chǎn)開發(fā)項目土地使用權的相關稅費地價款（土地出讓金）資金占用費滯納金土地使用費外商投資企業(yè)土地使用費防洪工程建設維護管理費土地閑置費土地權屬調(diào)查、地籍測繪費城鎮(zhèn)土地使用稅地價評估費1出讓土地預訂金1征地管理費1土地補償費1青苗及樹木補償費1地上物補償費1勞動力安置費1超轉(zhuǎn)人員安置費1新菜田開發(fā)建設基金1耕地占用稅第五步 房地產(chǎn)開發(fā)項目的拆遷安置房地產(chǎn)開發(fā)項目拆遷安置階段的法律程序委托進行拆遷工作辦理拆遷申請審批、領取拆遷許可證簽訂房屋拆遷責任書辦理拆遷公告與通知辦理戶口凍結(jié)暫停辦理相關事項確定拆遷安置方案簽訂拆遷補償書面協(xié)議召開拆遷動員會，進行拆遷安置1發(fā)放運作拆遷補償款1拆遷施工現(xiàn)場防塵污染管理1移交拆遷檔案資料1房屋拆遷糾紛的裁決1強制拆遷房地產(chǎn)開發(fā)項目拆遷安置階段的相關稅費房屋拆遷補償費搬家補助費提前搬家獎勵費臨時安置補助費（周轉(zhuǎn)費）清理費停產(chǎn)停業(yè)綜合補助費對從城區(qū)位置較好的地區(qū)遷往位置較差的地區(qū)或遠郊區(qū)縣的居民的補助費一次性異地安置補助費房屋拆遷管理費房屋拆遷服務費第六步 房地產(chǎn)開發(fā)項目的開工、建設、竣工階段房地產(chǎn)開發(fā)項目開工、建設、竣工階段的法律程序一、房地產(chǎn)開發(fā)項目開工前準備工作領取房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊項目轉(zhuǎn)入正式計劃交納煤氣（天然氣）廠建設費交納自來水廠建設費交納污水處理廠建設費交納供熱廠建設費交納供電貼費及電源建設集資費土地有償出讓項目辦理“四源”接用手續(xù)設計單位出報批圖出施工圖1編制、報送工程檔案資料，交納檔案保證金1辦理消防審核意見表1審批人防工程、辦理人防許可證1核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證1領取開工審批表，辦理開工登記二、房地產(chǎn)開發(fā)項目的工程建設招投標1辦理招標登記、招標申請1招標準備1招標通告1編制招標文件并核準 編制招標工程標底2標底送審合同預算審查處確認2標底送市招標辦核準，正式申請招標2投標單位資格審批2編制投標書并送達2召開招標會，勘察現(xiàn)場2召開開標會議，進行開標2評標、決標2發(fā)中標通知書2簽訂工程承包合同工程承包合同的審查三、房地產(chǎn)開發(fā)項目開工手續(xù)的辦理3辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊登記手續(xù)3建設工程監(jiān)理3辦理開工統(tǒng)計登記3交納實心黏土磚限制使用費3辦理開工前審計3交納投資方向調(diào)節(jié)稅3領取固定資產(chǎn)投資許可證3報裝施工用水、電、路3協(xié)調(diào)街道環(huán)衛(wèi)部門協(xié)調(diào)交通管理部門4交納綠化建設費，簽訂綠化協(xié)議4領取建設工程開工證四、房地產(chǎn)開發(fā)項目的工程施工4施工場地的“三通一平”4施工單位進場和施工暫設4工程的基礎、結(jié)構(gòu)施工與設備安裝4施工過程中的工程質(zhì)量監(jiān)督五、房地產(chǎn)開發(fā)項目的竣工驗收4辦理單項工程驗收手續(xù)4辦理開發(fā)項目的綜合驗收，領取《工程質(zhì)量竣工核驗證書》4商品住宅性能認定50、竣工統(tǒng)計登記5辦理竣工房屋測繪5辦理產(chǎn)權登記房地產(chǎn)開發(fā)項目開工、建設、竣工階段的相關稅費三通一平費自來水廠建設費污水