【正文】 、檔次的要求也越來越高。 市場預(yù)測 隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展和我國加入世貿(mào)組織，我 國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村物流面臨著新的市場機(jī)遇和挑戰(zhàn)，農(nóng)村物流體系的規(guī)范化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化，一將成為新時期農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。解決農(nóng)副產(chǎn)品購銷問題是地方政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要工作。 農(nóng)村物流體系的升級改造可以帶動和促進(jìn)許多相關(guān)行業(yè)共同發(fā)展，不僅可以帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的經(jīng)營發(fā)展，同時還可以帶動農(nóng)資銷售、餐飲服務(wù)、交通運(yùn)輸、信息通訊等第 三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成系列化服務(wù)，規(guī)模化經(jīng)營。 項目特色 打造物流信息公共服務(wù)和電子交易平臺。 在搞好乳產(chǎn)品物流配送，農(nóng)副土特產(chǎn)品購銷，再生資源回收 的基礎(chǔ)上，憑借物流服務(wù)體系的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，加強(qiáng)同其它經(jīng)營服務(wù)部門的聯(lián)合與合作，積極開拓新 的服務(wù)市場，延伸服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)農(nóng)村社會各項服務(wù)事業(yè)的和諧發(fā)展，更好地為農(nóng)民服務(wù)。 用現(xiàn)代經(jīng)營理念和管理手段，規(guī)范連鎖經(jīng)營方式，增強(qiáng)緊密連鎖程度。 “十統(tǒng)一”規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為：統(tǒng)一設(shè)計門店外觀、統(tǒng)一制作門店招牌、統(tǒng)一制定規(guī)章制度、統(tǒng)一服裝和佩戴上崗證、統(tǒng)一印制配送臺帳、統(tǒng)一人員培訓(xùn)、統(tǒng)一 服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一配備音響設(shè)備、 統(tǒng)一配備購物車輛和購物籃、統(tǒng)一超市經(jīng)營模式。境內(nèi)伏牛、熊耳、外方三山環(huán)抱，伊河、汝河、白河三條河流分別注入黃河、淮河、長江，一縣跨三域，為全國之最。實現(xiàn)了村村通油路或水泥路，配送中心的商品配送和農(nóng)產(chǎn)品外銷極為便利。 由洛陽供電局的陸渾 110KV 變電站和洛陽供電局的朱村220KV 變電站雙路供電。全縣 16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 317個行政村， 53 萬人口。同時，縣委、縣政府把招商引資作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的突破口，建立投資建設(shè)項目的“綠色通道”，為外來投資創(chuàng)造了安全寬松的環(huán)境。 實施方 案 20xx年 10月至 20xx 年 6 月 （ 1）前期準(zhǔn)備及設(shè)計工作，需投資 萬元 。 以上四項需投資 萬元。 （ 4）辦公設(shè) 備購置，需投資 10萬元。形成政府牽頭，主管部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)，承 擔(dān)單位具體實施的管理體制。專項資金專戶管理，?？顚Ｓ谩Ｍ暾氖袌龉芾眢w系有中心高管機(jī)構(gòu)及分部門系統(tǒng)，分部門系統(tǒng)包括主客體管理系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、結(jié)算系統(tǒng)、檢測系統(tǒng)，以及公安、工商、市容等系統(tǒng)。實行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。 對項目資金實行專帳管理。 各部門勞動定員，是根據(jù)不同崗位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行編制的，并考慮補(bǔ)缺勤人員，缺勤人員按人員總數(shù)的 5％考慮。所有技術(shù)人員需進(jìn)行 45天的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。 項目招標(biāo)方案 為了貫徹《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，確保項目網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項和保鮮冷庫工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè)期，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)行 為，保護(hù)國家利益，制定項目招標(biāo)方案。 在招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起 30日內(nèi)，具有承擔(dān)招標(biāo)項目能力的法人或者其它組織都可以投標(biāo)。投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：能夠最大限度的滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)或者能夠滿 足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的價格合理。評標(biāo)委員會主任由專家臨時推選；評標(biāo)委員會采用單數(shù)制，最低不少于 5 人，且技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家不得少于成員總數(shù)的三分之二；評標(biāo)委員會要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較。 第十章 環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn) 環(huán)境保護(hù) 周圍環(huán)境現(xiàn)狀 項目選址周圍無污染性企業(yè)，環(huán)境優(yōu)雅，溝旁、路邊已進(jìn)行綠化、美化，大氣質(zhì)量良好，可以滿足項目建設(shè)需求。要規(guī)范廢水排污口，并設(shè)立明顯標(biāo)志。本項目應(yīng)注意綠化和美化環(huán)境，花草樹木應(yīng)以全新的景觀設(shè)計理念合理種植，營造一個環(huán)境幽雅、清新美觀生機(jī)盎然的情景化環(huán)境。 根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》 GB161987進(jìn)行建筑設(shè)計，消除防火隱患。作業(yè)人員培訓(xùn)上崗，堅守工作崗位，樹立安全工作觀念，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理并上報主管領(lǐng)導(dǎo) 部門。同時，兼顧冬季保溫，基本滿足節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。 部分外窗設(shè)有遮陽設(shè)施。 投資估算編制依據(jù)如下： 1．設(shè)備價格按設(shè)備制造廠的報價或近期市場價格估算。 根據(jù)國家有關(guān)政策不計投資方向調(diào)節(jié)稅。詳見下表： 項 目 單位 數(shù)量 單價 （元） 金額 （萬元） 其中 自籌 引資 申請 合計 489 綜合服務(wù)樓 平方米 2800 1000 280 倉庫（含保鮮、制冷設(shè)備） 平方米 1800 800 144 參展廳 平方米 400 600 24 院內(nèi)綠化 5 供電系統(tǒng) 套 26 供 排水系統(tǒng) 套 10 76 萬元。 工程建設(shè)其他費(fèi)用需投資 萬元。 第十二章 效益與風(fēng)險分析 預(yù)期目標(biāo) 項目建成后新增年購銷額 3000 萬元。其中： 總成本費(fèi)用 =固定 成本 +可變成本 =82萬元 +2738萬元 =2820萬元 固定總成本 =折舊 =82 萬元 可變總成本 =原材料 +人工費(fèi) +燃料及動力 +水電費(fèi) +租地費(fèi)用 +管理費(fèi)用 +維修費(fèi)用 =1800 萬元 +80+540+100+82+100+70+48 萬元 =2738萬元 達(dá)產(chǎn)年份，年總成本費(fèi)用為 2820 萬元，其中：固定總成本 82萬元，可變總成本 2738 萬元。本項目建設(shè)過程中，將會動用大量的人力、物力。 ②方便農(nóng)民購物，凈化農(nóng)村市場 本項目建成后，極大地提高了企業(yè)的物流配送能力，可以解決 336 個鄉(xiāng)村幾十萬農(nóng)民的購物便利和物資供應(yīng)，從源頭上解決農(nóng)村市場以次充好、以假充真的現(xiàn)象，保護(hù)農(nóng)民的利益。但企業(yè)也應(yīng)該給予關(guān)注。建議企業(yè)樹立正確的經(jīng)營理念，規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險。 隨著嵩縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民收入增加較快，農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平逐年提高，市場潛力巨大，農(nóng)民的消費(fèi)水平和購買能力隨著經(jīng)濟(jì)增長逐年提高，只要公司繼續(xù)提高經(jīng)營管理水平，加之，上級的扶持和支持，我們綜合上述分析認(rèn)為，該項目具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險能力。建議建設(shè)單位積極做好準(zhǔn)備工作，落實資金來源，爭取有關(guān)部門為該項目創(chuàng)造條件，使項目盡早實施，為河南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。 結(jié)論意見 項目區(qū)交通便利，電力、通訊設(shè)施完備，生產(chǎn)水平較高，區(qū)位優(yōu)勢強(qiáng)；項目區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重視，成立了專門組織，群眾熱情高，支持態(tài)度積極；項目承擔(dān)單位基礎(chǔ)條件具備，實力較強(qiáng)，完全有能力組織項目實施；該項目設(shè)計合理，符合當(dāng)?shù)貙嶋H，切實可行。但是，公司已計劃廣泛招聘專業(yè)人才，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提升全員技術(shù)素質(zhì)，規(guī)避技術(shù)風(fēng)險。 經(jīng)營風(fēng)險：從目前物流市場的情況分析，農(nóng)村市場尚在開發(fā)、規(guī)范的初期，因此 ,市場沒有風(fēng)險，風(fēng)險來自經(jīng)營策略和經(jīng)營理念。 風(fēng)險分析 政策風(fēng)險：本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，自 20xx 年起 ,一直是國家政策支持項目 ,支持新農(nóng)村建設(shè)，凈化農(nóng)村市場，保障農(nóng)村市場環(huán)境安全將是一項長期的工作，因此，市場在一定時期內(nèi)不僅有穩(wěn)定的效益 ,而且 ,還會有很廣闊的發(fā)展前景。 項目建成后，項目運(yùn)輸及物業(yè)管理亦可直接解決 100 多人的就業(yè)問題，同時隨著配送加盟店數(shù)量的增加，吸收 一部分農(nóng)村勞動力就業(yè)。銷售價格和經(jīng)營成本對財務(wù)內(nèi)部收益率影響較大 ,固定資產(chǎn)投資變化對財務(wù)內(nèi)部收益率影響較小。 ②銷售（營業(yè)）收入、銷售（營業(yè)）稅金和附加估算 銷售（營業(yè)）收入 銷售收入 3000 萬元 銷售（營業(yè)）稅金及附加 按國家規(guī)定本項目免稅 ③總成本及經(jīng)營成本估算 原材料： 1800 萬元 人工費(fèi)： 80 萬元 燃料及動力： 540 萬元 水電費(fèi)： 100 萬元 折舊費(fèi)： 82 萬元（土建 :417 萬元 /20 年 =20 萬元；其他： 313萬元 /5 年 =62 萬元） 租地費(fèi)用： 100 萬元。 項目建設(shè)基本預(yù)備費(fèi)投資 萬元。 運(yùn)輸設(shè)備 10 套，每套單價 15 萬元，需投資 150萬元。 項目總投資 800 萬元，其中：土建工程投資 489 萬元，信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資 76萬元，設(shè)備購 置投資 165 萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用 ，項目預(yù)備費(fèi) 萬元。 3．工程建設(shè)其他費(fèi)用按河南省建筑工程概算定額和當(dāng)?shù)貙嶋H估算。 第十一章 投資估算與資金來源 投資估算依據(jù) 本項目建設(shè)投資與財務(wù)評價按照國家發(fā)改委發(fā)布的 “建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù) ”的要求和規(guī)定進(jìn)行編制。 圍護(hù)結(jié)構(gòu)及填充墻，均采用保溫性能好的輕質(zhì)建材，在主要環(huán)節(jié)上控制能源損耗。并根據(jù)規(guī)范要求配備必要的防火、滅火設(shè)施。 加強(qiáng)安全教育，建立管理和操作規(guī)章制度，變配電設(shè)備及電器設(shè)備均采取接地保護(hù)，設(shè)備儀器裸露的傳動部分加防護(hù)罩。各種配電、電器設(shè)備 均按要求采取接地保護(hù)措施，電源采用架空方式，由配電房引至各建筑物，在電源進(jìn)線處設(shè)低壓柜，而后放射式引到各用電設(shè)備的動力配電箱控制設(shè)備，定期檢修各種儀器、電器，杜絕 “帶病 ”作業(yè)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用，消除可能存在的一切安全隱患，統(tǒng)一變壓器中性接地點，配電房四周設(shè)一圈接地崗，所有單位進(jìn)線處復(fù)接地裝置，選用阻燃型絕緣導(dǎo)線槽以免引起電器火災(zāi)事故。納入垃圾收集外運(yùn)系統(tǒng)，運(yùn)至城市的生活垃圾處理廠，集中實行無公害處理，減少環(huán)境污染。糞便污水及其它少量含有有害物質(zhì)的廢水經(jīng)達(dá)標(biāo)處理后排入市政污水管網(wǎng)；由市政污水處理廠統(tǒng)一處理，不產(chǎn)生環(huán)境污染。 （ 2）評標(biāo)委員會成員的資格要求 評委會成員要求在副高（副教授）職稱以上，從事本專業(yè)至少在 8年以上，對工程項目有較深入的研究，且職業(yè)道德良好，與投標(biāo)單位無任何利害關(guān) 系。 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通知書具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任，自中標(biāo)通知書發(fā)出 30日之內(nèi)，按照招標(biāo)文件，項目承辦單位和中標(biāo)人簽訂書面合同，同時，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，招標(biāo)項目屬于建筑施工的，招標(biāo)文件的內(nèi)容還包括擬派出的項目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用以完成招標(biāo)項目的機(jī)械設(shè)備，本項目不接受聯(lián)合投標(biāo)。鑒于項目法人單位目前尚不具備自行招標(biāo)所需的編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力，該項目招投標(biāo)