【正文】 自己的職責(zé)，明確每一環(huán)節(jié)的責(zé)任主體，便于工作的考核和監(jiān)督。去年我們絕大多數(shù)企業(yè)繳費是自覺的、規(guī)范的，但也有少數(shù)企業(yè)利用我們勞動保障機制在市場轉(zhuǎn)型期的間隙，瞞報、少報。各企業(yè)培訓(xùn)中心要將培訓(xùn)再就業(yè)作為工作重點，引起高度重視，對出中心下崗職工提前半年進行強化訓(xùn)練、強化培訓(xùn)。絕大多數(shù)用工單位的年齡要求是18—25歲，有的最多到30多歲，而我們的下崗職工最多的是35—45這個年齡層。對勞動保障機制的建立、健全，就要靠各級政府組織，在組織過程中，一個最大的問題，就是要求政府提供政策和環(huán)境支持。不能簡單地認(rèn)為這只是勞動保障部門的事情，也不能簡單地認(rèn)為這就是企業(yè)自覺法定做到的事情，這需要各級政府有效的組織、領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)勞動保障部門和企業(yè)共同搞好勞動保障工作，只靠勞動保障部門單一履行社會勞動執(zhí)法監(jiān)督、仲裁調(diào)解，以及提供就業(yè)保障工作，力量是有限的，所以各級政府要高度重視勞動和社會保障工作，行政一把手要成為第一責(zé)任人。那么另一個方面就是各級政府、政府的各個部門，要高度重視勞動保障工作，要看到抓好這一工作關(guān)系到一個地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的大局。反過來，每個企業(yè)法人代表、業(yè)主除了你的生產(chǎn)經(jīng)營，你還應(yīng)該高度重視職工代表大會的權(quán)益，這兩項結(jié)合在一起，就是通過民主化管理，調(diào)動職工積極性、創(chuàng)造性，為企業(yè)創(chuàng)造更多財富的重要手段。可以這樣講，企業(yè)出現(xiàn)這種情況，不能正常生產(chǎn)，企業(yè)、個人的利益都無法實現(xiàn)。任何一個企業(yè)經(jīng)營者、業(yè)主必須看到自己的這一份責(zé)任。我們現(xiàn)在積極推進的下放勞動用工自主權(quán)、分配自主權(quán)，就是要企業(yè)在用工和分配上能夠適應(yīng)市場發(fā)展需要。勞動力市場運行、勞動力的就業(yè)、勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)處理，以及企業(yè)的勞動用工制度、分配機制等，在任何時候，離開了企業(yè)這個載體，離開了每個企業(yè)的業(yè)主和經(jīng)營者的高度重視，勞動和社會保障都是一句空話。剛才，xxx同志就今年全市要做的勞動保障工作進行了全面的部署，對去年的工作也進行了實事求是的總結(jié)，在他的工作報告里，既體現(xiàn)了全省勞動保障工作會議的精神，也切合了我市實際，大家要認(rèn)真領(lǐng)會。在今天會上受到表彰的只是其中一部分，還有很多企業(yè)、部門、個人同樣也作出積極努力，做了典型的示范工作，所以我代表市政府、市人大、市政協(xié)向今天受到表彰的先進單位、先進個人以及未受到表彰但作出了積極貢獻的單位和個人表示衷心的感謝。從這個意義上講，勞動和社會保障工作是事關(guān)全局的工作，是重要的政治工作。在今年精簡會議、改進工作作風(fēng)的政策背景下，市委、市政府同意召開這個會議，說明了當(dāng)前勞動和社會保障工作是十分重要的。社會穩(wěn)定是社會經(jīng)濟發(fā)展的重要保證。經(jīng)過一年的努力，我市的勞動保障工作機制在向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中進行了積極探索，全市的勞動保障就業(yè)機制也在不斷健全，我市連續(xù)幾年能夠?qū)崿F(xiàn)快速增長、社會基本穩(wěn)定，與每個企業(yè)重視社會保障工作及每一級政府緊緊抓住勞動和社會保障機制建立健全方面作出的努力是分不開的。最近，市長xxx同志連續(xù)三次召開市長辦公會議，并在市勞動保障局舉行會議聽取匯報，到社會進行調(diào)查，對今年的勞動保障工作提出了明確要求。在此，我代表市政府再強調(diào)如下幾個方面的工作。這對企業(yè)與法人代表提出了三個要求：（一）企業(yè)的生存和發(fā)展，與企業(yè)能不能參與勞動和社會保障機制相關(guān)聯(lián)。建立社會共同的、獨立于企業(yè)之外的社會保障籌資和發(fā)放機制，也是為了使企業(yè)在更好的情況下參與市場競爭。企業(yè)要取得效益，就必須重視職工的合法權(quán)益。所以，業(yè)主應(yīng)該看到，保護好勞動者的合法權(quán)益，是你的法定義務(wù)。因為在當(dāng)前情況下，在企業(yè)各人做各人的事，職工的代表大會這種民主管理方式還沒有完全發(fā)揮作用。因此，中央、省、市各級黨委、政府都要求將勞動和社會保障工作作為各級黨委政府的重要工作。第二，各級政府要為勞動保障體制改革提供政策和環(huán)境支持。沒有這樣的政策，沒有這樣的環(huán)境，改革就無法進行，所以市政府這幾年在這方面做了很多工作。②企業(yè)當(dāng)前用工更多的是有技術(shù)上的要求，對于一些下崗職工，重新就業(yè)受到限制。既尊重下崗職工的就業(yè)意愿，同時也不放松強化培訓(xùn)，使他們出來后，能夠針對性地就業(yè)，解決出中心就業(yè)的盲目性。所以規(guī)范征收首先要求企業(yè)如實申報，足額交納，自覺維護職工合法權(quán)益。③由地稅、勞動保障部門依法強制征繳。對少數(shù)繳費不積極的企業(yè)，我們要依法強制征繳，堵塞漏洞。這幾年通過我們的努力，應(yīng)該說我市的擴面工作是做得不錯的，但還不夠，今年的目標(biāo)是擴面1萬人。（三）大力清繳社保欠費。（四）嚴(yán)格稽核。三、關(guān)于醫(yī)療保險問題這個問題xxx同志在報告里已講的非常具體了，在這里不重復(fù)。（二）大病救助保險與企事業(yè)離休人員單位醫(yī)療統(tǒng)籌有機結(jié)合起來。四、關(guān)于企業(yè)工資分配制度改革問題同志們，今年勞動和社會保障工作任務(wù)艱巨而繁重，各級各部門務(wù)必從講政治、講大局的戰(zhàn)略高度，繼續(xù)高度重視和認(rèn)真做好勞動和社會保障工作，為深化國有企業(yè)改革、維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展作出新的更大的貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十六大勝利召開！第二篇：副市長在全市勞動保障工作會議上的講話這次勞動保障工作會議是繼全國、全省勞動和社會保障工作會議后，市政府研究決定召開的一次全市性的工作會議。因此，在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過程中，如何進一步建立健全新的勞動工作機制和新的社會保障機制，對社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展十分重要。也正是在這樣一項富有全局性、經(jīng)濟性、政治性的重要工作中，我們很多企業(yè)、個人成為了全市勞動和社會保障工作先進單位、再就業(yè)標(biāo)兵，為全市的勞動和社會保障工作做出了積極貢獻。要把方方面面的力量動員起來，不僅黨委要重視、政府要重視，我們更多的部門、更多的企業(yè)都要積極參加到當(dāng)前的勞動和社會保障工作中來，為我市今年的勞動和社會保障工作進行再努力，做出新的卓著工作。大家知道，勞動保障部門只是一個宏觀管理部門，具體細致的工作還在企業(yè)。沒有這三個條件，企業(yè)要成為更獨立完整的自主經(jīng)營者是一句空話。（二）注重保護職工的合法權(quán)益，特別是職工參保的合法權(quán)益，是法人代表法定義務(wù)。工人為自己的工資、勞保福利罷工等等，這都是職工追求自己合法權(quán)益的一種表現(xiàn)。所以我們反復(fù)強調(diào)廣大職工的合法權(quán)益的保護要納入職代會的重要內(nèi)容，就是從這個意義上講的。我講以上三點，是希望我們的企業(yè)在今后的發(fā)展中，真正明確自己在勞動和社會保障工作中的意義和主體責(zé)任，以及法律意識，進一步搞好勞動保障工作。各級政府必須把勞動保障工作抓在手里，放在心上，花大力氣抓。第二，各級政府要為勞動保障體制改革提供政策和環(huán)境支持。沒有這樣的政策，沒有這樣的環(huán)境，改革就無法進行，所以市政府這幾年在這方面做了很多工作。二是政策扶持，鼓勵再就業(yè)。同時，為何要提出限制下崗與就業(yè)相結(jié)合？這也是看到有一批人員在企業(yè)就業(yè)過程中，或因技術(shù)工種，或因年齡，或因體制，與企業(yè)原定的工作崗位發(fā)生了矛盾，這就要求企業(yè)在內(nèi)部進行調(diào)整。凡是正常下崗的職工，按規(guī)定直接進入失業(yè)保險，也就是說進入第二條社會保障線。這就把二者有機結(jié)合起來，鼓勵大家再就業(yè)。五是調(diào)整補助資金的使用方向。我去年參加四次勞務(wù)集市，發(fā)現(xiàn)幾個問題：①就業(yè)年齡不利于下崗職工。③勞動保障部門要超前培訓(xùn)、強化培訓(xùn)。必須做到如下幾點：①企業(yè)如實申報，足額交納。從今年開始，我們實行企業(yè)申報、勞動保障部門審核、地稅部門征收、財政部門專戶儲存、銀行介入機制。不允許瞞報、少報，不申報的行為。我市進入養(yǎng)老保險人數(shù)以每年8000人的速度遞增，按我市參保人數(shù)25萬人算，我們的養(yǎng)老金還不足于支付。另一個重點是企業(yè)改制后流失的參保人員。今年第一年清繳比例要達到25%，這要求欠費的企業(yè)要積極籌措資金繳納，因為這是下崗職工的養(yǎng)命錢，希望企業(yè)予以足夠重視。對少報、瞞報等情況采取三個措施：①依法追繳，不留情面；②加大滯納金處罰力度；③行政手段制裁?，F(xiàn)在的現(xiàn)象是參加大病救助保險的積極性高，參加基本醫(yī)療保險的積極性低。（三）社會醫(yī)療保險與商業(yè)性醫(yī)療保險有機結(jié)合。市直最低月工資為310元，大冶、陽新分別為280元和240元。這是在最低工資標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上完善企業(yè)內(nèi)部工資標(biāo)準(zhǔn)的一個重要舉措。同志們，今年勞動和社會保障工作任務(wù)艱巨而繁重，各級各部門務(wù)必從講政治、講大局的戰(zhàn)略高度，繼續(xù)高度重視和認(rèn)真做好勞動和社會保障工作，為深化國有企業(yè)改革、維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展作出新的更大的貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十六大勝利召開！第三篇：副市長在全市勞動保障工作會議上的講話這次勞動保障工作會議是繼全國、全省勞動和社會保障工作會議后，市政府研究決定召開的一次全市性的工作會議。因此，在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過程中，如何進一步建立健全新的勞動工作機制和新的社會保障機制，對社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展十分重要。也正是在這樣一項富有全局性、經(jīng)濟性、政治性的重要工作中，我們很多企業(yè)、個人成為了全市勞動和社會保障工作先進單位、再就業(yè)標(biāo)兵，為全市的勞動和社會保障工作做出了積極貢獻。要把方方面面的力量動員起來，不僅黨委要重視、政府要重視，我們更多的部門、更多的企業(yè)都要積極參加到當(dāng)前的勞動和社會保障工作中來，為我市今年的勞動和社會保障工作進行再努力，做出新的卓著工作。大家知道，勞動保障部門只是一個宏觀管理部門，具體細致的工作還在企業(yè)。沒有這三個條件，企業(yè)要成為更獨立完整的自主經(jīng)營者是一句空話。（二）注重保護職工的合法權(quán)益，特別是職工參保的合法權(quán)益，是法人代表法定義務(wù)。工人為自己的工資、勞保福利罷工等等，這都是職工追求自己合法權(quán)益的一種表現(xiàn)。所以我們反復(fù)強調(diào)廣大職工的合法權(quán)益的保護要納入職代會的重要內(nèi)容，就是從這個意義上講的。我講以上三點，是希望我們的企業(yè)在今后的發(fā)展中，真正明確自己在勞動和社會保障工作中的意義和主體責(zé)任，以及法律意識，進一步搞好勞動保障工作。各級政府必須把勞動保障工作抓在手里，放在心上，花大力氣抓。過去只有養(yǎng)老保險，現(xiàn)在發(fā)展到失業(yè)、生育、工傷、醫(yī)療保險，這都是隨著市場經(jīng)濟發(fā)展，對社會保障機制不斷建立、健全的客觀要求。一是進一步保護國有企業(yè)，大力發(fā)展民營和第三產(chǎn)業(yè)。三是實施限制性下崗、調(diào)整性就業(yè)。四是建立失業(yè)救濟與配置就業(yè)相結(jié)合、互相促進的工作機制。所以去年我們對勞動保障部門提出了要求，勞動保障部門正在進行研究，初步作了一個想法：當(dāng)某一個職工下崗進入失業(yè)保險后，我們要在三個月（半年）之內(nèi)給他提供1—2次就業(yè)機會。我們的失業(yè)救助應(yīng)該起到一定的社會保障調(diào)節(jié)器的作用，應(yīng)提供一個再就業(yè)機會的調(diào)整空間和時機。在這里，除了政府要努力做到以上五點外，也希望企業(yè)擴大生產(chǎn)經(jīng)營，更多的私營業(yè)主在招下崗職工方面，