【正文】 同志關于保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治的重要論述，深刻揭示了建設生態(tài)文明的根本舉措。對自然恢復要有耐心，持之以恒、久久為功。生態(tài)保護修復工程與其他工程不同，應更多順應自然，少一些建設，多一些保護；少一些工程干預，多借用一些自然力。要改變就事論事的思維慣性，找到自然生 4 態(tài)鏈條中的本源性問題，有針對性地采取保護修復措施。如果種樹的只管種樹、治水的只管治水、護田的單純護田，很容易顧此失彼，最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞。對重點生態(tài)功能區(qū)而言，發(fā)展的主要內(nèi)涵就是保護自然和修復生態(tài)，只要是提供了生態(tài)產(chǎn)品就是堅持了發(fā)展是第一要務，就應該得到合理的績效評價。落實綠水青山就是金山銀山的思想，就要促進人口經(jīng)濟和資源環(huán)境的空間均衡。隨著我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和人民生活水平大幅提高，人民群眾對農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品等物質(zhì)產(chǎn)品雖然仍有巨大需求，但強度相對減弱，邊際消費傾向遞減；而對清新空氣、清澈水質(zhì)、清潔環(huán)境等生態(tài)產(chǎn)品的需求越來越迫切，需求強度不斷增強。哪個地方珍視生態(tài)環(huán)境，就能獲得更大的生產(chǎn)力；哪個地方忽視生態(tài)環(huán)境，就會破壞生產(chǎn)力。從生產(chǎn)即供給看，綠水青山就是金山銀山同保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力高度一致。綠水青山就是金山銀山習近平同志關于綠水青山就是金山銀山的重要論斷，辯證地闡明了生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的關系。黨的十八大明確了生態(tài)文明建設的總體要求，黨的十八屆三中、四中、五中全會分別確立了生態(tài)文明體制改革、生態(tài)文明法治建設和綠色發(fā)展的任務，中央還專門制定出臺了《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》。堅持和發(fā)展中國特色社會主義必須處理好人與自然的關系，協(xié)同推進人民富裕、國家富強、中國美麗。這是一個客觀規(guī)律，古今中外這方面的事例很多。深入學習貫徹習近平同志關于生態(tài)文明建設的重要論述，對推進我國生態(tài)文明建設、打造美麗中國具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。無樹不綠，無草不青，無花不美。在城鎮(zhèn)組建花卉協(xié)會，開展“紅花綠草進萬家”活動。落實區(qū)第四次黨代會精神，建設生態(tài)宜居新區(qū)，逐步建立健全區(qū)街（鎮(zhèn)）黨政領導任期林業(yè)工作目標責任制、義務植樹獎勵制度、森林資源破壞責任追究制度等，形成強有力的生態(tài)文明建設制度的保障體系。推進“兩型”社會建設，規(guī)范木材加工秩序。（二線，一是新施線，二是武英線，按照見縫植綠、增加綠量、提升品位的要求，把“ 二線”建成景觀優(yōu)美、層次分明、特色明顯的區(qū)域名片。譜寫美麗新洲的絢麗篇章，既是林業(yè)義不容辭的職責，也是林業(yè)引以為自豪的榮耀。積極探索管理方法新路子，植綠趁早，愛綠引導，護綠抓好，把林地保有量作為綠色紅線，把森林防火、森林病蟲害防治、森林資源管護作為3條工作底線，實現(xiàn)了森林資源有效保護。大量社會資金投入林業(yè)，企業(yè)老板揮金如土，林業(yè)開發(fā)態(tài)勢很好。新洲林業(yè)堅持“生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)建設生態(tài)化”的發(fā)展思路，建成了6大產(chǎn)業(yè)基地，面積達43萬畝（干鮮果基地15萬畝、速生林基地18萬畝、油茶基地5萬畝、花卉苗木基地2萬畝、中藥材基地1萬畝、有機茶基地2萬畝），以產(chǎn)業(yè)擴綠，鞏固了生態(tài)建設成果。二、生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)在新洲生態(tài)文明建設中的生動實踐 新洲區(qū)位于長江中游北岸，是鑲嵌在武漢東部的一顆明珠，建設武漢東部生態(tài)新城，新洲生態(tài)文明建設的任務十分艱巨和繁重。生態(tài)文明引領生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)的建設任務。在生態(tài)文明旗幟的引領下，立足民生抓生態(tài)，改善生態(tài)惠民生，高度契合了生態(tài)文明建設的主旨和要義。一、生態(tài)文明引領生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)建設新方向黨的十八大把科學發(fā)展觀確立為指導思想，將生態(tài)文明建設與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設并列，提出了“五位一體”的中國特色社會主義總體布局。第一篇：建設生態(tài)文明 打造美麗新洲建設生態(tài)文明 打造美麗新洲——學習黨的十八大精神心得體會區(qū)林業(yè)局 宋海林黨的十八大報告提出，建設生態(tài)文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。這是我們黨重大的理論創(chuàng)新與制度創(chuàng)新，充分體現(xiàn)了黨的先進性和與時俱進。生態(tài)文明引領生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)的建設方略。通過發(fā)展生態(tài)林業(yè)，可以為祖國大地披上美麗綠裝,為科學發(fā)展提供生態(tài)保障，為人民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境；通過發(fā)展民生林業(yè)，可以生產(chǎn)出更多的物質(zhì)食糧和精神食糧，讓人民興林致富，讓人民享受生態(tài)，實現(xiàn)因林而綠、因林而美、因林而富。近年來，區(qū)委、區(qū)政府將林業(yè)建設提升到前所未有的高度加以重視，每年加大投入，用于林業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、植被、景觀等方面建設，開創(chuàng)了林業(yè)建設新局面，為生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)在新洲生態(tài)文明建設中的實踐作出了生動詮釋。二是創(chuàng)新機制。舊街、倉埠、鳳凰、李集、辛沖等對林果茶花的開發(fā)如火如荼，極富成效。加強隊伍管理，開展治庸問責，弘揚“馬上就辦、辦就辦好”作風，新洲林業(yè)煥發(fā)出蓬勃生機與活力。一要提升生態(tài)建設新水平。二城，在邾城和陽邏新城推進森林圍城，按照彰顯江湖河渠特色定位，做足山、水、林、園文章。在東北部發(fā)展油茶和有機茶10萬畝；在西北部打造100公里的花卉苗木走廊；將賞花經(jīng)濟、休閑旅游與苗木花卉產(chǎn)業(yè)有機結合，做到“特色、規(guī)模、品牌、效益”同步發(fā)展。四要弘揚生態(tài)文明新風尚。引導機關干部、退休人員及其他社會人士在院內(nèi)種花養(yǎng)草，陶冶情操。貫徹落實科學發(fā)展觀，實質(zhì)就是綠色發(fā)展、生態(tài)發(fā)展。生態(tài)興則文明興、生態(tài)衰則文明衰習近平同志關于生態(tài)興則文明興、生態(tài)衰則文明衰的科學論斷，從辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場，總結了人類文明發(fā)展規(guī)律，揭示了人與自然關系在人類文明進步中的基礎地位。保護生態(tài)環(huán)境已成為全球共識，但把生態(tài)文明建設作為一個執(zhí)政黨的行動綱領，中國共產(chǎn)黨是第一個。正是從這樣的歷史縱深思考，我們黨把生態(tài)文明建設擺在更加突出位置。近年來，我國在生態(tài)文明建設實踐中，加快了主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實施，國土空間開發(fā)格局逐步優(yōu)化；全面落實資源節(jié)約戰(zhàn)略，能源、水、土地等資源消耗強度大幅度下降；加大環(huán)境治理力度，重點治理大氣、水、土壤三大污染，環(huán)境惡化趨勢初步扭轉；實施重大生態(tài)修復工程和完善生態(tài)補償機制，重點生態(tài)功能區(qū)得到保護，重要自然生態(tài)系統(tǒng)有所恢復。在實踐中對綠水青山和金山銀山之間關系的認識經(jīng)過了三個階段：第一個階段是用綠水青山去換金山銀山；第二個階段是既要金山銀山，但是也要保住綠水青山；第三個階段是認識到綠水青山可以源源不斷地帶來金山銀山，綠水青山本身就是金山銀山。把綠水青山即生態(tài)環(huán)境內(nèi)化為生產(chǎn)力的要素之一，對社會主義生產(chǎn)力理論具有開創(chuàng)意義。沒有良好的生態(tài)環(huán)境就沒有發(fā)達的生產(chǎn)力，破壞生態(tài)環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力；保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。目前我國物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)能力強大，有的生產(chǎn)領域還出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩，但生 態(tài)產(chǎn)品是短缺的。實現(xiàn)這種空間均衡，人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結構、增長速度不能超出當?shù)厮临Y源承載能力和環(huán)境容量。要把生態(tài)補償作為生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的重要路徑，讓重點生態(tài)功能區(qū)自覺轉變工作重心。這就告訴我們，保護修復自然生態(tài)，必須遵循生態(tài)系統(tǒng)自身的規(guī)律，否則可能事倍功半，甚至徒勞無功。比如，一個地區(qū)水資源短缺，一個重要原因是涵養(yǎng)水源的生態(tài)空間大面積減少，盛水的“盆”越來越小了，降水存不下、留不住。歷史經(jīng)驗證明，過度的大規(guī)模工程措施對遏制生態(tài)退化的作用往往難以達到預期效果，有時甚至適得其反。堅持系統(tǒng)治理。只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態(tài)文明建設提供可靠保障。（作者為中央財經(jīng)領導小組辦公室副主任）第三篇：建設生態(tài)文明打造中國美麗鄉(xiāng)村建設生態(tài)文明打造中國美麗鄉(xiāng)村——安吉縣轉變經(jīng)濟發(fā)展方式路徑初探余培發(fā)2010年11月8日，筆者與參加中國生態(tài)經(jīng)濟學會2010年學術年會的部分專家學者一道，從浙江杭州出發(fā)，去安吉縣學習考察了該縣堅持以“建設生態(tài)文明”為主題、打造“中國美麗鄉(xiāng)村”的情況，至今記憶猶新。一、以生態(tài)立縣為導向引導發(fā)展方式轉變二十世紀八十年代，為了盡快脫貧，安吉縣選擇了一條資源消耗型的工業(yè)發(fā)展之路，引進和發(fā)展了一批造紙、化工、建材、印染企業(yè)，使全縣經(jīng)濟在短期內(nèi)獲得了長足進步。在付出沉重治理代價的同時，安吉縣開始重新審視自身的優(yōu)勢，意識到一個自然環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)資源豐富的山區(qū)縣，靠犧牲環(huán)境的粗放經(jīng)營方式來加快本地工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展很不科學，最終難以持久。從二十一世紀初開始，安吉縣便踏上了一條以“綠色經(jīng)濟”為支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。在生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，他們依托“中國大竹海”、“中國美麗鄉(xiāng)村”兩大旅游品牌，大力發(fā)展了鄉(xiāng)村特色旅游業(yè)，啟動實施了生態(tài)體驗、度假養(yǎng)身、商務會展等重點發(fā)展項目，提升了農(nóng)家樂休閑旅游檔次，加快了白茶、蠶桑、筍竹等10個農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)建設和10個毛竹現(xiàn)代園區(qū)建設，啟動了休閑農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)建設，推廣了“公司＋基地＋專業(yè)合作社”的經(jīng)營模式，建立了綠色有機農(nóng)產(chǎn)品基地60個共10萬畝，高效生態(tài)農(nóng)業(yè)年增長15%以上。通過積極探索，他們終于有了可喜收獲——那就是堅持以打造中國美麗鄉(xiāng)村為載體，大力推進生態(tài)文明建設。他們實施了“811”環(huán)境保護新三年行動計劃，抓好了主要污染物減排工作，重點推進了水污染治理和工業(yè)污染防治，開展了城鄉(xiāng)污水處理、生活垃圾分類處理、河道流域與城郊結合部的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。目前，全縣已經(jīng)成功創(chuàng)建了精品村60個、重點村29個、特色村2個，形成了精品觀光帶4條。四是抓循環(huán)利用，提高資源綜合利用率。同時，他們立足安吉實際，堅持竹文化與書文化相結合，抓好了10萬農(nóng)民素質(zhì)培訓和現(xiàn)代市民教育工程，推進了安吉的歷史文化、物產(chǎn)文化和現(xiàn)