【正文】 全球化的國際背景下，競爭的根本目的仍然是以較少的生產(chǎn)成本，獲取更多的經(jīng)濟效益。這也是我國作為發(fā)展中國家抓住后起發(fā)展的機會，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢的戰(zhàn)略思想的具體體現(xiàn)?？萍己扛?，就是要充分發(fā)揮科技作為第一生產(chǎn)力的作用，促進(jìn)科技成果更好地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和競爭力。同時必須走新型工業(yè)化之路，更加注重資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、發(fā)揮人力資源作用、管理創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步，努力實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展，使全球工業(yè)在發(fā)展中升級，在升級中發(fā)展。新型工業(yè)化，就是堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，就是科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的工業(yè)化。一、深化加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級走新型工業(yè)化道路的認(rèn)識,增強緊迫感縱觀國內(nèi)外工業(yè)化進(jìn)程，轉(zhuǎn)型升級是制造業(yè)發(fā)展的永恒主題。多年來，各級始終把工業(yè)發(fā)展放在重要位置，大力實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，支持工業(yè)企業(yè)做大做強，全市工業(yè)企業(yè)保持了健康、快速發(fā)展的良好勢頭。強化主動服務(wù)。加強產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。加強學(xué)習(xí)型企業(yè)家隊伍建設(shè)。高度重視安全生產(chǎn)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，創(chuàng)新安全管理新機制，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。加快資源招商步伐，突出“****”與**高速等主要干線的區(qū)位優(yōu)勢，加快對接**高新園區(qū)**園區(qū)建設(shè)，全力完成園區(qū)拆遷任務(wù)，加強與國有大型企業(yè)合作，開發(fā)新興物流項目，著力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動力強的旗艦型、基地型、龍頭型大項目，引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等項目。繼續(xù)開展形勢多樣、內(nèi)容豐富的中上企業(yè)培訓(xùn)活動，不斷提升全區(qū)企業(yè)家隊伍的整體素質(zhì)。進(jìn)一步放大工 業(yè)企業(yè)信息化管理系統(tǒng)的作用，提高企業(yè)的信息化水平，抓好省信息化示范試點企業(yè)信息化建設(shè)，積極引導(dǎo)重點企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)、重點園區(qū)利用互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，深化專業(yè)化分工與合作。（二）突出重大項目，支撐產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。（一）加強政策引導(dǎo)，促進(jìn)幫強做大。當(dāng)前，我區(qū)正值厚積薄發(fā)、加速發(fā)展，大力推進(jìn)新型工業(yè)化的關(guān)鍵時期，我區(qū)各級各部門，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新工作，著力破解發(fā)展難題，全力服務(wù)率先崛起是我們義不容辭的責(zé)任。也在逼迫企業(yè)升級換代，中國經(jīng)濟發(fā)展的“人口紅利”正在枯竭，用工荒正式為內(nèi)地普遍現(xiàn)象，傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)將加速喪失優(yōu)勢。在工作推進(jìn)中，不因一時的困難而放棄轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的信念，不因一時的陣痛而支援轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的決心，真正把經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。根據(jù)全區(qū)的現(xiàn)狀，“十二五”期間，我區(qū)可供建設(shè)用地有限，將會制約招商項目落地。經(jīng)濟增長依靠土地、資源、廉價勞動力等“傳統(tǒng)優(yōu)勢”，缺乏核 心技術(shù)，自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌，核心競爭力較弱；高耗能、高排放、低附加值、低產(chǎn)出產(chǎn)業(yè)比重較大，資源環(huán)境壓力巨大；多數(shù)企業(yè)仍在產(chǎn)業(yè)鏈的低端發(fā)展，處于低質(zhì)低效低價的尷尬局面。（二）現(xiàn)狀逼著轉(zhuǎn)。進(jìn)一步加強企業(yè)融資扶持力度，創(chuàng)新?lián)７绞胶唾|(zhì)押手段，為企業(yè)提供信貸支持，多渠道幫助企業(yè)解決融資難的問題。（四）完善服務(wù)體系，激發(fā)工業(yè)經(jīng)濟活力。指導(dǎo)企業(yè)堅持市場導(dǎo)向進(jìn)行技術(shù)改造，創(chuàng)新傳統(tǒng)工藝、淘汰落后產(chǎn)能、提高管理水平，積極應(yīng)對外部經(jīng)濟形勢變化。加快培育成長型企業(yè)，加快出臺《關(guān)于鼓勵企業(yè)做大做強，加快轉(zhuǎn)型升級若干意見》，突出轉(zhuǎn)型升級主線，以開放和創(chuàng)新為抓手，以成長型企業(yè)、?專、精特、新?企業(yè)、?小巨人?企業(yè)為切入點，通過掛鉤幫扶、要素保障、財政支持等措施，加快培育支撐工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的第二梯隊。二、著力提升內(nèi)涵，加速推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程（向哪轉(zhuǎn)、怎么轉(zhuǎn)）工業(yè)化仍將是我縣?十二五?提升綜合實力，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必經(jīng)階段。近年來，雖然我縣連連在全省考核中位置靠前，但經(jīng)濟總量不大，2010年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值103億元，規(guī)上企業(yè)（原口徑）437家，規(guī)上工業(yè)增加值52億元，要完成縣第十次黨代會確定的富民強縣目標(biāo)，任務(wù)相當(dāng)艱巨。民工短缺不僅僅影響著企業(yè)的招工，也在逼迫著企業(yè)升級換代。為此，縣第十次黨代會明確提出，寧可犧牲一點發(fā)展速度，也要堅定不移地推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，全力推動經(jīng)濟社會全面轉(zhuǎn)型升級，走可持續(xù)發(fā)展道路。但要深刻的認(rèn)識到，經(jīng)濟快速增長在一定程度上是依靠高投入、高消耗、低效益的粗放型增長來實現(xiàn)的。經(jīng)濟增長依靠土地、資源、廉價勞動力等?傳統(tǒng)優(yōu)勢?，缺乏核心技術(shù)、自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌，核心競爭1力較弱；高耗能、高排放、低附加值、低產(chǎn)出產(chǎn)業(yè)比重較大，資源環(huán)境壓力巨大；多數(shù)企業(yè)仍在產(chǎn)業(yè)鏈的低端發(fā)展，處于低質(zhì)低效低價的尷尬局面。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)是我縣的必然選擇。但隨著改革的不斷深化，觸及的矛盾就越深，碰到的阻力也就越大。第一篇：推進(jìn)新型工業(yè)化促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級推進(jìn)新型工業(yè)化促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級**縣經(jīng)濟和信息化委員會海根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，縣經(jīng)信委正在積極開展?轉(zhuǎn)型升級、率先發(fā)展?大討論活動，作為這次大討論活動的主要負(fù)責(zé)人，我積極組織并參與了各項活動，現(xiàn)就開展?轉(zhuǎn)型升級、率先發(fā)展?大討論活動談?wù)剛€人的幾點體會。特別是當(dāng)前社會結(jié)構(gòu)正在發(fā)生重大調(diào)整，社會矛盾易發(fā)多發(fā)，廣大群眾對收入分配、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、生活質(zhì)量等方面的期待更高。一是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，搶占新一輪經(jīng)濟發(fā)展制高點的必然要求。二是外延性、粗放型模式不可持續(xù)。根據(jù)全縣的現(xiàn)狀，?十二五?期間，開發(fā)區(qū)可供建設(shè)用地有限，將會制約招商項目落地。在工作推進(jìn)中，不因一時的困難而放棄轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的信念，不因一時的陣痛而動搖轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的決心，真正把經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。中國經(jīng)濟發(fā)展的‘人口紅利’正在枯竭，用工荒正成為內(nèi)地普遍現(xiàn)象，傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)將加速喪失優(yōu)勢。新一輪區(qū)域競爭更是以科學(xué)發(fā)展為前提，既要比速度，更要比質(zhì)量；既要比發(fā)展水平，更要比發(fā)展活力；既要比發(fā)展成本，更要比創(chuàng)業(yè)環(huán)境；這些競爭的現(xiàn)實表明，唯有?轉(zhuǎn)型升級、率先發(fā)展?，才能為實現(xiàn)富民強縣目標(biāo)提供保障。我們要充分把握新型工業(yè)化發(fā)展提出的新特征和新要求，堅定不移推進(jìn)工業(yè)強縣戰(zhàn)略，大力培育發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)層次和能級，為我縣工業(yè)實力的進(jìn)一步提升提供強力支撐。加強資本運作，引導(dǎo)企業(yè)改革產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，提高行業(yè)集中度和整體競爭力，努力加快全縣企業(yè)上市進(jìn)程。（三）抓好應(yīng)用突破，推進(jìn)兩化深度融合。強化電力管理，積極推進(jìn)有序用電。第二篇：推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè) 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè) 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級根據(jù)市委統(tǒng)一部署，我區(qū)開展“加快邵陽發(fā)展大家談”活動，現(xiàn)就開展“加快邵陽發(fā)展大家談”活動，談?wù)勅珔^(qū)如何推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的個人幾點體會。轉(zhuǎn)變式，調(diào)結(jié)構(gòu)是我區(qū)的必然選擇。二是外延性、粗放型模式不可持續(xù)。人力資源供給不足和結(jié)構(gòu)性失業(yè)并存，電力能源問題逐漸顯現(xiàn)，中小企業(yè)融資仍然困難，發(fā)展中的要素瓶頸制約日益突出。三是從我區(qū)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，更是不轉(zhuǎn)不行。（三）定位要求轉(zhuǎn)。為此，我區(qū)要努力提升綜合平衡、統(tǒng)籌兼顧的能力，全力做好 參謀和服務(wù)企業(yè)工作。進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、政策激勵力度，加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。繼續(xù)加大項目招引力度，發(fā)揮園區(qū)載體優(yōu)勢，結(jié)合國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢和資本流向，大力促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)落戶，鼓勵現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)改造提升。（四）完善服務(wù)體系，激發(fā)工業(yè)經(jīng)濟活力。進(jìn)一步加強企業(yè)融資扶持力度，創(chuàng)新?lián)７绞胶唾|(zhì)押手段，為企業(yè)提供信貸支持，多渠道幫助企業(yè)解決融資難的問題。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。堅持實行“**掛鉤聯(lián)系”服務(wù)模式，持續(xù)開展“****”活動，加強政策、資金、信息等方面的服務(wù)協(xié)調(diào)工作，激發(fā)企業(yè)主體活力，把擴大投入作為保增長的動力，引導(dǎo)企業(yè)加強生產(chǎn)經(jīng)營管理，練好內(nèi)功，保持生產(chǎn)經(jīng)營健康穩(wěn)定。引導(dǎo)企業(yè)家轉(zhuǎn)變思想觀念，不斷拓寬視野，突破自我，推進(jìn)管理創(chuàng)新，加快建立現(xiàn)代化管理架構(gòu)，著力打造一支學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、開拓型企業(yè)家隊伍。以引進(jìn)高層次人才、高水平成果為重點，全力引進(jìn)我鎮(zhèn)重點產(chǎn)業(yè)、重大項目、重要領(lǐng)域急需的中高級專業(yè)技術(shù)人才。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政服務(wù)效能，增強服務(wù)工作的靈活性，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，奮力推動我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟跨越提升。2012年，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、主營業(yè)務(wù)收入雙雙突破萬億元大關(guān)，分別實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值；%。一部工業(yè)發(fā)展史，就是一部不斷調(diào)整結(jié)構(gòu)、促進(jìn)升級的歷史。隨著經(jīng)濟總量增大，社會面貌在改變，但資源和環(huán)境的壓力也在加大，部分地區(qū)過度開發(fā)的危害已經(jīng)顯現(xiàn)，社會和民生的問題呈現(xiàn)出多樣性?！边@里所講的新型工業(yè)化道路，不同于西方發(fā)達(dá)國家和第二次世界大戰(zhàn)后一些新興工業(yè)化國家已走過的傳統(tǒng)工業(yè)化道路，也有別于我國從第一個五年計劃期間起步的、迄今長達(dá)半個世紀(jì)的工業(yè)化歷程，“科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮”等五個特征，深刻揭示了我國新型工業(yè)道路的基本內(nèi)涵。中國現(xiàn)在正剛步入工業(yè)化中期階段，國際社會正在進(jìn)入信息時代，繼續(xù)推進(jìn)我們的工業(yè)化進(jìn)程，必須走以信息化帶動工業(yè)化的新路子。（二）更加注重經(jīng)濟效益。我們不能再走只講產(chǎn)值和產(chǎn)量，不重視質(zhì)量和效益，以粗放型經(jīng)濟增長方式為主的工業(yè)化老路子。資源消耗低，就是要充分考慮我國人均資源相對短缺的實際，實施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，堅持資源開發(fā)和節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位，努力提高資源利用效率，積極推進(jìn)資源利用方式從粗放向集約的轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式和消費方式。實現(xiàn)工業(yè)化，不能以過度消耗資源，破壞生態(tài)環(huán)境為代價，不能危害子孫后代和整個人類的可持續(xù)發(fā)展。新型工業(yè)化道路就是充分發(fā)揮我國人力資源優(yōu)勢的工業(yè)化道路。根據(jù)這一重要國情，在工業(yè)化過程中，必須實行資金密集型產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，妥善處理工業(yè)化提高勞動生產(chǎn)率與擴大就業(yè)的矛盾，充分發(fā)揮我國的人力資源優(yōu)勢。在工業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，從培育企業(yè)、創(chuàng)建品牌、實施大企業(yè)戰(zhàn)略到推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，轉(zhuǎn)型升級貫穿東營工業(yè)發(fā)展壯大的全過程。國際經(jīng)濟環(huán)境的惡化對我國出口造成了嚴(yán)重的不利影響。據(jù)統(tǒng)計，我國2009年、2010年連續(xù)兩年對新能源產(chǎn)業(yè)的投資位居全球首位，而2011年美國向這一領(lǐng)域的投資達(dá)480億美元，超過了中國。三是國際能源資源環(huán)境將更加嚴(yán)峻。世界經(jīng)濟呈現(xiàn)經(jīng)濟動力加速向內(nèi)生轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟支撐加速向?qū)嶓w回歸、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加速向高端升級、經(jīng)濟形態(tài)加速向低碳過渡的新趨勢。經(jīng)過30年的高速發(fā)展，我國已成為世界第一大煤炭、鋼鐵消耗國，第二大石油、電力消費國，二氧化硫排放量居全球第一，每年因環(huán)境污染造成的損失約占新增生產(chǎn)總值的10%左右，資源與環(huán)境的承載能力不堪重負(fù)。行業(yè)關(guān)鍵的原材料和產(chǎn)品均過度依賴國際市場。突出表現(xiàn)在一是工業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，重化