【正文】 子，給他們提供施展才華的廣闊空間。農(nóng)村學(xué)校在選用干部時(shí)，要以創(chuàng)新的精神，更新觀念，做到“不惟經(jīng)驗(yàn)看潛力，不論資歷看能力，不拘小節(jié)看主流”。聽(tīng)（聽(tīng)報(bào)告、聽(tīng)發(fā)言、聽(tīng)匯報(bào)）、讀（讀報(bào)紙、讀文件、學(xué)輔導(dǎo)材料）、說(shuō)（圍繞會(huì)議、文件、工作安排談意見(jiàn)、提建議）、寫(xiě)（根據(jù)命題寫(xiě)體會(huì)），“老套路”打拳，黨員生怨，群眾也不滿意。我鎮(zhèn)共有學(xué)校 所，有 所學(xué)校找不到“黨員之家”的牌子，這些學(xué)校幾乎都沒(méi)有專門用于黨建工作的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。由于農(nóng)村學(xué)校布局分散，規(guī)模小，經(jīng)費(fèi)少，條件差，傳統(tǒng)上重視單一抓教學(xué)質(zhì)量等因素，客觀上影響了學(xué)校黨建。生源流失，班額不足，薄弱學(xué)校的出現(xiàn)，學(xué)校的生存與發(fā)展成為制約著農(nóng)村學(xué)校黨建工作。一、農(nóng)村學(xué)校黨建設(shè)工作存的問(wèn)題教師隊(duì)伍員黨員數(shù)額少，不能以獨(dú)立單位成立支部，不利于開(kāi)展組織活動(dòng)?！巴苿?dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“四位一體”戰(zhàn)略布局的客觀要求，是基層黨組織發(fā)揮作用的新表述、新要求，也是包括機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、新型社會(huì)組織等基層黨組織準(zhǔn)確定位、明確工作方向和目標(biāo)的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。四是建立完善服務(wù)保障機(jī)制。采取從農(nóng)村各類人才中選，選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村、社區(qū)任職或掛職，加大大學(xué)生村官培養(yǎng)選拔力度等措施，切實(shí)選好配強(qiáng)村、社區(qū)黨組織班子，特別是要選出服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、工作能力強(qiáng)，有思路、有辦法的村、社區(qū)黨組織書(shū)記。轉(zhuǎn)變基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式，立足解決群眾生產(chǎn)生活存在的困難和問(wèn)題，整合和開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)資源，引進(jìn)和組建經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織及服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，引導(dǎo)社會(huì)力量強(qiáng)化服務(wù)。一些基層黨組織對(duì)黨員的教育管理手段比較落后，思路不寬、辦法不多、形式單一，再加上少數(shù)黨員黨性意識(shí)淡薄，“三不”黨員時(shí)有發(fā)現(xiàn)，一定程度上削弱了黨組織的凝聚力、號(hào)召力。隨著人口老齡化趨勢(shì)的凸顯，特別是農(nóng)村黨員老齡化已成為農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)中的一個(gè)十分突出的問(wèn)題，一定程度上制約了農(nóng)村黨建工作水平的提升。由于自然條件制約和各方面因素的影響，相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，修路、架橋等公益事業(yè)無(wú)力去辦，鄉(xiāng)、村干部不得不把大部分精力用在39。個(gè)別單位特別是一些非公企業(yè)和社會(huì)組織黨的組織形同虛設(shè)，基本沒(méi)有黨組織的單獨(dú)活動(dòng)，支部活動(dòng)則被干部職工活動(dòng)和行政行為所代替。第一篇：基層黨組織發(fā)揮作用方面存在的突出問(wèn)題和對(duì)策基層黨組織發(fā)揮作用方面存在的突出問(wèn)題和對(duì)策基層黨組織發(fā)揮作用方面存在的突出問(wèn)題和對(duì)策近年來(lái)，基層黨組織建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但也必須清醒的看到，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻變革，群眾服務(wù)需求日益增多，基層黨的組織、黨員隊(duì)伍建設(shè)和工作機(jī)制等方面還存在與時(shí)代發(fā)展不相適應(yīng)、不相符合的問(wèn)題。二是黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式不能完全適應(yīng)發(fā)展需要。上跑39。以石嘴山為例，全市共有農(nóng)村黨員9301名，其中60歲以上黨員3138名，%，超過(guò)三分之一，黨員老齡化問(wèn)題已經(jīng)比較嚴(yán)重，給黨組織正常開(kāi)展活動(dòng)帶來(lái)了很大的壓力?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。合理調(diào)整基層黨組織設(shè)置形式，推進(jìn)星級(jí)服務(wù)型黨組織和黨群服務(wù)中心建設(shè)，有效地整合各類組織資源、社會(huì)資源，切實(shí)發(fā)揮好基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保服務(wù)組織有實(shí)力、運(yùn)行好、能發(fā)揮作用。三是著力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。加大資源整合力度，采取新建、改造、置換、劃撥等手段，加快解決基層黨組織活動(dòng)陣地缺乏的問(wèn)題，打造設(shè)施完備的服務(wù)平臺(tái)。近年來(lái),農(nóng)村學(xué)校黨建工作取得了顯著成就，農(nóng)村教育改革得到穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量得到大幅度提高，農(nóng)村教師隊(duì)伍得到鞏固和壯大。目前，我鎮(zhèn)共有 名教師，其中黨員只有 名，僅占 %。理想信念不夠堅(jiān)定。在少數(shù)單位，黨建工作流于形式，存在“軟件”不硬，“硬件”太軟的現(xiàn)象。黨員沒(méi)有學(xué)習(xí)和活動(dòng)的陣地，更沒(méi)有外出充電和參觀交流的機(jī)會(huì)，平常顯得沉悶而無(wú)賴。黨建工作找不準(zhǔn)與教育教學(xué)工作的結(jié)合點(diǎn)，“知”、“行”脫離，不能很好地發(fā)揮學(xué)校黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。班子建設(shè)要做到素質(zhì)優(yōu)化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、年齡優(yōu)化、能力優(yōu)化。創(chuàng)新管理體制。現(xiàn)在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校收歸區(qū)管，學(xué)校黨建理應(yīng)依賴于教育局黨委的主管。兩級(jí)平行的黨委要加強(qiáng)溝通，“縱”“橫”交錯(cuò)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，以加強(qiáng)對(duì)學(xué)校黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。創(chuàng)新工作方法。以主題教育為載體，進(jìn)一步激發(fā)學(xué)校黨建工作的整體活力。開(kāi)展“家長(zhǎng)評(píng)校、學(xué)生評(píng)教、教師評(píng)班子”的活動(dòng)，加強(qiáng)家校聯(lián)系, 征詢家長(zhǎng)和社會(huì)各界對(duì)學(xué)校的意見(jiàn)和建議，增強(qiáng)對(duì)學(xué)校管理、教師工作的滿意度。盡管如此，正視當(dāng)前煙草企業(yè)開(kāi)展這項(xiàng)工作存在的問(wèn)題：一是思想認(rèn)識(shí)不足。換言之，如果只是干部黨員爭(zhēng)優(yōu)秀，而不能帶動(dòng)企業(yè)普通員工爭(zhēng)優(yōu)秀，只是黨組織創(chuàng)先進(jìn)，而不能帶動(dòng)其所在的企業(yè)、部門創(chuàng)先進(jìn)，也不能圍繞著煙草行業(yè)的中心工作展開(kāi)。由于宣傳不夠，容易使煙草行業(yè)廣大干部員工沒(méi)有把握創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的規(guī)律和方法，導(dǎo)致這次活動(dòng)難以找到切入點(diǎn)、摸不準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，產(chǎn)生偏向，脫離工作實(shí)際的現(xiàn)象。四是脫離工作和崗位的現(xiàn)象。黨員爭(zhēng)優(yōu)秀，要立足本職崗位，爭(zhēng)當(dāng)業(yè)務(wù)尖兵。煙草企業(yè)基層黨支部本著有利于黨組織開(kāi)展活動(dòng)、有利于黨員參加、有利于調(diào)動(dòng)黨員積極性、有利于取得實(shí)效的原則，確定特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的主題和載體，并根據(jù)不同階段的主要工作任務(wù)，提出不同的活動(dòng)內(nèi)容，如：“建堡壘夯實(shí)基礎(chǔ)，學(xué)先進(jìn)爭(zhēng)當(dāng)楷模、比奉獻(xiàn)崗位立功、創(chuàng)一流科學(xué)發(fā)展”、“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象”、“工作爭(zhēng)先，服務(wù)爭(zhēng)先，業(yè)績(jī)爭(zhēng)先”、“亮身份，樹(shù)形象，爭(zhēng)先進(jìn)”等。煙草企業(yè)基層黨組織加大先進(jìn)典型的宣傳力度，既要黨員員工積極參加，非黨員員工也要投身這次活動(dòng)。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要制定科學(xué)的評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，把獎(jiǎng)罰措施貫徹到位。活動(dòng)評(píng)比應(yīng)遵循客觀公正、公開(kāi)平等、群眾公認(rèn)的原則，不搞照顧平衡，杜絕平均主義，真正使評(píng)選出的黨組織和黨員具有先進(jìn)代表性和模范帶頭作用；對(duì)評(píng)比出來(lái)的先進(jìn)典型，按照活動(dòng)既定方案，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。黨的工作是為煙草企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嗚鑼開(kāi)道和保駕護(hù)航的，保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義方向。煙草企業(yè)基層黨組織要更加注重實(shí)效。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)最終的落腳點(diǎn)是要為群眾服務(wù)。第四篇：基層黨組織和黨員隊(duì)伍發(fā)揮作用問(wèn)題研究2009年全市組織工作重點(diǎn)調(diào)研參考課題之一基層黨組織和黨員隊(duì)伍發(fā)揮作用問(wèn)題研究茂名市交通局在全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下，為深入貫徹實(shí)踐黨的十七大精神，進(jìn)一步了解和掌握基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大基層黨員發(fā)揮先鋒模范作用的基本情況，更好地推動(dòng)基層的黨建工作，市交通局在全市組織工作重點(diǎn)調(diào)研參考課題中選取了“基層黨組織和黨員隊(duì)伍發(fā)揮作用問(wèn)題研究”開(kāi)展調(diào)研，通過(guò)走訪、座談、發(fā)放問(wèn)卷等形式，對(duì)全市交通系統(tǒng)基層黨組織和黨員發(fā)揮作用的狀況進(jìn)行了調(diào)研，比較全面地掌握了當(dāng)前基層黨組織和黨員隊(duì)伍發(fā)揮作用的基本情況，從中發(fā)現(xiàn)了制約基層黨組織和黨員發(fā)揮作用的深層原因，對(duì)如何進(jìn)一步促進(jìn)基層黨組織和黨員發(fā)揮作用進(jìn)行了分析研究，并得出相應(yīng)的措施和對(duì)策。積極發(fā)揮凝聚作用，廣大基層黨員，特別是黨支部書(shū)記在群眾中有著較強(qiáng)的感召力和信服力，群眾愿意團(tuán)結(jié)在他們的周圍，愿意在黨組織的帶領(lǐng)下共同建設(shè)小康社會(huì)。（二）廣大基層黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，是我們對(duì)黨員干部的一貫要求。（四）基層黨組織和黨員關(guān)鍵時(shí)刻能站出來(lái)，危急時(shí)刻能豁出去，充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用在出現(xiàn)重大突發(fā)事件時(shí)，例如2008年抗雪救災(zāi)，黨的基層組織能充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，自覺(jué)挑起一線指揮的重任，組織群眾、領(lǐng)導(dǎo)群眾，穩(wěn)定人心，凝聚力量，帶領(lǐng)著廣大群眾做好處理突發(fā)事件的各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因很多，有自身主觀方面的原因，同時(shí)又受客觀因素的影響，綜合起來(lái)有以下幾個(gè)方面：（一）黨員結(jié)構(gòu)不合理，