【正文】 層黨組織的引領(lǐng)推動作用，集團黨委因勢利導(dǎo)，結(jié)合實際，就“當(dāng)前基層黨組織建設(shè)存在哪些與企業(yè)快速發(fā)展不相匹配的問題，采取哪些切實可行的措施來加以健全和完善”這一問題，確立調(diào)研課題，以便于為下一步研究和探討加強基層黨組織建設(shè)和提升黨建科學(xué)化水平的方法途徑集思廣益，從而形成推進基層黨組織建設(shè)工作的創(chuàng)新機制。通過培訓(xùn)，進一步拓寬廣大黨員的視野，努力提高基層黨員的整體素質(zhì)，激發(fā)黨員發(fā)揮模范作用的動力，切實保證黨員隊伍在改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中始終走在前列。其次要從管理上下功夫，要大力推行基層黨支部書記述職述廉制度，建立和完善任期目標(biāo)管理責(zé)任機制，調(diào)動其干事創(chuàng)業(yè)的積極性，發(fā)揮黨支部書記帶頭人的作用。在黨員教育管理上，從嚴管理的力度不夠，一些基層黨支部書記在管理上存在畏難情緒，不愿管、不敢管、不會管，怕得罪人，黨員管理不到位的現(xiàn)象時有發(fā)生。在汶川大地震后，全市交通系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員紛紛響應(yīng)黨中央的號召，自愿交納特殊黨費支援災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建，為群眾做出了榜樣，集中展示了新時期基層黨員隊伍的精氣神，充分發(fā)揮了先鋒模范作用。積極發(fā)揮帶頭作用，社會主義現(xiàn)代化各項事業(yè)中，群眾是主體，基層黨組織和黨員的主動參與、出謀獻策、無私奉獻，能贏得群眾的信賴，激發(fā)了群眾的建設(shè)熱情?？傊?，煙草企業(yè)基層黨組織把這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動同本單位的中心工作相結(jié)合，在活動進行過程中以求有所突破。煙草企業(yè)黨組織只有站在科學(xué)發(fā)展觀的認識高度，堅持用發(fā)展的眼光審視工作、用創(chuàng)新的要求改進工作，各項工作才能做到緊跟時代步伐、與時俱進。根據(jù)活動時期、階段、取得成效的不同，及時修改和確定新任務(wù)，提出新要求，使煙草企業(yè)基層黨組織和黨員保持創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情經(jīng)久不衰。尤其是在踐諾階段。針對煙草企業(yè)基層黨組織存在的一系列問題，如何克服呢？加強認識，從思想上高度認識創(chuàng)先爭優(yōu)活動的積極意義。創(chuàng)先爭優(yōu)活動本意就是鼓勵落后的要追趕先進的，先進的帶動落后的飛快發(fā)展，達到大家都進步的目的。第三篇：基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)存在的問題和對策基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)存在的問題和對策煙草在線專稿 作者:紀現(xiàn)民 更新日期:2010年12月31日【字號：大 中 小 | 顏色：淺 深 紅| 打印】煙草在線專稿當(dāng)前，“創(chuàng)建先進基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動已經(jīng)全國所有的黨的基層組織和黨員中如火如荼地展開，不少地方已進入總結(jié)階段。如何解脫農(nóng)村學(xué)校的黨建設(shè)問題，激發(fā)黨組織的活力，只有改革創(chuàng)新，從根本上改變“老辦法不管用，新辦法不會用”的怪圈，唯有在創(chuàng)新的過程中，我們的辦法才會越來越多，越來越好。多重領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)不明，其結(jié)果可能是造成學(xué)校黨組織無所適從或“都管都不管”的局面。應(yīng)按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，真正把“想干事，能干事，干好事”的優(yōu)秀教師吸納進來。黨建工作缺乏創(chuàng)新，形式呆板，內(nèi)容單一。二、存在問題的原因和對策創(chuàng)新組織建設(shè)?，F(xiàn)就影響農(nóng)村學(xué)校黨建的因素及改進對策探討如下。建立基層黨代表列席市、縣（區(qū)）委常委會議制度，實行黨員旁聽基層黨工委會議制度，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制，推動在職黨員到社區(qū)報到為民服務(wù)，搭建黨員發(fā)揮作用的有效平臺，引導(dǎo)黨員參與基層社會管理和社會公益事業(yè)。一是加快推進服務(wù)型黨組織建設(shè)。四是黨員隊伍老齡化問題比較突出。個別單位對黨建工作重視不夠，存在重經(jīng)濟、輕黨建的傾向，對黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力，就黨建抓黨建，務(wù)虛不務(wù)實，缺乏具體措施，致使疏于對黨員干部的教育、監(jiān)督和管理，班子軟弱渙散。隨著城鎮(zhèn)化進程加快和思想觀念、價值取向日趨多元化，傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)管理模式已越來越不適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的需要，特別是農(nóng)村青壯年農(nóng)民大量外出，農(nóng)村人口“空殼化”和黨員流動性增強，并由此產(chǎn)生流動黨員管理難、教育難，黨員發(fā)展難，組織學(xué)習(xí)難，后備干部培養(yǎng)難，村級干部選拔難等一系列問題，對基層黨組織如何適應(yīng)新形勢新任務(wù)提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。五是黨員教育培養(yǎng)缺乏有效途徑。二是建設(shè)堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。完善黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核制度，探索建立基層黨建工作問責(zé)機制，完善非公企業(yè)和社會組織黨務(wù)工作者津貼發(fā)放制度，認真落實村、社區(qū)干部補貼、社會保障及基層黨建工作保障等制度，加大“以獎代補”力度，帶動提升基層黨組織服務(wù)群眾工作水平和做群眾工作能力。黨員隊伍中年紀大的多，年輕黨員少。具體說，學(xué)校對做好黨建工作的認識不高，主動性不足。十七大報告對廣大黨員、干部提出了新要求，即：做實踐社會主義核心價值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。依據(jù)現(xiàn)行體制，農(nóng)村學(xué)校黨組織要接受地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和教育系統(tǒng)上級黨委（主要是區(qū)教育局黨委）的雙重領(lǐng)導(dǎo)。從現(xiàn)實的情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委除繼續(xù)做好教師黨員的納新外，重點應(yīng)放在指導(dǎo)學(xué)校黨組織參加地方文明創(chuàng)建上。有活動才有活力，開展活動能溝通信息，協(xié)調(diào)關(guān)系，聯(lián)絡(luò)感情，增進了解，增強黨組織的凝聚力，進而推動學(xué)校各項工作的開展。創(chuàng)先爭優(yōu)活動在企業(yè)基層黨組織和黨員中開展，許多煙草企業(yè)和個人都理解為與群眾員工無關(guān)。三是缺乏科學(xué)的考核方法和獎勵措施。創(chuàng)先爭優(yōu)，可以調(diào)動干事熱情，激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情，營造“人人都可成才”的環(huán)境。另一方面，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，為企業(yè)健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、增強競爭力提供動力和保證。把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與實際工作相結(jié)合，切忌內(nèi)容空洞。煙草企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動最終要落實到為人民群眾謀福利上。一、基層黨組織和黨員隊伍發(fā)揮作用的現(xiàn)狀從我市交通系統(tǒng)基層黨組織和黨員隊伍的調(diào)研情況看，基層黨組織和黨員隊伍發(fā)揮作用的總體情況是好的。局黨組成員堅持帶頭深入基層調(diào)查研究，經(jīng)常到所分管的部門了解情況，發(fā)現(xiàn)新情況，研究新辦法，解決新問題。（二）重業(yè)務(wù)輕思想，降低了黨員發(fā)揮作用的自覺性一些基層黨組織片面強調(diào)抓好業(yè)務(wù)，對思想政治工作的重要性、必要性認識不夠，造成思想政治工作缺乏深度，停留在表面文章。（四）民主評議不扎實，處置不合格黨員不力影響黨員發(fā)揮作用積極性少數(shù)基層黨組織的黨員評議工作流于形式，民主生活會質(zhì)量不高，批評與自我批評不能深入開展，往往是輕描淡寫的自我批評多、誠心誠意的相互批評少。（三）強化黨員教育培訓(xùn)，提高能力素質(zhì)促進黨員作用發(fā)揮首先，要強化思想政治教育，保持黨員先進性。要明確不合格黨員的評定和處置標(biāo)準(zhǔn)，嚴格處置不合格黨員的程序，疏通出口，純潔隊伍。在市場經(jīng)濟日益深化，集團實施做大做強發(fā)展戰(zhàn)略的進程中，為把黨的政治優(yōu)勢進一步轉(zhuǎn)化為推動集團改革發(fā)展的競爭優(yōu)勢，為順利完成集團2012年新的奮斗目標(biāo)更好地發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)推動作用，集團黨委因勢利導(dǎo)，結(jié)合實際地就“當(dāng)前基層黨組織建設(shè)存在— 1 — 哪些與企業(yè)快速發(fā)展不相匹配的問題，采取哪些切實可行的措施來加以健全和完善”這一問題，確立調(diào)研課題，以便于為下一步研究和探討加強基層黨組織建設(shè)和提升黨建科學(xué)化水平工作的方法途徑集思廣益，形成推進基層黨組織建設(shè)工作的創(chuàng)新機制。二是在基層黨組織設(shè)置上把基層黨總支取代了黨支部設(shè)置，組織設(shè)置不健全。三、針對上述問題，就相關(guān)對策進行研究對策1：針對“工程交替之間，基層黨組織的工作連續(xù)性和黨員的管理工作適時顯露出空點”這一問題，初步建議：健全施工單位黨政工作專項管理制度。（二）選優(yōu)配強項目部總支（支部）領(lǐng)導(dǎo)班子，增強引領(lǐng)帶動作用。包括支部大會、支部委員會、民主評議黨員、黨課等黨的組織生活的時間、內(nèi)容等作出具體規(guī)定，并注意結(jié)合實際堅持和完善。陣地建設(shè)，是黨的喉舌，是黨的形象所在，是黨組織的吸引力和感召力所在，是黨同職工群眾的血肉聯(lián)系