【正文】 作的熱情和激情，對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)抱著無(wú)所謂的態(tài)度，甚至有些厭倦，有些煙草企業(yè)員工評(píng)優(yōu)時(shí)，搞抓鬮的方式或者臨流坐莊。因此，這次創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，毫無(wú)疑問(wèn)是一次全黨、全民的活動(dòng)。開展“課堂教學(xué)能手”競(jìng)賽和“教學(xué)開放周”等系列活動(dòng), 努力給教師營(yíng)造一個(gè)寬松和諧、團(tuán)結(jié)協(xié)作、公平競(jìng)爭(zhēng)的工作環(huán)境，形成學(xué)校“優(yōu)良的教風(fēng)、濃厚的學(xué)風(fēng)、純正的校風(fēng)”, 促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高。教育局黨委對(duì)學(xué)校黨建的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，則更應(yīng)該體現(xiàn)出“行業(yè)性”、“專業(yè)性”的特點(diǎn)，使學(xué)校黨建工作更有針對(duì)性，更好地服務(wù)師生、服務(wù)學(xué)校管理和教育教學(xué)工作。過(guò)去，根據(jù)“誰(shuí)辦學(xué)、誰(shuí)主管”的原則，學(xué)校黨建主要依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。農(nóng)村學(xué)校在選用干部時(shí)，要以創(chuàng)新的精神，更新觀念，做到“不惟經(jīng)驗(yàn)看潛力，不論資歷看能力，不拘小節(jié)看主流”。我鎮(zhèn)共有學(xué)校 所，有 所學(xué)校找不到“黨員之家”的牌子，這些學(xué)校幾乎都沒有專門用于黨建工作的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。生源流失，班額不足，薄弱學(xué)校的出現(xiàn)，學(xué)校的生存與發(fā)展成為制約著農(nóng)村學(xué)校黨建工作?！巴苿?dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“四位一體”戰(zhàn)略布局的客觀要求，是基層黨組織發(fā)揮作用的新表述、新要求，也是包括機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、新型社會(huì)組織等基層黨組織準(zhǔn)確定位、明確工作方向和目標(biāo)的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。采取從農(nóng)村各類人才中選，選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村、社區(qū)任職或掛職，加大大學(xué)生村官培養(yǎng)選拔力度等措施，切實(shí)選好配強(qiáng)村、社區(qū)黨組織班子，特別是要選出服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、工作能力強(qiáng)，有思路、有辦法的村、社區(qū)黨組織書記。一些基層黨組織對(duì)黨員的教育管理手段比較落后，思路不寬、辦法不多、形式單一，再加上少數(shù)黨員黨性意識(shí)淡薄，“三不”黨員時(shí)有發(fā)現(xiàn)，一定程度上削弱了黨組織的凝聚力、號(hào)召力。由于自然條件制約和各方面因素的影響，相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，修路、架橋等公益事業(yè)無(wú)力去辦，鄉(xiāng)、村干部不得不把大部分精力用在39。第一篇：基層黨組織發(fā)揮作用方面存在的突出問(wèn)題和對(duì)策基層黨組織發(fā)揮作用方面存在的突出問(wèn)題和對(duì)策基層黨組織發(fā)揮作用方面存在的突出問(wèn)題和對(duì)策近年來(lái)，基層黨組織建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但也必須清醒的看到，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻變革，群眾服務(wù)需求日益增多，基層黨的組織、黨員隊(duì)伍建設(shè)和工作機(jī)制等方面還存在與時(shí)代發(fā)展不相適應(yīng)、不相符合的問(wèn)題。上跑39。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。三是著力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。近年來(lái),農(nóng)村學(xué)校黨建工作取得了顯著成就，農(nóng)村教育改革得到穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量得到大幅度提高，農(nóng)村教師隊(duì)伍得到鞏固和壯大。理想信念不夠堅(jiān)定。黨員沒有學(xué)習(xí)和活動(dòng)的陣地，更沒有外出充電和參觀交流的機(jī)會(huì)，平常顯得沉悶而無(wú)賴。班子建設(shè)要做到素質(zhì)優(yōu)化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、年齡優(yōu)化、能力優(yōu)化?，F(xiàn)在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校收歸區(qū)管，學(xué)校黨建理應(yīng)依賴于教育局黨委的主管。創(chuàng)新工作方法。開展“家長(zhǎng)評(píng)校、學(xué)生評(píng)教、教師評(píng)班子”的活動(dòng)，加強(qiáng)家校聯(lián)系, 征詢家長(zhǎng)和社會(huì)各界對(duì)學(xué)校的意見和建議，增強(qiáng)對(duì)學(xué)校管理、教師工作的滿意度。換言之，如果只是干部黨員爭(zhēng)優(yōu)秀，而不能帶動(dòng)企業(yè)普通員工爭(zhēng)優(yōu)秀，只是黨組織創(chuàng)先進(jìn)，而不能帶動(dòng)其所在的企業(yè)、部門創(chuàng)先進(jìn)，也不能圍繞著煙草行業(yè)的中心工作展開。四是脫離工作和崗位的現(xiàn)象。煙草企業(yè)基層黨支部本著有利于黨組織開展活動(dòng)、有利于黨員參加、有利于調(diào)動(dòng)黨員積極性、有利于取得實(shí)效的原則，確定特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的主題和載體，并根據(jù)不同階段的主要工作任務(wù)，提出不同的活動(dòng)內(nèi)容，如：“建堡壘夯實(shí)基礎(chǔ)，學(xué)先進(jìn)爭(zhēng)當(dāng)楷模、比奉獻(xiàn)崗位立功、創(chuàng)一流科學(xué)發(fā)展”、“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象”、“工作爭(zhēng)先，服務(wù)爭(zhēng)先，業(yè)績(jī)爭(zhēng)先”、“亮身份，樹形象，爭(zhēng)先進(jìn)”等。開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要制定科學(xué)的評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，把獎(jiǎng)罰措施貫徹到位。黨的工作是為煙草企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嗚鑼開道和保駕護(hù)航的，保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義方向。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)最終的落腳點(diǎn)是要為群眾服務(wù)。積極發(fā)揮凝聚作用，廣大基層黨員，特別是黨支部書記在群眾中有著較強(qiáng)的感召力和信服力，群眾愿意團(tuán)結(jié)在他們的周圍，愿意在黨組織的帶領(lǐng)下共同建設(shè)小康社會(huì)。（四）基層黨組織和黨員關(guān)鍵時(shí)刻能站出來(lái)，危急時(shí)刻能豁出去，充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用在出現(xiàn)重大突發(fā)事件時(shí)，例如2008年抗雪救災(zāi)，黨的基層組織能充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，自覺挑起一線指揮的重任，組織群眾、領(lǐng)導(dǎo)群眾，穩(wěn)定人心，凝聚力量，帶領(lǐng)著廣大群眾做好處理突發(fā)事件的各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。但是，黨員管理工作與新形勢(shì)下加強(qiáng)黨建工作的要求還存在很多不適應(yīng)的情況。三、工作措施及對(duì)策針對(duì)當(dāng)前基層黨組織和黨員發(fā)揮作用過(guò)程中存在的問(wèn)題及其深層次原因，我們認(rèn)為，有必要從以下幾個(gè)方面入手，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層的黨建工作：（一）加強(qiáng)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮黨支部書記帶頭人作用管理基層黨組織關(guān)鍵在于人，發(fā)揮基層黨支部書記的帶頭作用非常重要。要充分利用遠(yuǎn)程教育主陣地及現(xiàn)有的各種辦學(xué)設(shè)施，搞好黨員經(jīng)常性培訓(xùn)工作，根據(jù)黨員的文化層次、年齡結(jié)構(gòu)，合理確定培訓(xùn)內(nèi)容，注重實(shí)效。只有始終堅(jiān)持和貫徹“三個(gè)代表”重要思想，始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，提高黨員教育管理的水平，提高基層黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，黨的先進(jìn)性才能體現(xiàn)，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用也才能更充分地發(fā)揮，各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展才能獲得堅(jiān)強(qiáng)、有效的組織保證。但是，在集團(tuán)生產(chǎn)規(guī)模日益壯大，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，年產(chǎn)值高速遞增，施工項(xiàng)目工期短、連續(xù)性好，基層項(xiàng)目人員和機(jī)構(gòu)組合交錯(cuò)輪回頻繁等企業(yè)發(fā)展背景條件下，基層黨組織建設(shè)與快速發(fā)展的施工項(xiàng)目建設(shè)逐漸顯露出了不相匹配之處，需要在下一步的工作中認(rèn)真地加以改進(jìn)和完善。三是少數(shù)單位基層黨組織在急難險(xiǎn)重的危急關(guān)頭作用發(fā)揮不明顯。二是對(duì)現(xiàn)有基層黨組織設(shè)置情況進(jìn)行梳理，特別是對(duì)于有組織沒有黨員的黨組織機(jī)構(gòu)要給予清理，該撤銷的撤銷，該組合的組合，做到基層黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置健全、規(guī)范。（三）加強(qiáng)基層黨組織制度建設(shè)，形成制度保障體系。把黨務(wù)公開制度和廠務(wù)公開制度有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)和企業(yè)民主管理建設(shè)，對(duì)單位重大問(wèn)題讓黨員先知道、先討論、先行動(dòng)，做先鋒。三是與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位和職工活動(dòng)相結(jié)合，使項(xiàng)目部黨組織活動(dòng)場(chǎng)所成為黨員群眾的“文化體育中心”。（五）以深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新載體，把基層黨組織和黨員的先進(jìn)作用體現(xiàn)在具體的工作和崗位上來(lái)。積極推行組織書記問(wèn)責(zé)制，明確黨支部和黨支部書記在引領(lǐng)推動(dòng)和維護(hù)項(xiàng)目建設(shè)中的主要任務(wù)和政治責(zé)任，做到有的放矢，形成以制度為保障，以考核為手段，重獎(jiǎng)重罰，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的管理運(yùn)行保障機(jī)制。把黨組織職責(zé)任務(wù)和其領(lǐng)導(dǎo)成員的職責(zé)任務(wù)具體化，通過(guò)對(duì)基層黨建工作考核評(píng)價(jià)，推選優(yōu)秀基層黨組織，把先進(jìn)事跡和好的做法、成功的經(jīng)驗(yàn)，予以推廣學(xué)習(xí)?！?4 —對(duì)策3：針對(duì)“少數(shù)單位基層黨組織在急難險(xiǎn)重的危急關(guān)頭作用發(fā)揮不明顯?！啊睆埱f項(xiàng)目部發(fā)生的重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，就是一個(gè)很典型的例子。主要原因剖析：由于目前基層單位施工期緊、任務(wù)飽滿，新舊施工項(xiàng)目接替較快，特別是工程工期一年左右的占多數(shù)，根據(jù)施工人力需要，一個(gè)施工項(xiàng)目結(jié)束，人員迅速被分解或整建制調(diào)配到新的項(xiàng)目部或其他單位重新整合使用。第五篇：當(dāng)前基層黨組織建設(shè)中存在的突出問(wèn)題與對(duì)策研究當(dāng)前基層黨組織建設(shè)中存在的突出問(wèn)題與對(duì)策研究作者：陸文榮發(fā)布時(shí)間：2012年8月1日瀏覽次數(shù)：3921摘要：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益深化，集團(tuán)實(shí)施做大做強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略的進(jìn)程中，為把黨的政治優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為推動(dòng)集團(tuán)改革發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為順利完成集團(tuán)2012年新的奮斗目標(biāo)更好地發(fā)揮基