【正文】 ３— 目減值或破產(chǎn)清算等行為的企業(yè)或個(gè)人，一經(jīng)查實(shí)，立即取消引導(dǎo)資金申請(qǐng)資格，列入引導(dǎo)資金黑名單，進(jìn)入社會(huì)信用檔案，按照法律程序追究項(xiàng)目承擔(dān)單位或個(gè)人的相關(guān)責(zé)任。自引導(dǎo)資金投入后3年內(nèi)購(gòu)買的，轉(zhuǎn)讓價(jià)格為引導(dǎo)資金原始投資額。重點(diǎn)支持股權(quán)明確、知識(shí)產(chǎn)權(quán)明晰、預(yù)期成長(zhǎng)性好的企業(yè)。主要用于支持產(chǎn)品或服務(wù)具有一定技術(shù)含量、規(guī)模和效益，投資結(jié)構(gòu)合理，在銀行基準(zhǔn)利率范圍內(nèi)銀行已經(jīng)貸款或有貸款意向的項(xiàng)目。（一）無償資助。第五條 引導(dǎo)資金支持的對(duì)象（一）在東臺(tái)沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)依法注冊(cè)創(chuàng)辦，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。第二章 引導(dǎo)資金支持的方向、對(duì)象及方式第四條引導(dǎo)資金支持方向（一）支持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，對(duì)符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策及能夠培育新的盈利增長(zhǎng)點(diǎn)的項(xiàng)目，即：能夠引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，有較好潛在自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，有望形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，具有顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，市場(chǎng)前景好、示范—１— 引領(lǐng)帶動(dòng)能力強(qiáng)、影響力大的項(xiàng)目。第二篇：創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金管理暫行辦法沿?？萍紕?chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金管理暫行辦法第一章 總則第一條 為加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，營(yíng)造良好的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新環(huán)境，加大對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的支持力度，充分發(fā)揮創(chuàng)投資金的導(dǎo)向作用，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，東臺(tái)海濱科技創(chuàng)業(yè)園管理有限公司決定設(shè)立“沿?？萍紕?chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金”（以下簡(jiǎn)稱“引導(dǎo)資金”），為規(guī)范資金使用和管理，特制定本辦法。有下列情形之一的，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局可以暫緩或停止撥付資金，并依法進(jìn)行處理：（一）提供虛假情況，騙取建筑節(jié)能資金的；（二）轉(zhuǎn)移、侵占或挪用建筑節(jié)能資金的；（三）未按要求完成項(xiàng)目進(jìn)度或未按規(guī)定建設(shè)實(shí)施的；（四）未通過檢測(cè)、驗(yàn)收評(píng)估的；（五）不符合國(guó)家其他相關(guān)規(guī)定的。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)估。項(xiàng)目執(zhí)行單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度，分階段逐級(jí)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。公示期間對(duì)補(bǔ)助項(xiàng)目提出異議的，經(jīng)調(diào)查，該項(xiàng)目確實(shí)不符合申報(bào)補(bǔ)助項(xiàng)目條件的，取消補(bǔ)助資格。第九條 項(xiàng)目申報(bào)材料須統(tǒng)一按A4紙張制作，有封面和目錄，并裝訂成冊(cè)，附材料電子文檔。第六條 建筑節(jié)能資金采取補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貼息的方式對(duì)獲得批準(zhǔn)的項(xiàng)目進(jìn)行支持。第五條 建筑節(jié)能資金申報(bào)材料：申請(qǐng)建筑節(jié)能資金，項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)填報(bào)《蘇州市建筑節(jié)能引導(dǎo)資金申請(qǐng)表》。第三條 建筑節(jié)能資金的使用安排遵循突出重點(diǎn)、擇優(yōu)扶持、公開透明的原則，重點(diǎn)支持示范效應(yīng)顯著、節(jié)能成效突出的建設(shè)節(jié)能項(xiàng)目。附件：蘇州市建筑節(jié)能引導(dǎo)資金管理暫行辦法蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局蘇 州 市 財(cái) 政 局二○一○年三月二十九日抄報(bào)：蘇州市人民政府蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室 二○一○年三月二十九日印發(fā)共?。憾鸱?蘇州市建筑節(jié)能引導(dǎo)資金管理暫行辦法第一條 為推進(jìn)蘇州市建筑節(jié)能工作，加強(qiáng)建筑節(jié)能管理，促進(jìn)可再生能源在建筑中的應(yīng)用，推動(dòng)綠色建筑發(fā)展，培育和建立建筑節(jié)能市場(chǎng)服務(wù)體系，提高建筑能效，根據(jù)《民用建筑節(jié)能條例》（國(guó)務(wù)院令第530號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)的通知》（蘇財(cái)建[2008]192號(hào)）和《蘇州市民用建筑節(jié)能管理辦法》，特制定本辦法。第二條 本辦法所稱蘇州市建筑節(jié)能引導(dǎo)資金（以下簡(jiǎn)稱“建筑節(jié)能資金”）是指由市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，專項(xiàng)用于支持市區(qū)的機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能、可再生能源建筑應(yīng)用、低能耗建筑示范以及建筑節(jié)能技術(shù)支撐體系的建設(shè)的資金。第四條 建筑節(jié)能資金的支持范圍：（一）建立機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系（以下簡(jiǎn)稱建筑節(jié)能監(jiān)管體系），包括搭建建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)、進(jìn)行 建筑能耗統(tǒng)計(jì)、建筑能源審計(jì)和建筑能效公示等補(bǔ)助支出，其中，搭建建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)補(bǔ)助支出，包括安裝分項(xiàng)計(jì)量裝置、數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)等補(bǔ)助支出；（二）機(jī)關(guān)辦公建筑、大型公共建筑以及居住建筑的節(jié)能改造項(xiàng)目；（三）可再生能源建筑應(yīng)用、低能耗建筑示范項(xiàng)目，包括： 1．與建筑一體化的太陽能供應(yīng)生活熱水、供熱制冷； 2．與建筑一體化的太陽能光電轉(zhuǎn)換、照明； 3．利用土壤源熱泵技術(shù)供熱制冷；4．地表水豐富地區(qū)利用淡水源熱泵技術(shù)供熱制冷； 5．利用污水源熱泵技術(shù)供熱制冷； 6．建筑節(jié)能65％及以上標(biāo)準(zhǔn)示范； 7．成熟適用建筑節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用； 8．綠色建筑。申請(qǐng)建立建筑節(jié)能監(jiān)管體系引導(dǎo)資金項(xiàng)目，應(yīng)參照《國(guó)家機(jī) 關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)工作方案編寫提綱》編寫工作方案。第七條 市級(jí)建筑節(jié)能項(xiàng)目的申請(qǐng)單位經(jīng)各主管部門同意，區(qū)屬建筑節(jié)能項(xiàng)目的申請(qǐng)單位經(jīng)各區(qū)政府建筑節(jié)能主管部門同意后，將《蘇州市建筑節(jié)能引導(dǎo)資金申請(qǐng)表》及相關(guān)申報(bào)材料報(bào)蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)每年的申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行分類登記、造冊(cè)、建立項(xiàng)目庫，統(tǒng)一管理。公示期滿后，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文予以確認(rèn)。項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目實(shí)施情況和項(xiàng)目資金使用情況。項(xiàng)目完成并通過驗(yàn)收評(píng)估，達(dá)到示范效果的，市財(cái)政局將項(xiàng)目補(bǔ)助資金逐級(jí)下?lián)芙o項(xiàng)目執(zhí)行單位。第十六條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，由財(cái)政部門責(zé)令限期整改，對(duì)財(cái)政違法行為，由財(cái)政部門依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處理、處罰。第二條 引導(dǎo)資金由東臺(tái)沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)統(tǒng)籌安排，每年支持280萬元。支持為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供技術(shù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、財(cái)務(wù)、法律、金融等服務(wù)。（二）具有不少于3人的核心創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)；擁有較為成熟的技術(shù)，商業(yè)模式清晰，有良好的成長(zhǎng)性；成立不滿3年，年銷售收入不超過500萬元的科技企業(yè)；優(yōu)先支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)。主要支持技術(shù)含量較高、市場(chǎng)前景好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目；支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽優(yōu)勝項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施周期不超過3年。引導(dǎo)資金向創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資，并在約定的期限內(nèi)退出。超過3年的，轉(zhuǎn)讓價(jià)格為引導(dǎo)資金原始投資額與按照轉(zhuǎn)讓時(shí)中國(guó)人民銀行公布的1年期貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算的收益之和。第四章 資金管理與監(jiān)督第九條 由公司管理層及財(cái)務(wù)部組成引導(dǎo)資金管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)工作計(jì)劃、資金預(yù)算和項(xiàng)目審批；成立專家委員會(huì)，負(fù)責(zé)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)審。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)每末向引導(dǎo)資金管理委員會(huì)辦公室提交項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況報(bào)告。績(jī)效考評(píng)是指對(duì)引導(dǎo)資金資助項(xiàng)目實(shí)施過程和完成結(jié)果的考評(píng)。第十五條 本辦法自公布之日起實(shí)施。第二條引導(dǎo)資金是專門用于促進(jìn)我市服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的財(cái)政資金，每年在市財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排并視服務(wù)業(yè)發(fā)展需要和財(cái)力可能逐年遞增。市財(cái)政局是引導(dǎo)資金的監(jiān)管部門，以資金管理為主；與市發(fā)改委（市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室）共同擬定引導(dǎo)資金管理辦法、使用計(jì)劃、項(xiàng)目評(píng)審論證標(biāo)準(zhǔn)、下達(dá)資金計(jì)劃等，辦理引導(dǎo)資金的撥付，負(fù)責(zé)引導(dǎo)資金使用情況的監(jiān)督檢查和跟蹤管理，配合市發(fā)改委（市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室）做好引導(dǎo)資金使用情況的匯報(bào)工作。經(jīng)批準(zhǔn)扶持的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)其發(fā)生的中長(zhǎng)期銀行貸款給予貼息，貸款貼息采用全貼、半貼和定貼方式，貼息的計(jì)算時(shí)間與銀行收取貸款利息的時(shí)間相一致，貼息額不超過中國(guó)人民銀行公布的同期法定利率計(jì)算的利息，貼息最長(zhǎng)不超過兩年。對(duì)符合條件的投資和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目給予一定資金的資助，補(bǔ)貼額度最高不超過項(xiàng)目投資總額的30%。，項(xiàng)目單位應(yīng)根據(jù)申報(bào)要求，填寫引導(dǎo)資金申請(qǐng)表，連同有關(guān)材料通過項(xiàng)目所在地發(fā)改委（局）、財(cái)政局或行業(yè)主管部門逐級(jí)申報(bào)。凡市級(jí)財(cái)政已設(shè)立專項(xiàng)資金或當(dāng)年享受過市財(cái)政其他專項(xiàng)資金支持的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域和項(xiàng)目（國(guó)家要求配套的項(xiàng)目除外），不再安排引導(dǎo)資金。第十二條申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)提供以下材料：；； 、工程咨詢機(jī)構(gòu)編制的可行性研究報(bào)告；；（或事業(yè)）法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的前兩會(huì)計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表以及報(bào)表附注和其它相關(guān)財(cái)務(wù)資料（復(fù)印件）；，應(yīng)提供同級(jí)財(cái)政部門的證明文件；（復(fù)印件）；。四、項(xiàng)目和資金管理第十五條凡使用引導(dǎo)資金的項(xiàng)目，均納入市發(fā)改委（市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室）服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目考核，按有關(guān)要求進(jìn)行管理。，特別是引導(dǎo)資金重點(diǎn)扶持內(nèi)容不得變動(dòng)。第十六條各市、區(qū)發(fā)改委（局）和有關(guān)主管部門應(yīng)將引導(dǎo)資金項(xiàng)目同重點(diǎn)項(xiàng)目考核結(jié)合起來，加強(qiáng)跟蹤管理，對(duì)引導(dǎo)資金使用效果每年要進(jìn)行分析總結(jié)，并將有關(guān)情況報(bào)市發(fā)改委（市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室）和市財(cái)政局。；補(bǔ)貼項(xiàng)目：工程類項(xiàng)目應(yīng)出具項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和經(jīng)市發(fā)改委（市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室）、財(cái)政局認(rèn)可的中介機(jī)構(gòu)出具的基建審計(jì)報(bào)告（意見），補(bǔ)貼金額50萬元以下（含50萬元）的項(xiàng)目可由項(xiàng)目所在市、區(qū)財(cái)政部門確認(rèn)的資金使用明細(xì)說明替代審計(jì)報(bào)告；營(yíng)業(yè)類項(xiàng)目應(yīng)出具工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其它可資證明項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容已完成的相關(guān)資料。（市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室）審驗(yàn)同意后，出具相關(guān)函件，由市財(cái)政局核撥資金。如該項(xiàng)目仍需引導(dǎo)資金扶持，則需另行申請(qǐng)。項(xiàng)目單位應(yīng)公開項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支情況，以確保專款專用。，騙取引導(dǎo)資金的； 、截留或者挪用引導(dǎo)資金的； ，特別是引導(dǎo)資金重點(diǎn)扶持內(nèi)容的；； 。、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的；；。為加強(qiáng)引導(dǎo)資金的管理，提高資金使用效益，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。市發(fā)改委（市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室）具體負(fù)責(zé)引導(dǎo)資金管理的日常工作，以項(xiàng)目管理為主；會(huì)同市財(cái)政局?jǐn)M定引導(dǎo)資金管理辦法、提出引導(dǎo)資金項(xiàng)目的評(píng)審論證標(biāo)準(zhǔn)、編制引導(dǎo)資金使用計(jì)劃；提出引導(dǎo)資金使用方向和支持重點(diǎn)，受理引導(dǎo)資金項(xiàng)目申請(qǐng)，組織專家對(duì)申報(bào)引導(dǎo)資金的項(xiàng)目開展評(píng)審、論證工作；會(huì)同市財(cái)政局聯(lián)合下達(dá)引導(dǎo)資金安排計(jì)劃，對(duì)引導(dǎo)資金項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤管理和監(jiān)督，提出撥付意見，向市政府匯報(bào)引導(dǎo)資金使用情況。第六條 引導(dǎo)資金的使用方式主要有貼息、補(bǔ)貼兩種，根據(jù)項(xiàng)目和企業(yè)的不同特點(diǎn)確定使用方式：。（市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室）會(huì)同市財(cái)政局通過網(wǎng)上發(fā)布和發(fā)文到各市、市有關(guān)主管部門的形式，發(fā)布引導(dǎo)資金申報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。、跨行業(yè)、關(guān)聯(lián)度大的服務(wù)業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目； 、增加地方稅收等方面產(chǎn)生明顯成效的項(xiàng)目； “以人為本”思想，顯著改善和提高人民群眾生活質(zhì)量并有經(jīng)營(yíng)性產(chǎn)出的項(xiàng)目。申報(bào)單位應(yīng)符合以下要求： ，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)或事業(yè)單位，企業(yè)工商注冊(cè)登記二年以上；，依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅；，具有較高的資信等級(jí)和良好的信用記錄，有一定的資金籌措能力。第十四條 市發(fā)改委（市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室）、市財(cái)政局根據(jù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和布局以及評(píng)審（評(píng)議）意見進(jìn)行綜合平衡，在通盤考慮、突出重點(diǎn)的前提下提出引導(dǎo)資金的扶持項(xiàng)目及額度安排建議，經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)審定后，由市發(fā)改委（市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室）、市財(cái)政局聯(lián)合下達(dá)扶持項(xiàng)目的資金安排計(jì)劃，并明確重點(diǎn)扶持內(nèi)