【正文】 2002 年 6 月26 日蘇州市人民政府批轉(zhuǎn)的《蘇州市市區(qū)住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》（蘇府〔2002〕66 號(hào)）涉及商品住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的條款同時(shí)廢止。第四十六條違反本辦法規(guī)定，挪用維修資金的，縣級(jí)以上維修資金主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處罰。業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守維修資金管理的法律、法規(guī)、規(guī)章及本辦法的有關(guān)規(guī)定。第四十三條業(yè)主大會(huì)依法制定并經(jīng)維修資金行政主管部門(mén)備案的小區(qū)維修資金管理規(guī)約與本辦法規(guī)定不一致的，從其約定。維修工程完工，申請(qǐng)人向維修資金行政主管部門(mén)申請(qǐng)維修資金尾款結(jié)算的，除提交前款所規(guī)定的第二、三項(xiàng)材料外，還應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；（二）決算費(fèi)用分?jǐn)偳鍍?cè)、公示、公示證明；（三）實(shí)施監(jiān)理、審價(jià)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)提供監(jiān)理和審價(jià)報(bào)告。第三十九條按照本辦法第三十四條提出使用維修資金備案申請(qǐng)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）維修和更新、改造方案及費(fèi)用分?jǐn)偳鍍?cè)；（二）業(yè)主書(shū)面確認(rèn)結(jié)果表；（三）維修資金使用公示；（四）維修資金使用公示證明；（五）維修資金使用備案申請(qǐng)表；（六）物業(yè)管理服務(wù)合同；（七）需要提供的其他材料。按照第一款規(guī)定使用維修資金的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)將維修資金使用的費(fèi)用分?jǐn)偳闆r公示 7 天。第三十五條有下列情形之一,需要使用維修資金的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)制定維修資金使用方案、費(fèi)用分?jǐn)偳鍍?cè)并公示 7 天，公示期滿后，按照本辦法第三十四條第四、五、六、七項(xiàng)的規(guī)定申請(qǐng)使用維修資金：（一）單筆使用維修資金在 2000 元以下，且分?jǐn)偡秶鷥?nèi)單戶業(yè)主累計(jì)使用金額未超過(guò) 50 元的。（六）申請(qǐng)人取得《備案通知》后，按照已備案的方案實(shí)施維修，并持相關(guān)材料申請(qǐng)維修資金結(jié)算。（三）公示期滿，業(yè)主委員會(huì)對(duì)業(yè)主表決和公示情況進(jìn)行核實(shí)，并由所在地居（村）民委員會(huì)鑒證；未成立業(yè)主委員會(huì)的，直接由居（村）民委員會(huì)核實(shí)。業(yè)主作為申請(qǐng)人的，可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)。已交存住房公積金的業(yè)主，在使用維修資金不敷支出時(shí)，經(jīng)業(yè)主（含配偶）申請(qǐng)和住房公積金管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，可將業(yè)主（含配偶）的住房公積金（以使用缺額為限）劃轉(zhuǎn)至業(yè)主維修資金賬戶。（五）與房屋結(jié)構(gòu)相連的地面車(chē)庫(kù)的維修費(fèi)用，涉及房屋基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的，按照本條第四項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行分?jǐn)?；其他性質(zhì)的由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有車(chē)庫(kù)（位）建筑面積的比例共同分?jǐn)偂＃ǘ﹩未狈课萆婕耙粋€(gè)單元的維修，由單元內(nèi)的業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同分?jǐn)?；涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上單元的維修，由兩個(gè)或者兩個(gè)以上單元內(nèi)的業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同分?jǐn)?。小區(qū)共有維修資金，專(zhuān)項(xiàng)用于小區(qū)共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造，以及小區(qū)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理后維修資金收支審計(jì)的審計(jì)費(fèi)用。業(yè)主委員會(huì)換屆或者業(yè)主委員會(huì)主任、副主任變更時(shí)，相關(guān)業(yè)主對(duì)業(yè)主委員會(huì)管理維修資金提出異議的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)維修資金收支和管理情況進(jìn)行審計(jì)。業(yè)主對(duì)分戶資金賬戶變化情況有異議的，可以要求進(jìn)行復(fù)核。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每年至少一次向業(yè)主公布小區(qū)維修資金的交存、使用、增值收益和結(jié)存的情況。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每年至少一次與專(zhuān)戶管理銀行核對(duì)維修資金賬目。第二十一條維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理前，自存入銀行專(zhuān)戶之日起，維修資金行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年至少一次結(jié)算分戶利息。小區(qū)共有維修資金，以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬。維修資金行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到通知 30 日內(nèi)，將該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)商品房維修資金、小區(qū)共有維修資金余額，劃轉(zhuǎn)至業(yè)主委員會(huì)開(kāi)設(shè)的維修資金專(zhuān)戶，同時(shí)將有關(guān)賬目等移交業(yè)主委員會(huì)。第十六條業(yè)主大會(huì)成立后，業(yè)主大會(huì)可以依法決定自行管理維修資金，也可以決定繼續(xù)由維修資金行政主管部門(mén)代管。對(duì)拒不續(xù)交、補(bǔ)建的業(yè)主，在該房屋產(chǎn)權(quán)辦理轉(zhuǎn)移登記時(shí)由房產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)責(zé)成業(yè)主交存，并按照小區(qū)業(yè)主大會(huì)依法通過(guò)的方案規(guī)定計(jì)算加收相應(yīng)的利息。第十三條業(yè)主分戶賬面維修資金余額不足首期交存額 30%的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)交，續(xù)交方案由小區(qū)業(yè)主大會(huì)依法決定。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位不得用專(zhuān)用票據(jù)以外的其他票據(jù)向業(yè)主收取維修資金。原為一個(gè)業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的房屋，因產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移形成共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的, 相關(guān)業(yè)主在辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記時(shí)交存維修資金。未計(jì)入產(chǎn)權(quán)登記建筑面積的閣樓、地面車(chē)庫(kù)，按照房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)提供的套內(nèi)建筑面積計(jì)算交存。第五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障維修資金監(jiān)督管理所需的經(jīng)費(fèi)?？h級(jí)市、蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）部門(mén)是本轄區(qū)內(nèi)維修資金行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)維修資金的監(jiān)督管理。本辦法所稱商品住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金（以下簡(jiǎn)稱：維修資金），是指專(zhuān)項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金，包括：商品房維修資金、小區(qū)共有維修資金。第二十八條 本辦法由市發(fā)改委（市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室）會(huì)市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。第二十五條 有關(guān)中介機(jī)構(gòu)在評(píng)估、審計(jì)過(guò)程中弄虛作假或出具嚴(yán)重失實(shí)報(bào)告的，市發(fā)改委（市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室）、市財(cái)政局可以視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)、取消其承擔(dān)引導(dǎo)資金咨詢?cè)u(píng)估和審計(jì)任務(wù)資格的處罰。一旦發(fā)現(xiàn)將采取通報(bào)批評(píng)、停止并收回?fù)芨顿Y金、取消申報(bào)資格（兩年內(nèi)不予安排新的項(xiàng)目）等處罰措施；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。市財(cái)政局和市發(fā)改委（市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室）不定期對(duì)引導(dǎo)資金使用情況和使用效益以及各地配套資金落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二十條 引導(dǎo)資金原則上自資金安排計(jì)劃下達(dá)后兩年內(nèi)要進(jìn)行兌現(xiàn)，特殊情況經(jīng)申請(qǐng)可延長(zhǎng)一年。、區(qū)發(fā)改委（局）或有關(guān)主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目單位提供的材料進(jìn)行審核后，對(duì)符合兌現(xiàn)條件的項(xiàng)目，向市發(fā)改委（市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室）提出書(shū)面兌現(xiàn)申請(qǐng)報(bào)告（一式二份）。第十九條 項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)提出申請(qǐng)，提供相關(guān)材料，抓緊做好兌現(xiàn)工作。市發(fā)改委（市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室）、市財(cái)政局可視具體情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。，符合招投標(biāo)要求的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在完成申報(bào)項(xiàng)目材料的形式審查后，對(duì)初選合格的項(xiàng)目，組織專(zhuān)家組以評(píng)審或評(píng)議方式，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的可行性、風(fēng)險(xiǎn)性、市場(chǎng)前景、投資概算等方面進(jìn)行審查，并提出咨詢意見(jiàn)。第十一條 引導(dǎo)資金項(xiàng)目的實(shí)施以企業(yè)為主體。第九條 引導(dǎo)資金重點(diǎn)支持符合以下條件之一的項(xiàng)目： ；、發(fā)展前景好且符合我市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄和服務(wù)業(yè)布局規(guī)劃要求的服務(wù)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；、先進(jìn)理念和先進(jìn)管理技術(shù)，能實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，形成較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)行業(yè)發(fā)展具有示范或先導(dǎo)作用的項(xiàng)目； ，提高服務(wù)業(yè)供給質(zhì)量，增強(qiáng)集聚輻射力，提升我市經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和水平的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。三、申報(bào)條件和程序第八條 引導(dǎo)資金一般每申報(bào)兩次，分上、下半年各一次。正常貸款期限之外的加息、罰息不包括在內(nèi)。二、使用范圍和方式第五條 引導(dǎo)資金的主要使用范圍：、新興領(lǐng)域和薄弱領(lǐng)域中的投資和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，優(yōu)先扶持公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目、含有公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或公益性內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；； 、省服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金扶持項(xiàng)目的配套資金；；（評(píng)議）、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等的工作費(fèi)用；、市政府要求扶持的促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的其它事項(xiàng)。第三條 市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金由市發(fā)改委（市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室）、市財(cái)政局共同管理。蘇州市發(fā)展和改革委員會(huì) 蘇州市財(cái)政局 二○○六年五月十日第四篇：關(guān)于批轉(zhuǎn)蘇州市服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金蘇州市人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)蘇州市服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金管理辦法的通知蘇府?2006?56號(hào)蘇州市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法一、總則第一條 根據(jù)市委、市政府《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的決定》、《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》和江蘇省《服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法》等文件精神，市政府設(shè)立市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金（以下簡(jiǎn)稱“引導(dǎo)資金”），用以引導(dǎo)和促進(jìn)全社會(huì)對(duì)服務(wù)業(yè)的投入，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化水平。第二十六條市發(fā)改委（市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室）、市財(cái)政局工作人員有下列行為之一的，責(zé)令其限期整改，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第二十三條項(xiàng)目單位有下列行為之一的，市發(fā)改委（市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室）、市財(cái)政局可以責(zé)令其限期整改、核減、收回或停止撥付資金。項(xiàng)目完成后，如有需要，可委托審計(jì)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。過(guò)期將不再兌現(xiàn)，資金另行安排。必要時(shí)，由市發(fā)改委（市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室）會(huì)市財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目組織抽檢。第十九條項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)提出申請(qǐng)，提供相關(guān)材料，抓緊做好兌現(xiàn)工作。，通過(guò)各市、區(qū)發(fā)改委（局）或有關(guān)主管部門(mén)分別向市發(fā)改委、市財(cái)政局報(bào)送上一季度項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、資金使用情況等內(nèi)容的書(shū)面材料。第十四條市發(fā)改委（市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室）、市財(cái)政局根據(jù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和布局以及評(píng)審（評(píng)議）意見(jiàn)進(jìn)行綜合平衡，在通盤(pán)考慮、突出重點(diǎn)的前提下提出引導(dǎo)資金的扶持項(xiàng)目及額度安排建議，經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)審定后，由市發(fā)改委（市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室）、市財(cái)政局聯(lián)合下達(dá)扶持項(xiàng)目的資金安排計(jì)劃，并明確重點(diǎn)扶持內(nèi)容。申報(bào)單位應(yīng)符合以下要求：，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)或事業(yè)單位，企業(yè)工商注冊(cè)登記二年以上；，依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅； ，具有較高的資信等級(jí)和良好的信用記錄，有一定的資金籌措能力。、跨行業(yè)、關(guān)聯(lián)度大的服務(wù)業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目；、增加地方稅收等方面產(chǎn)生明顯成效的項(xiàng)目；“以人為本”思想，顯著改善和提高人民群眾生活質(zhì)量并有經(jīng)營(yíng)性產(chǎn)出的項(xiàng)目。（市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室）會(huì)同市財(cái)政局通過(guò)網(wǎng)上發(fā)布和發(fā)文到各市、市有關(guān)主管部門(mén)的形式，發(fā)布引導(dǎo)資金申報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。第六條引導(dǎo)資金的使用方式主要有貼息、補(bǔ)貼兩種，根據(jù)項(xiàng)目和企業(yè)的不同特點(diǎn)確定使用方式：。市發(fā)改委（市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室）具體負(fù)責(zé)引導(dǎo)資金管理的日常工作，以項(xiàng)目管理為主；會(huì)同市財(cái)政局?jǐn)M定引導(dǎo)資金管理辦法、提出引導(dǎo)資金項(xiàng)目的評(píng)審論證標(biāo)準(zhǔn)、編制引導(dǎo)資金使用計(jì)劃；提出引導(dǎo)資金使用方向和支持重點(diǎn)，受理引導(dǎo)資金項(xiàng)目申請(qǐng)，組織專(zhuān)家對(duì)申報(bào)引導(dǎo)資金的項(xiàng)目開(kāi)展評(píng)審、論證工作；會(huì)同市財(cái)政局聯(lián)合下達(dá)引導(dǎo)資金安排計(jì)劃，對(duì)引導(dǎo)資金項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤管理和監(jiān)督，提出撥付意見(jiàn)，向市政府匯報(bào)引導(dǎo)資金使用情況。為加強(qiáng)引導(dǎo)資金的管理，提高資金使用效益，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。第六章 附則第十四條 本辦法由東臺(tái)海濱科技創(chuàng)業(yè)園管理有限公司負(fù)責(zé)解釋。每年末組織會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)資金進(jìn)行審計(jì)，進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，確保引導(dǎo)資金使用取得實(shí)效。主要負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況進(jìn)行監(jiān)管，并開(kāi)展績(jī)效考評(píng)。對(duì)弄虛作假，騙取、套取引導(dǎo)資金，或出于欺詐目的故意導(dǎo)致引導(dǎo)資金項(xiàng)—