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蘇州市建筑節(jié)能引導資金管理暫行辦法(專業(yè)版)

2024-10-28 12:51上一頁面

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【正文】 業(yè)主不按照規(guī)定交存維修資金、履行續(xù)交、補建義務或者無正當理由拒絕使用維修資金而造成嚴重后果的,應當承擔相應法律責任。第三十八條申請人按照本辦法第三十七條聘請中介服務機構的,相關費用執(zhí)行國家規(guī)定的服務收費標準,并可以在申請使用維修資金時一并提出。沒有物業(yè)服務企業(yè)的,由提出申請的相關業(yè)主制定使用方案、費用分攤清冊。第二十八條維修資金的使用,應當遵循規(guī)范操作、公開透明、方便快捷、受益人和負擔人相一致的原則。第二十三條商品住宅滅失的,相關業(yè)主應當持本人身份證、維修資金行政主管部門出具的銷戶備案確認意見,向?qū)翥y行辦理維修資金賬戶注銷手續(xù),并提取賬戶剩余的維修資金。第十七條維修資金行政主管部門在收到維修資金劃轉(zhuǎn)申請材料后,符合要求的,應當在 30 日內(nèi)出具“維修資金專戶開戶證明”。第十條維修資金行政主管部門應當開具省財政廳統(tǒng)一監(jiān)制的專用票據(jù)。本辦法所稱共用設施設備,是指根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和房屋買賣合同約定,由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關非住宅業(yè)主共有的附屬設施設備,一般包括:電梯、天線、照明、消防設施、安保設施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、落水管、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設施和共用設施設備使用的房屋、物業(yè)用房等。項目單位應公開項目的財務收支情況,以確保專款專用。第十七條 引導資金由市財政局實行專戶管理,專款專用,對于當年尚未安排的引導資金,結轉(zhuǎn)下一繼續(xù)安排。凡市級財政已設立專項資金或當年享受過市財政其他專項資金支持的服務業(yè)領域和項目(國家要求配套的項目除外),不再安排引導資金。市財政局是引導資金的監(jiān)管部門,以資金管理為主;與市發(fā)改委(市服務業(yè)發(fā)展辦公室)共同擬定引導資金管理辦法、使用計劃、項目評審論證標準、下達資金計劃等,辦理引導資金的撥付,負責引導資金使用情況的監(jiān)督檢查和跟蹤管理,配合市發(fā)改委(市服務業(yè)發(fā)展辦公室)做好引導資金使用情況的匯報工作。五、監(jiān)督管理第二十二條 引導資金實行??顚S茫坏门撟骷?、擠占挪用或移作它用。第十七條引導資金由市財政局實行專戶管理,??顚S茫瑢τ诋斈晟形窗才诺囊龑зY金,結轉(zhuǎn)下一繼續(xù)安排。第十條引導資金項目申報條件: 申報項目符合規(guī)劃要求,已經(jīng)立項或已制定實施計劃的項目。第四條引導資金遵循統(tǒng)一管理、集中使用、公開申請、規(guī)范操作、??顚S谩⒖茖W監(jiān)管的原則,實行按項目申報,科學評審,突出重點,擇優(yōu)扶持的管理方式。第十二條 對違反財經(jīng)紀律,弄虛作假、挪用或擠占引導資金的,將追回已經(jīng)下?lián)艿囊龑зY金,并依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)的相關規(guī)定進行處理。以實施周期內(nèi)實際發(fā)生的貸款利息為準,按一定比例貼息;貼息總額一般不超過10萬元。由東臺海濱科技創(chuàng)業(yè)園管理有限公司運營管理,專項用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。申報項目中節(jié)能效應突出的優(yōu)秀示范項目,市住房和城鄉(xiāng)建設局、市財政局將優(yōu)先推薦申報部、省建筑節(jié)能專項資金補助項目。項目申請單位及其依托的技術支持單位應具有承擔項目必要的能力及良好的資信。(四)建筑節(jié)能應用共性關鍵技術集成、攻關、研發(fā)和推廣示范;(五)經(jīng)批準的機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能相關的其它支出。第十二條 市住房和城鄉(xiāng)建設局負責對獲得建筑節(jié)能資金支持的項目的日常監(jiān)督管理工作。第三條引導資金的使用與管理堅持“鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè);突出重點、擇優(yōu)扶持;公正公平、嚴格監(jiān)管”的原則。(三)階段參股。—4—第五章 績效管理第十三條 建立引導資金使用績效考評和獎懲機制。二、使用范圍和方式第五條引導資金的主要使用范圍: 、新興領域和薄弱領域中的投資和經(jīng)營項目,優(yōu)先扶持公共服務平臺項目、含有公共基礎設施建設或公益性內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)項目;;、省服務業(yè)引導資金扶持項目的配套資金;; (評議)、項目后評價等的工作費用;、市政府要求扶持的促進服務業(yè)發(fā)展的其它事項。第十一條引導資金項目的實施以企業(yè)為主體。第十八條各市、區(qū)應建立相應的專項資金,用于支持當?shù)胤諛I(yè)發(fā)展和與上級服務業(yè)引導資金配套,配套資金不低于下達額度的50%。一旦發(fā)現(xiàn)將采取通報批評、停止并收回撥付資金、取消申報資格(兩年內(nèi)不予安排新的項目)等處罰措施;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。第四條 引導資金遵循統(tǒng)一管理、集中使用、公開申請、規(guī)范操作、專款專用、科學監(jiān)管的原則,實行按項目申報,科學評審,突出重點,擇優(yōu)扶持的管理方式。第十條 引導資金項目申報條件:申報項目符合規(guī)劃要求,已經(jīng)立項或已制定實施計劃的項目。第十八條 各市、區(qū)應建立相應的專項資金,用于支持當?shù)胤諛I(yè)發(fā)展和與上級服務業(yè)引導資金配套,配套資金不低于下達額度的50%。五、監(jiān)督管理第二十二條 引導資金實行專款專用,不得弄虛作假、擠占挪用或移作它用。第四條市住房和城鄉(xiāng)建設部門是本市行政區(qū)域內(nèi)維修資金行政主管部門,負責全市維修資金的指導和監(jiān)督工作,具體負責平江、滄浪、金閶區(qū)行政區(qū)域內(nèi)維修資金的監(jiān)督管理;平江、滄浪、金閶區(qū)住房和建設部門負責本轄區(qū)內(nèi)維修資金使用事項的受理和審核。開發(fā)建設單位在向購房人辦理房屋交付手續(xù)時,應當出具由維修資金行政主管部門開具的省財政廳統(tǒng)一監(jiān)制專用票據(jù),向業(yè)主收回已代交的維修資金。業(yè)主委員會持“維修資金專戶開戶證明”與專戶管理銀行簽訂委托管理合同,開設銀行專戶,通知維修資金行政主管部門。第二十四條維修資金行政主管部門應當提供維修資金網(wǎng)上查詢平臺,方便業(yè)主、業(yè)主委員會查詢維修資金。第二十九條維修資金使用,按照以下原則分攤:(一)單幢房屋整體共用部位、共用設施設備的維修,由單幢房屋的全體業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積比例共同分攤。(二)使用方案經(jīng)列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總戶數(shù)三分之二以上的業(yè)主討論通過,并公示不少于 7 天。市、縣級市維修資金行政主管部門應當定期公布具有專業(yè)資質(zhì)的中介服務機構名冊庫,供申請人隨機抽選。第四十五條開發(fā)建設單位有違反本辦法第十條規(guī)定,使用省財政廳統(tǒng)一監(jiān)制專用票據(jù)以外的其他票據(jù)向業(yè)主收取維修資金的,依法追究法律責任。業(yè)主應當按照規(guī)定交存維修資金,認真履行管理、使用中的表決義務。第三十七條住宅小區(qū)單項維修和更新、改造,使用金額 50萬元以上的項目,申請人應當通過招標形式選擇維修隊伍;使用金額 20 萬元以上的項目,申請人應當聘請工程監(jiān)理機構對工程進行監(jiān)理;使用金額 3 萬元以上的項目,申請人應當聘請專業(yè)工程造價咨詢機構對工程決算進行審價。第三十四條申請使用維修資金一般按照下列程序辦理:(一)物業(yè)服務企業(yè)依據(jù)業(yè)主意見及查勘結果制定使用方案、費用分攤清冊。住宅共用部位、共用設施設備保修期年限自通過商品住宅交付使用備案之日起計算。第二十二條業(yè)主轉(zhuǎn)讓房屋所有權時,業(yè)主應當向受讓人出具維修資金證明,在房屋所有權轉(zhuǎn)移登記后,其維修資金分戶賬余額隨房屋所有權同時轉(zhuǎn)移過戶。業(yè)主大會依法決定自行管理維修資金的,由業(yè)主大會授權的業(yè)主委員會代為辦理維修資金劃轉(zhuǎn)申請,并向維修資金行政主管部門提交以下資料:(一)劃轉(zhuǎn)維修資金的申請書;(二)業(yè)主委員會成立的備案文件;(三)經(jīng)小區(qū)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總戶數(shù)三分之二以上的業(yè)主表決同意,形成的業(yè)主大會自主管理維修資金的決議;(四)業(yè)主分戶表決情況、產(chǎn)權證號碼、身份證號碼、聯(lián)系方式等;(五)業(yè)主大會依法確定的業(yè)主委員會主任、副主任行使維修資金管理權的決議;(六)業(yè)主大會依法通過的《小區(qū)維修資金管理規(guī)約》;(七)業(yè)主委員會確定的維修資金賬目管理機構及專戶管理銀行的資格證明;(八)需要提供的其他材料。業(yè)主委員會或者物業(yè)服務企業(yè)應當自收到經(jīng)營收益或者殘值回收后的 30 天內(nèi),將規(guī)定計入維修資金的款項交存至小區(qū)共有維修資金賬戶。第三條本辦法所稱住宅共用部位,是指根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和房屋買賣合同約定,由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結構相連的非住宅業(yè)主共有的部位,一般包括:住宅的基礎、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。項目完成后,如有需要,可委托審計部門進行專項審計。第十六條 各市、區(qū)發(fā)改委(局)和有關主管部門應將引導資金項目同重點項目考核結合起來,加強跟蹤管理,對引導資金使用效果每年要進行分析總結,并將有關情況報市發(fā)改委(市服務業(yè)發(fā)展辦公室)和市財政局。、跨行業(yè)、關聯(lián)度大的服務業(yè)重大建設項目; 、增加地方稅收等方面產(chǎn)生明顯成效的項目; “以人為本”思想,顯著改善和提高人民群眾生活質(zhì)量并有經(jīng)營性產(chǎn)出的項目。市發(fā)改委(市服務業(yè)發(fā)展辦公室)具體負責引導資金管理的日常工作,以項目管理為主;會同市財政局擬定引導資金管理辦法、提出引導資金項目的評審論證標準、編制引導資金使用計劃;提出引導資金使用方向和支持重點,受理引導資金項目申請,組織專家對申報引導資金的項目開展評審、論證工作;會同市財政局聯(lián)合下達引導資金安排計劃,對引導資金項目進展情況進行跟蹤管理和監(jiān)督,提出撥付意見,向市政府匯報引導資金使用情況。項目單位應公開項目的財務收支情況,以確保??顚S?。第十六條各市、區(qū)發(fā)改委(局)和有關主管部門應將引導資金項目同重點項目考核結合起來,加強跟蹤管理,對引導資金使用效果每年要進行分析總結,并將有關情況報市發(fā)改委(市服務業(yè)發(fā)展辦公室)和市財政局。凡市級財政已設立專項資金或當年享受過市財政其他專項資金支持的服務業(yè)領域和項目(國家要求配套的項目除外),不再安排引導資金。市財政局是引導資金的監(jiān)管部門,以資金管理為主;與市發(fā)改委(市服務業(yè)發(fā)展辦公室)共同擬定引導資金管理辦法、使用計劃、項目評審論證標準、下達資金計劃等,辦理引導資金的撥付,負責引導資金使用情況的監(jiān)督檢查和跟蹤管理,配合市發(fā)改委(市服務業(yè)發(fā)展辦公室)做好引導資金使用情況的匯報工作。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務機構每末向引導資金管理委員會辦公室提交項目實施和資金使用情況報告。項目實施周期不超過3年。第二條 引導資金由東臺沿海經(jīng)濟區(qū)統(tǒng)籌安排,每年支持280萬元。公示期滿后,由市住房和城鄉(xiāng)建設局、市財政局聯(lián)合發(fā)文予以確認。第四條 建筑節(jié)能資金的支持范圍:(一)建立機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系(以下簡稱建筑節(jié)能監(jiān)管體系),包括搭建建筑能耗監(jiān)測平臺、進行 建筑能耗統(tǒng)計、建筑能源審計和建筑能效公示等補助支出,其中,搭建建筑能耗監(jiān)測平臺補助支出,包括安裝分項計量裝置、數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)等補助支出;(二)機關辦公建筑、大型公共建筑以及居住建筑的節(jié)能改造項目;(三)
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