【正文】 第一篇：蘇州市建筑節(jié)能引導資金管理暫行辦法[本站推薦]蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設局 文件 蘇 州 市 財 政 局蘇財建字?2010?47號關于印發(fā)《蘇州市建筑節(jié)能引導 資金管理暫行辦法》的通知各區(qū)財政局、建設局，市各有關單位：為推進我市建筑節(jié)能工作，規(guī)劃和加強建筑節(jié)能專項引導資金的管理，提高資金使用效益，促進可再生能源在建筑中的應用，推動綠色建筑發(fā)展，我們制定了《蘇州市建筑節(jié)能專項引導資金管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。附件：蘇州市建筑節(jié)能引導資金管理暫行辦法蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設局蘇 州 市 財 政 局二○一○年三月二十九日抄報：蘇州市人民政府蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設局辦公室 二○一○年三月二十九日印發(fā)共?。憾鸱?蘇州市建筑節(jié)能引導資金管理暫行辦法第一條 為推進蘇州市建筑節(jié)能工作，加強建筑節(jié)能管理，促進可再生能源在建筑中的應用，推動綠色建筑發(fā)展，培育和建立建筑節(jié)能市場服務體系，提高建筑能效，根據(jù)《民用建筑節(jié)能條例》（國務院令第530號）、《關于印發(fā)的通知》（蘇財建[2008]192號）和《蘇州市民用建筑節(jié)能管理辦法》，特制定本辦法。第二條 本辦法所稱蘇州市建筑節(jié)能引導資金（以下簡稱“建筑節(jié)能資金”）是指由市級財政預算安排，專項用于支持市區(qū)的機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能、可再生能源建筑應用、低能耗建筑示范以及建筑節(jié)能技術支撐體系的建設的資金。建筑節(jié)能資金的管理由市財政局、市住房和城鄉(xiāng)建設局負責實施。本辦法所稱“機關辦公建筑”是指本市黨政機關、人大政協(xié)、司法等機關的辦公建筑,及其他參照公務員管理和全額撥款事業(yè)單位辦公建筑；“大型公共建筑”是指除機關辦公建筑之外的單體建筑面積2萬平方米以上的公共建筑。第三條 建筑節(jié)能資金的使用安排遵循突出重點、擇優(yōu)扶持、公開透明的原則，重點支持示范效應顯著、節(jié)能成效突出的建設節(jié)能項目。第四條 建筑節(jié)能資金的支持范圍：（一）建立機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系（以下簡稱建筑節(jié)能監(jiān)管體系），包括搭建建筑能耗監(jiān)測平臺、進行 建筑能耗統(tǒng)計、建筑能源審計和建筑能效公示等補助支出，其中，搭建建筑能耗監(jiān)測平臺補助支出，包括安裝分項計量裝置、數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)等補助支出；（二）機關辦公建筑、大型公共建筑以及居住建筑的節(jié)能改造項目；（三）可再生能源建筑應用、低能耗建筑示范項目，包括： 1．與建筑一體化的太陽能供應生活熱水、供熱制冷； 2．與建筑一體化的太陽能光電轉(zhuǎn)換、照明； 3．利用土壤源熱泵技術供熱制冷；4．地表水豐富地區(qū)利用淡水源熱泵技術供熱制冷； 5．利用污水源熱泵技術供熱制冷； 6．建筑節(jié)能65％及以上標準示范； 7．成熟適用建筑節(jié)能技術推廣應用； 8．綠色建筑。項目申請單位及其依托的技術支持單位應具有承擔項目必要的能力及良好的資信。（四）建筑節(jié)能應用共性關鍵技術集成、攻關、研發(fā)和推廣示范；（五）經(jīng)批準的機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能相關的其它支出。第五條 建筑節(jié)能資金申報材料：申請建筑節(jié)能資金，項目申請單位應填報《蘇州市建筑節(jié)能引導資金申請表》。申請建立建筑節(jié)能監(jiān)管體系引導資金項目，應參照《國家機 關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設工作方案編寫提綱》編寫工作方案。申請機關辦公建筑、大型公共建筑節(jié)能改造引導資金、可再生能源建筑應用和低能耗建筑示范示范項目引導資金的項目，應編制《建筑節(jié)能示范項目實施方案》。實施方案主要內(nèi)容包括：；；；；；。第六條 建筑節(jié)能資金采取補助、以獎代補、貼息的方式對獲得批準的項目進行支持。第七條 市級建筑節(jié)能項目的申請單位經(jīng)各主管部門同意，區(qū)屬建筑節(jié)能項目的申請單位經(jīng)各區(qū)政府建筑節(jié)能主管部門同意后，將《蘇州市建筑節(jié)能引導資金申請表》及相關申報材料報蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設局。第八條 對建筑節(jié)能應用共性關鍵技術集成、攻關和研發(fā)和推廣示范項目，由市住房和城鄉(xiāng)建設局根據(jù)推進建筑節(jié)能工作需要，確定項目和項目承擔單位。條件成熟的項目，采用政府采購方式確定項目承擔單位。第九條 項目申報材料須統(tǒng)一按A4紙張制作，有封面和目錄，并裝訂成冊，附材料電子文檔。市住房和城鄉(xiāng)建設局對每年的申報項目進行分類登記、造冊、建立項目庫，統(tǒng)一管理。第十條 市住房和城鄉(xiāng)建設局、市財政局負責制定年度建筑節(jié)能資金預算。第十一條 市住房和城鄉(xiāng)建設局、市財政局根據(jù)項目申報情 況，在組織專家對項目進行評審、核實的基礎上，確定補助金額，并向社會公示，公示期十日。公示期間對補助項目提出異議的，經(jīng)調(diào)查，該項目確實不符合申報補助項目條件的，取消補助資格。公示期滿后，由市住房和城鄉(xiāng)建設局、市財政局聯(lián)合發(fā)文予以確認。申報項目中節(jié)能效應突出的優(yōu)秀示范項目，市住房和城鄉(xiāng)建設局、市財政局將優(yōu)先推薦申報部、省建筑節(jié)能專項資金補助項目。第十二條 市住房和城鄉(xiāng)建設局負責對獲得建筑節(jié)能資金支持的項目的日常監(jiān)督管理工作。項目執(zhí)行單位應根據(jù)項目進度，分階段逐級上報項目進展情況。項目進展報告應包括項目實施情況和項目資金使用情況。各區(qū)和各主管部門要加強對建筑節(jié)能資金的監(jiān)督管理，檢查項目實施情況，確保項目實施進度，對項目實施效果進行總結(jié)評價。第十三條 獲得建筑節(jié)能資金支持的項目竣工驗收后，項目實施單位應根據(jù)要求完善項目資料，向市住房和城鄉(xiāng)建設局提出評估驗收申請。市住房和城鄉(xiāng)建設局、市財政局組織專家對項目進行驗收評估。項目完成并通過驗收評估，達到示范效果的，市財政局將項目補助資金逐級下?lián)芙o項目執(zhí)行單位。第十四條 獲得建筑節(jié)能資金支持的項目完成后，項目實施單位應及時聘請中介機構(gòu)對項目實施情況進行審計，出具項目審計報告，并將審計報告報送市財政局備案。第十五條 建筑節(jié)能資金應?？顚Ｓ?，任何單位或個人不得截留、挪用。有下列情形之一的，市住房和城鄉(xiāng)建設局、市財政局可以暫緩或停止撥付資金，并依法進行處理：（一）提供虛假情況，騙取建筑節(jié)能資金的；（二）轉(zhuǎn)移、侵占或挪用建筑節(jié)能資金的；（三）未按要求完成項目進度或未按規(guī)定建設實施的；（四）未通過檢測、驗收評估的；（五）不符合國家其他相關規(guī)定的。第十六條 對違反本辦法規(guī)定的行為，由財政部門責令限期整改，對財政違法行為，由財政部門依照《財政違法行為處罰處分條例》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處理、處罰。第十七條 本辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設局、市財政局負責解釋。第十八條 本辦法自2010年4月1日起施行。第二篇：創(chuàng)業(yè)引導資金管理暫行辦法沿?？萍紕?chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)投資引導資金管理暫行辦法第一章 總則第一條 為加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，營造良好的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新環(huán)境，加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的支持力度，充分發(fā)揮創(chuàng)投資金的導向作用，促進科技成果轉(zhuǎn)化，東臺海濱科技創(chuàng)業(yè)園管理有限公司決定設立“沿?？萍紕?chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)投資引導資金”（以下簡稱“引導資金”），為規(guī)范資金使用和管理，特制定本辦法。第二條 引導資金由東臺沿海經(jīng)濟區(qū)統(tǒng)籌安排，每年支持280萬元。由東臺海濱科技創(chuàng)業(yè)園管理有限公司運營管理，專項用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。第三條引導資金的使用與管理堅持“鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)；突出重點、擇優(yōu)扶持；公正公平、嚴格監(jiān)管”的原則。第二章 引導資金支持的方向、對象及方式第四條引導資金支持方向（一）支持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，對符合國家宏觀經(jīng)濟政策及能夠培育新的盈利增長點的項目，即：能夠引導社會資本進入新興產(chǎn)業(yè)領域，有較好潛在自主創(chuàng)新能力和市場競爭力，有望形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，具有顯著的社會效益和經(jīng)濟效益，市場前景好、示范—１— 引領帶動能力強、影響力大的項目。支持為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供技術、檢驗檢測、知識產(chǎn)權、財務、法律、金融等服務。（二）支持促進金融資本與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融合發(fā)展，創(chuàng)業(yè)企業(yè)利用銀行、非銀行金融機構(gòu)等渠道融資發(fā)展的項目；原創(chuàng)性強、能形成自主知識產(chǎn)權的項目；新興產(chǎn)業(yè)項目。（三）獎勵業(yè)績較突出的創(chuàng)業(yè)團隊、創(chuàng)業(yè)個人及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)。第五條 引導資金支持的對象（一）在東臺沿海經(jīng)濟區(qū)內(nèi)依法注冊創(chuàng)辦，具有獨立法人資格的企業(yè)。（二）具有不少于3人的核心創(chuàng)業(yè)團隊；擁有較為成熟的技術，商業(yè)模式清晰，有良好的成長性；成立不滿3年，年銷售收入不超過500萬元的科技企業(yè)；優(yōu)先支持具有自主知識產(chǎn)權的企業(yè)。（三）發(fā)展方向明確，以促進科技成果轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)高新技術企業(yè)和企業(yè)家為宗旨。第六條 引導資金支持的方式引導資金采取無償資助、貸款貼息、階段參股等方式對符合條件的項目進行支持。（一）無償資助。主要支持技術含量較高、市場前景好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目；支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽優(yōu)勝項目。項目實施周期不超過2年，單個項目一次性資助額度最高不超過20萬元；以“后補助” —２— 方式獎勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)，單筆獎勵最高不超過10萬元。（二）貸款貼息。主要用于支持產(chǎn)品或服務具有一定技術含量、規(guī)模和效益，投資結(jié)構(gòu)合理，在銀行基準利率范圍內(nèi)銀行已經(jīng)貸款或有貸款意向的項目。項目實施周期不超過3年。以實施周期內(nèi)實際發(fā)生的貸款利息為準，按一定比例貼息；貼息總額一般不超過10萬元。（三）階段參股。重點支持股權明確、知識產(chǎn)權明晰、預期成長性好的企業(yè)。引導資金向創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行股權投資，并在約定的期限內(nèi)退出。參股比例最高不超過企業(yè)實收資本(或出資額)的25%，且不能成為第一大股東。在有受讓方的情況下，引導資金可以隨時退出，參股期限一般不超過5年。自引導資金投入后3年內(nèi)購買的，轉(zhuǎn)讓價格為引導資金原始投資額。超過3年的，轉(zhuǎn)讓價格為引導資金原始投資額與按照轉(zhuǎn)讓時中國人民銀行公布的1年期貸款基準利率計算的收益之和。第三章 引導資金申報程序及要求第七條 創(chuàng)業(yè)者申請引導資金需編制創(chuàng)業(yè)計劃書，向沿?？萍紕?chuàng)業(yè)園風控部提出申請，經(jīng)評審后，報引導資金管理委員會批準。第八條 申報者應當對申報材料的真實性負責。對弄虛作假，騙取、套取引導資金，或出于欺詐目的故意導致引導資金項—３— 目減值或破產(chǎn)清算等行為的企業(yè)或個人，一經(jīng)查實，立即取消引導資金申請資格，列入引導資金黑名單，進入社會信用檔案，按照法律程序追究項目承擔單位或個人的相關責任。第四章 資金管理與監(jiān)督第九條 由公司管理層及財務部組成引導資金管理委員會，負責工作計劃、資金預算和項目審批；成立專家委員會，負責創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目評審。第十條 項目實施單位必須嚴格執(zhí)行國家有關財經(jīng)政策和財務制度，科學、合理使用引導資金，加強資金的管理，實行專賬管理、?？顚Ｓ?，并按照規(guī)定妥善保存有關原始票據(jù)及憑證以備檢查，并主動配合做好專項檢查工作。第十一條 引導資金管理委員會辦公室