【正文】 第一篇：蘇州市建筑節(jié)能引導(dǎo)資金管理暫行辦法[本站推薦]蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 文件 蘇 州 市 財(cái) 政 局蘇財(cái)建字?2010?47號關(guān)于印發(fā)《蘇州市建筑節(jié)能引導(dǎo) 資金管理暫行辦法》的通知各區(qū)財(cái)政局、建設(shè)局，市各有關(guān)單位：為推進(jìn)我市建筑節(jié)能工作，規(guī)劃和加強(qiáng)建筑節(jié)能專項(xiàng)引導(dǎo)資金的管理，提高資金使用效益，促進(jìn)可再生能源在建筑中的應(yīng)用，推動綠色建筑發(fā)展，我們制定了《蘇州市建筑節(jié)能專項(xiàng)引導(dǎo)資金管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。附件：蘇州市建筑節(jié)能引導(dǎo)資金管理暫行辦法蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局蘇 州 市 財(cái) 政 局二○一○年三月二十九日抄報：蘇州市人民政府蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室 二○一○年三月二十九日印發(fā)共?。憾鸱?蘇州市建筑節(jié)能引導(dǎo)資金管理暫行辦法第一條 為推進(jìn)蘇州市建筑節(jié)能工作，加強(qiáng)建筑節(jié)能管理，促進(jìn)可再生能源在建筑中的應(yīng)用，推動綠色建筑發(fā)展，培育和建立建筑節(jié)能市場服務(wù)體系，提高建筑能效，根據(jù)《民用建筑節(jié)能條例》（國務(wù)院令第530號）、《關(guān)于印發(fā)的通知》（蘇財(cái)建[2008]192號）和《蘇州市民用建筑節(jié)能管理辦法》，特制定本辦法。第二條 本辦法所稱蘇州市建筑節(jié)能引導(dǎo)資金（以下簡稱“建筑節(jié)能資金”）是指由市級財(cái)政預(yù)算安排，專項(xiàng)用于支持市區(qū)的機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能、可再生能源建筑應(yīng)用、低能耗建筑示范以及建筑節(jié)能技術(shù)支撐體系的建設(shè)的資金。建筑節(jié)能資金的管理由市財(cái)政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)實(shí)施。本辦法所稱“機(jī)關(guān)辦公建筑”是指本市黨政機(jī)關(guān)、人大政協(xié)、司法等機(jī)關(guān)的辦公建筑,及其他參照公務(wù)員管理和全額撥款事業(yè)單位辦公建筑；“大型公共建筑”是指除機(jī)關(guān)辦公建筑之外的單體建筑面積2萬平方米以上的公共建筑。第三條 建筑節(jié)能資金的使用安排遵循突出重點(diǎn)、擇優(yōu)扶持、公開透明的原則，重點(diǎn)支持示范效應(yīng)顯著、節(jié)能成效突出的建設(shè)節(jié)能項(xiàng)目。第四條 建筑節(jié)能資金的支持范圍：（一）建立機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系（以下簡稱建筑節(jié)能監(jiān)管體系），包括搭建建筑能耗監(jiān)測平臺、進(jìn)行 建筑能耗統(tǒng)計(jì)、建筑能源審計(jì)和建筑能效公示等補(bǔ)助支出，其中，搭建建筑能耗監(jiān)測平臺補(bǔ)助支出，包括安裝分項(xiàng)計(jì)量裝置、數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)等補(bǔ)助支出；（二）機(jī)關(guān)辦公建筑、大型公共建筑以及居住建筑的節(jié)能改造項(xiàng)目；（三）可再生能源建筑應(yīng)用、低能耗建筑示范項(xiàng)目，包括： 1．與建筑一體化的太陽能供應(yīng)生活熱水、供熱制冷； 2．與建筑一體化的太陽能光電轉(zhuǎn)換、照明； 3．利用土壤源熱泵技術(shù)供熱制冷；4．地表水豐富地區(qū)利用淡水源熱泵技術(shù)供熱制冷； 5．利用污水源熱泵技術(shù)供熱制冷； 6．建筑節(jié)能65％及以上標(biāo)準(zhǔn)示范； 7．成熟適用建筑節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用； 8．綠色建筑。項(xiàng)目申請單位及其依托的技術(shù)支持單位應(yīng)具有承擔(dān)項(xiàng)目必要的能力及良好的資信。（四）建筑節(jié)能應(yīng)用共性關(guān)鍵技術(shù)集成、攻關(guān)、研發(fā)和推廣示范；（五）經(jīng)批準(zhǔn)的機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能相關(guān)的其它支出。第五條 建筑節(jié)能資金申報材料：申請建筑節(jié)能資金，項(xiàng)目申請單位應(yīng)填報《蘇州市建筑節(jié)能引導(dǎo)資金申請表》。申請建立建筑節(jié)能監(jiān)管體系引導(dǎo)資金項(xiàng)目，應(yīng)參照《國家機(jī) 關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)工作方案編寫提綱》編寫工作方案。申請機(jī)關(guān)辦公建筑、大型公共建筑節(jié)能改造引導(dǎo)資金、可再生能源建筑應(yīng)用和低能耗建筑示范示范項(xiàng)目引導(dǎo)資金的項(xiàng)目，應(yīng)編制《建筑節(jié)能示范項(xiàng)目實(shí)施方案》。實(shí)施方案主要內(nèi)容包括：；；；；；。第六條 建筑節(jié)能資金采取補(bǔ)助、以獎代補(bǔ)、貼息的方式對獲得批準(zhǔn)的項(xiàng)目進(jìn)行支持。第七條 市級建筑節(jié)能項(xiàng)目的申請單位經(jīng)各主管部門同意，區(qū)屬建筑節(jié)能項(xiàng)目的申請單位經(jīng)各區(qū)政府建筑節(jié)能主管部門同意后，將《蘇州市建筑節(jié)能引導(dǎo)資金申請表》及相關(guān)申報材料報蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。第八條 對建筑節(jié)能應(yīng)用共性關(guān)鍵技術(shù)集成、攻關(guān)和研發(fā)和推廣示范項(xiàng)目，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)推進(jìn)建筑節(jié)能工作需要，確定項(xiàng)目和項(xiàng)目承擔(dān)單位。條件成熟的項(xiàng)目，采用政府采購方式確定項(xiàng)目承擔(dān)單位。第九條 項(xiàng)目申報材料須統(tǒng)一按A4紙張制作，有封面和目錄，并裝訂成冊，附材料電子文檔。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對每年的申報項(xiàng)目進(jìn)行分類登記、造冊、建立項(xiàng)目庫，統(tǒng)一管理。第十條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)制定年度建筑節(jié)能資金預(yù)算。第十一條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局根據(jù)項(xiàng)目申報情 況，在組織專家對項(xiàng)目進(jìn)行評審、核實(shí)的基礎(chǔ)上，確定補(bǔ)助金額，并向社會公示，公示期十日。公示期間對補(bǔ)助項(xiàng)目提出異議的，經(jīng)調(diào)查，該項(xiàng)目確實(shí)不符合申報補(bǔ)助項(xiàng)目條件的，取消補(bǔ)助資格。公示期滿后，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文予以確認(rèn)。申報項(xiàng)目中節(jié)能效應(yīng)突出的優(yōu)秀示范項(xiàng)目，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局將優(yōu)先推薦申報部、省建筑節(jié)能專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目。第十二條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)對獲得建筑節(jié)能資金支持的項(xiàng)目的日常監(jiān)督管理工作。項(xiàng)目執(zhí)行單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度，分階段逐級上報項(xiàng)目進(jìn)展情況。項(xiàng)目進(jìn)展報告應(yīng)包括項(xiàng)目實(shí)施情況和項(xiàng)目資金使用情況。各區(qū)和各主管部門要加強(qiáng)對建筑節(jié)能資金的監(jiān)督管理，檢查項(xiàng)目實(shí)施情況，確保項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，對項(xiàng)目實(shí)施效果進(jìn)行總結(jié)評價。第十三條 獲得建筑節(jié)能資金支持的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)根據(jù)要求完善項(xiàng)目資料，向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提出評估驗(yàn)收申請。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局組織專家對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收評估。項(xiàng)目完成并通過驗(yàn)收評估，達(dá)到示范效果的，市財(cái)政局將項(xiàng)目補(bǔ)助資金逐級下?lián)芙o項(xiàng)目執(zhí)行單位。第十四條 獲得建筑節(jié)能資金支持的項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)及時聘請中介機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行審計(jì)，出具項(xiàng)目審計(jì)報告，并將審計(jì)報告報送市財(cái)政局備案。第十五條 建筑節(jié)能資金應(yīng)專款專用，任何單位或個人不得截留、挪用。有下列情形之一的，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局可以暫緩或停止撥付資金，并依法進(jìn)行處理：（一）提供虛假情況，騙取建筑節(jié)能資金的；（二）轉(zhuǎn)移、侵占或挪用建筑節(jié)能資金的；（三）未按要求完成項(xiàng)目進(jìn)度或未按規(guī)定建設(shè)實(shí)施的；（四）未通過檢測、驗(yàn)收評估的；（五）不符合國家其他相關(guān)規(guī)定的。第十六條 對違反本辦法規(guī)定的行為，由財(cái)政部門責(zé)令限期整改，對財(cái)政違法行為，由財(cái)政部門依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處理、處罰。第十七條 本辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。第十八條 本辦法自2010年4月1日起施行。第二篇：創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金管理暫行辦法沿?？萍紕?chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金管理暫行辦法第一章 總則第一條 為加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，營造良好的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新環(huán)境，加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的支持力度，充分發(fā)揮創(chuàng)投資金的導(dǎo)向作用，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，東臺海濱科技創(chuàng)業(yè)園管理有限公司決定設(shè)立“沿?？萍紕?chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金”（以下簡稱“引導(dǎo)資金”），為規(guī)范資金使用和管理，特制定本辦法。第二條 引導(dǎo)資金由東臺沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)統(tǒng)籌安排，每年支持280萬元。由東臺海濱科技創(chuàng)業(yè)園管理有限公司運(yùn)營管理，專項(xiàng)用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。第三條引導(dǎo)資金的使用與管理堅(jiān)持“鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)；突出重點(diǎn)、擇優(yōu)扶持；公正公平、嚴(yán)格監(jiān)管”的原則。第二章 引導(dǎo)資金支持的方向、對象及方式第四條引導(dǎo)資金支持方向（一）支持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，對符合國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策及能夠培育新的盈利增長點(diǎn)的項(xiàng)目，即：能夠引導(dǎo)社會資本進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，有較好潛在自主創(chuàng)新能力和市場競爭力，有望形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，具有顯著的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，市場前景好、示范—１— 引領(lǐng)帶動能力強(qiáng)、影響力大的項(xiàng)目。支持為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供技術(shù)、檢驗(yàn)檢測、知識產(chǎn)權(quán)、財(cái)務(wù)、法律、金融等服務(wù)。（二）支持促進(jìn)金融資本與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融合發(fā)展，創(chuàng)業(yè)企業(yè)利用銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)等渠道融資發(fā)展的項(xiàng)目；原創(chuàng)性強(qiáng)、能形成自主知識產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目；新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。（三）獎勵業(yè)績較突出的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)業(yè)個人及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。第五條 引導(dǎo)資金支持的對象（一）在東臺沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)依法注冊創(chuàng)辦，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。（二）具有不少于3人的核心創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)；擁有較為成熟的技術(shù)，商業(yè)模式清晰，有良好的成長性；成立不滿3年，年銷售收入不超過500萬元的科技企業(yè)；優(yōu)先支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)。（三）發(fā)展方向明確，以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家為宗旨。第六條 引導(dǎo)資金支持的方式引導(dǎo)資金采取無償資助、貸款貼息、階段參股等方式對符合條件的項(xiàng)目進(jìn)行支持。（一）無償資助。主要支持技術(shù)含量較高、市場前景好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目；支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽優(yōu)勝項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施周期不超過2年，單個項(xiàng)目一次性資助額度最高不超過20萬元；以“后補(bǔ)助” —２— 方式獎勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，單筆獎勵最高不超過10萬元。（二）貸款貼息。主要用于支持產(chǎn)品或服務(wù)具有一定技術(shù)含量、規(guī)模和效益，投資結(jié)構(gòu)合理，在銀行基準(zhǔn)利率范圍內(nèi)銀行已經(jīng)貸款或有貸款意向的項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施周期不超過3年。以實(shí)施周期內(nèi)實(shí)際發(fā)生的貸款利息為準(zhǔn)，按一定比例貼息；貼息總額一般不超過10萬元。（三）階段參股。重點(diǎn)支持股權(quán)明確、知識產(chǎn)權(quán)明晰、預(yù)期成長性好的企業(yè)。引導(dǎo)資金向創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資，并在約定的期限內(nèi)退出。參股比例最高不超過企業(yè)實(shí)收資本(或出資額)的25%，且不能成為第一大股東。在有受讓方的情況下，引導(dǎo)資金可以隨時退出，參股期限一般不超過5年。自引導(dǎo)資金投入后3年內(nèi)購買的，轉(zhuǎn)讓價格為引導(dǎo)資金原始投資額。超過3年的，轉(zhuǎn)讓價格為引導(dǎo)資金原始投資額與按照轉(zhuǎn)讓時中國人民銀行公布的1年期貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算的收益之和。第三章 引導(dǎo)資金申報程序及要求第七條 創(chuàng)業(yè)者申請引導(dǎo)資金需編制創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書，向沿?？萍紕?chuàng)業(yè)園風(fēng)控部提出申請，經(jīng)評審后，報引導(dǎo)資金管理委員會批準(zhǔn)。第八條 申報者應(yīng)當(dāng)對申報材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對弄虛作假，騙取、套取引導(dǎo)資金，或出于欺詐目的故意導(dǎo)致引導(dǎo)資金項(xiàng)—３— 目減值或破產(chǎn)清算等行為的企業(yè)或個人，一經(jīng)查實(shí)，立即取消引導(dǎo)資金申請資格，列入引導(dǎo)資金黑名單，進(jìn)入社會信用檔案，按照法律程序追究項(xiàng)目承擔(dān)單位或個人的相關(guān)責(zé)任。第四章 資金管理與監(jiān)督第九條 由公司管理層及財(cái)務(wù)部組成引導(dǎo)資金管理委員會，負(fù)責(zé)工作計(jì)劃、資金預(yù)算和項(xiàng)目審批；成立專家委員會，負(fù)責(zé)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評審。第十條 項(xiàng)目實(shí)施單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)經(jīng)政策和財(cái)務(wù)制度，科學(xué)、合理使用引導(dǎo)資金，加強(qiáng)資金的管理，實(shí)行專賬管理、?？顚Ｓ?，并按照規(guī)定妥善保存有關(guān)原始票據(jù)及憑證以備檢查，并主動配合做好專項(xiàng)檢查工作。第十一條 引導(dǎo)資金管理委員會辦公室