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沈陽市專利技術(shù)補助資金管理暫行辦法(已修改)

2024-10-17 23:37 本頁面
 

【正文】 第一篇:沈陽市專利技術(shù)補助資金管理暫行辦法沈陽市專利技術(shù)補助資金管理暫行辦法第一章 總則第一條 為了鼓勵創(chuàng)新,促進專利運用,規(guī)范沈陽市專利技術(shù)補助資金使用,根據(jù)《沈陽市專利促進條例》等相關(guān)規(guī)定,并結(jié)合本市實際,制定本辦法。第二條 沈陽市專利技術(shù)補助資金(以下簡稱:補助資金)是指由市本級財政預(yù)算安排,對本市企業(yè)通過自主研發(fā)、引進、許可、入股等方式獲得并具有良好產(chǎn)業(yè)化前景或顯著社會效益的專利技術(shù)進行補助的經(jīng)費。第三條 補助資金的使用和管理遵循“公開公平、擇優(yōu)支持、科學(xué)管理、加強監(jiān)督”的原則。第四條 補助資金由市知識產(chǎn)權(quán)局、市財政局各司其職,共同管理。市知識產(chǎn)權(quán)局負責確定補助資金年度支持重點,編制項目年度計劃;負責申報項目的匯總和形式審查,并會同市財政局組織項目評審,下達項目計劃;負責對項目實施進行管理;會同市財政局委托中介機構(gòu)進行績效評估等。市財政局負責編制專利補助資金年度預(yù)算,審核項目單位相關(guān)財務(wù)狀況,并負責撥付資金;參與確定年度支持重點,負責監(jiān)督檢查資金使用情況。第二章 補助范圍及標準第五條 補助資金是對企業(yè)通過自主研發(fā)和技術(shù)引進等方式取得的發(fā)明專利,特別是圍繞主要發(fā)明專利的由多個發(fā)明專利、實用新型專利、外觀設(shè)計專利構(gòu)建的專利簇(或?qū)@兀┙o予補助。第六條 補助標準應(yīng)當根據(jù)專利價值的一定比例給予補助,單件專利補助額度一般不超過50萬元;專利技術(shù)創(chuàng)新價值較高且具有較好市場前景或市政府確定的重點項目可適當提高補助比例,但單件專利補助額度不得高于200萬元。由多個專利組成的專利簇(池)總體補助額度不超過500萬。對于企業(yè)從本地科研院所和大專院校購買的專利,補助額度適當上浮,上浮部分補助科研院所和大專院校,用于其科技成果再研發(fā)。第七條 專利價值的認定原則:(一)對于企業(yè)通過自主研發(fā)創(chuàng)新取得的專利技術(shù),由市知識產(chǎn)權(quán)局、市財政局共同委托的資產(chǎn)評估機構(gòu)對專利研發(fā)投入成本進行評估。(二)對于有償轉(zhuǎn)讓方式取得其他專利權(quán)人的專利技術(shù),依據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局專利權(quán)人變更公告確認,按轉(zhuǎn)讓金額合同等證明材料進行價值確定。對于同一關(guān)聯(lián)主體間的專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓,由市知識產(chǎn)權(quán)局、市財政局共同委托的資產(chǎn)評估機構(gòu)對專利研發(fā)投入成本進行評估。(三)對于通過訂立許可合同的方式取得的專利技術(shù),參考國家知識產(chǎn)權(quán)局專利許可合同備案等證明材料進行價值確定。(四)對于通過入股(或期權(quán))形式實施的專利技術(shù),參考單位注冊成立時確定的專利價值等證明材料進行價值確定,如無法確定其專利價值,由市知識產(chǎn)權(quán)局、市財政局共同委托的資產(chǎn)評估機構(gòu)對專利研發(fā)投入成本進行評估。(五)對于通過無償轉(zhuǎn)讓取得的專利,由市知識產(chǎn)權(quán)局、市財政局共同委托的資產(chǎn)評估機構(gòu)對原專利權(quán)人的專利研發(fā)投入成本進行評估。(六)對于在技術(shù)轉(zhuǎn)讓中包含的專利技術(shù),由市知識產(chǎn)權(quán)局、市財政局共同委托的資產(chǎn)評估機構(gòu)對轉(zhuǎn)讓合同中的專利價值進行評估。第三章 申報條件第八條 申請補助的企業(yè)應(yīng)當具備以下條件:(一)依法在本市工商行政管理部門登記注冊,具有獨立法人資格,具有健全的財務(wù)管理制度,無不良信用記錄;(二)企業(yè)應(yīng)當保證按需提取年度技術(shù)研究與開發(fā)經(jīng)費,按規(guī)定繳納各項稅費;(三)具有基本生產(chǎn)條件,具有較強的市場拓展、技術(shù)開發(fā)、資金籌措、項目實施能力以及較高的資信等級;(四)無侵犯和假冒他人專利的行為,具有良好的商業(yè)信譽;(五)其他應(yīng)具備的條件。第九條 申請補助的專利技術(shù)項目應(yīng)當具備以下條件:(一)擁有獲得授權(quán)的有效發(fā)明專利,專利權(quán)屬明晰;(二)符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策,有利于推動技術(shù)改造升級、產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;(三)技術(shù)先進,具有良好的預(yù)期經(jīng)濟效益和社會效益及產(chǎn)業(yè)化前景;(四)專利權(quán)利不完全歸屬于一個權(quán)利主體的,必須以一個權(quán)利主體名義申報,同時取得其他權(quán)利主體同意,并提供書面證明材料;(五)符合資助的其他相關(guān)條件。第四章 申請及審批第十條 補助資金申請以每年發(fā)布的補助資金年度指南內(nèi)容為準,補助資金年度指南于每年上半年發(fā)布。第十一條 市知識產(chǎn)權(quán)局負責受理符合補助條件的項目申請及審批事宜。第十二條 項目單位申請補助資金應(yīng)當提供如下材料:(一)項目申報書;(二)項目可行性研究報告;(三)項目所包含的專利證書復(fù)印件;(四)項目所包含的專利有效證明材料;(五)項目申報單位的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;(六)專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可、入股(或期權(quán))、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的證明材料;(七)專利技術(shù)價值證明材料;(八)專利經(jīng)濟社會效益證明材料;(九)企業(yè)專利管理水平證明材料;(十)其他需要提供的有關(guān)材料。第十三條 申報項目后,先由市知識產(chǎn)權(quán)局進行形式審查,然后由市知識產(chǎn)權(quán)局組織相關(guān)機構(gòu)、專家進行技術(shù)評審,由市財政局組織相關(guān)機構(gòu)、專家進行財務(wù)評審,再由市知識產(chǎn)權(quán)局、市財政局共同委托的價值評估機構(gòu)進行專利價值確定,最后由市知識產(chǎn)權(quán)局、市財政局擇優(yōu)確定補助項目及額度。第十四條 兩年內(nèi)項目單位不得以同一專利多頭申報市本級同類財政專項資金,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消單位當年項目申報資格,上級機關(guān)另有規(guī)定的除外。第五章 管理監(jiān)督第十五條 補助資金??顚S?,具體使用范圍如下:(一)技術(shù)再購買:用于企業(yè)新購專利、新取得專利使用權(quán)等費用。(二)創(chuàng)新投入經(jīng)費:用于企業(yè)新增自主研發(fā)投入,包括設(shè)備購置、試驗加工、能源耗材等費用。(三)專利所需經(jīng)費:包括專利申請費用、代理費用、維持費用、專利情報分析相關(guān)費用、專利維權(quán)保護的調(diào)查取證和訴訟費用等費用。(四)專利引進及轉(zhuǎn)化中的其他直接相關(guān)的支出。(五)獎勵經(jīng)費:按照單位內(nèi)部獎勵制度執(zhí)行,或參考《中華人民共和國專利法》及相關(guān)法律法規(guī)、《遼寧省專利條例》和《沈陽市專利促進條例》等有關(guān)內(nèi)容對發(fā)明人進行獎勵。(六)補助資金禁止用于征地拆遷、房屋建筑物及車輛購置、人員工資、省外差旅調(diào)研學(xué)習(xí)、設(shè)施維護及水電費等支出。(七)補助資金應(yīng)當在兩年內(nèi)支出,逾期仍未支出的,視同補助資金凈結(jié)余,原渠道收回。安排專利技術(shù)補助管理費,用于在管理專利技術(shù)補助資金過程中組織項目的申報、咨詢、評審評估、監(jiān)督檢查、財務(wù)審計、績效考評、日常管理等工作中發(fā)生的經(jīng)費。第十六條 市財政局在資產(chǎn)評估機構(gòu)作出價值確定后,委托審計機構(gòu)對資產(chǎn)評估機構(gòu)作出的價值確定予以抽樣審計,以確保價值確定的合理性。第十七條 企業(yè)收到的補助資金,按照《企業(yè)財務(wù)通則》(財政部令〔2006〕41號)第二十條的相關(guān)規(guī)定進行財務(wù)處理。第十八條 補助資金實行績效管理制度,建立公開、透明、規(guī)范、完整的執(zhí)行體制,對資金進行全過程監(jiān)控。第十九條 項目承擔單位應(yīng)當對補助資金專賬核算,并于每年12月31日前向市知識產(chǎn)權(quán)局報告項目實施進展情況,向市財政局報告資金使用執(zhí)行情況。市知識產(chǎn)權(quán)局、市財政局將選擇項目進行檢查。第二十條 項目承擔單位要規(guī)范補助資金管理,負責提供真實、完整的基礎(chǔ)材料及憑證,對專利價值確定環(huán)節(jié)需扣除項目應(yīng)主動提供相關(guān)材料。對任何形式的弄虛作假、截留、挪用等違反財經(jīng)紀律的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),原補助資金全額退回,取消資金申報資格,三年內(nèi)不得申報專利技術(shù)補助;拒不退回的,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院第427號令)規(guī)定予以查處。第六章 附則第二十一條 鼓勵各區(qū)、縣(市)結(jié)合本地實際,建立相應(yīng)的專利補助資金。第二十二條 本辦法自2015年1月1日起執(zhí)行,有效期至2017年12月31日。第二篇:陜西省就業(yè)補助資金管理暫行辦法陜西省就業(yè)補助資金管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為落實好各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,規(guī)范就業(yè)補助資金管理,提高資金使用效益,依據(jù)財政部、人力資源社會保障部《關(guān)于印發(fā)就業(yè)補助資金管理暫行辦法的通知》(財社?2015?290號)和促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。第二條 就業(yè)補助資金(以下簡稱就業(yè)資金)是由縣級以上人民政府設(shè)立,通過一般公共預(yù)算安排用于促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的專項資金,由財政部門會同人力資源社會保障部門(以下簡稱人社部門)管理。第三條 管理部門主要職責。財政部門:負責資金的籌措與管理;核定同級人社部門編制的資金預(yù)決算;會同人社部門分配下達就業(yè)資金;審核同級人社部門提出的公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補助計劃;根據(jù)人社部門就業(yè)補貼審核意見,下達補貼資金支付文件或核定憑證;負責支付或委托人社部門支付補貼資金;支持就業(yè)資金使用管理信息化建設(shè)。人社部門:編制資金預(yù)決算草案;負責資金的使用,參與資金的籌措與管理;依據(jù)促進就業(yè)工作狀況制定資金分配方案,會同財政部門分配下達就業(yè)資金;負責受理、審核就業(yè)補貼申請,公示、確認審核結(jié)果;支付個人補貼資金或受財政部門委托支付單位的補貼資金;按規(guī)定管理和保存就業(yè)補貼申報資料;負責就業(yè)資金使用管理信息化建設(shè)。第四條 就業(yè)資金管理應(yīng)遵循的原則。(一)公平公正。落實國家和本省普惠性就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,重點支持就業(yè)困難群體就業(yè),適度向經(jīng)濟困難、就業(yè)工作任務(wù)重的地區(qū)傾斜,促進不同群體間、地區(qū)間公平就業(yè)。(二)激勵相容。優(yōu)化機制設(shè)計,獎補結(jié)合,先繳(墊)后補,充分發(fā)揮各級政策執(zhí)行部門、政策對象等積極性。(三)精準效能。提高政策可操作性和精準性,加強監(jiān)督與控制,以績效導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向強化就業(yè)資金管理。第二章 資金支出范圍和標準第五條 就業(yè)資金分為對個人和單位的補貼、公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補助兩類。對個人和單位的補貼資金主要用于職業(yè)培訓(xùn)補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、社會保險補貼、公益性崗
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