【正文】 和軍烈屬；（9）納入去產(chǎn)能政策范圍企業(yè)的失業(yè)人員和最低生活保障家庭中有勞動(dòng)能力并處于失業(yè)狀態(tài)的成員；（10）省人民政府確定的其他就業(yè)困難人員。（一）就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：補(bǔ)貼對(duì)象通過初次職業(yè)技能鑒定（限國(guó)家規(guī)定試行就業(yè)準(zhǔn)入制度的指定工種）或?qū)ｍ?xiàng)能力考核，并取得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書的，給予職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。企業(yè)在職職工參加培訓(xùn)后，取得職業(yè)資格證書（或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書或培訓(xùn)合格證書）的，學(xué)徒制培訓(xùn)按每人1000元給予補(bǔ)貼；技師培訓(xùn)按每人2000元給予補(bǔ)貼。培訓(xùn)時(shí)間為一學(xué)期的，生活費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每學(xué)期1000元；培訓(xùn)時(shí)間為一學(xué)年的，生活費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每學(xué)年2000元。七類人員參加就業(yè)技能培訓(xùn)后，取得職業(yè)資格證書（或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書或培訓(xùn)合格證書）的，按培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的60%給予補(bǔ)貼；取得職業(yè)資格證書（或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書或培訓(xùn)合格證書），且在6個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，按培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100%給予補(bǔ)貼。貧困勞動(dòng)力、畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生（或畢業(yè)前一學(xué)年技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類在校生）、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、大學(xué)生村官、自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部（以下簡(jiǎn)稱七類人員），以及符合條件的企業(yè)在職職工。第二章 資金支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)第五條 就業(yè)資金分為對(duì)個(gè)人和單位的補(bǔ)貼、公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補(bǔ)助兩類。（二）激勵(lì)相容。人社部門：編制資金預(yù)決算草案；負(fù)責(zé)資金的使用，參與資金的籌措與管理；依據(jù)促進(jìn)就業(yè)工作狀況制定資金分配方案，會(huì)同財(cái)政部門分配下達(dá)就業(yè)資金；負(fù)責(zé)受理、審核就業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)，公示、確認(rèn)審核結(jié)果；支付個(gè)人補(bǔ)貼資金或受財(cái)政部門委托支付單位的補(bǔ)貼資金；按規(guī)定管理和保存就業(yè)補(bǔ)貼申報(bào)資料；負(fù)責(zé)就業(yè)資金使用管理信息化建設(shè)。第二篇：陜西省就業(yè)補(bǔ)助資金管理暫行辦法陜西省就業(yè)補(bǔ)助資金管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為落實(shí)好各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，規(guī)范就業(yè)補(bǔ)助資金管理，提高資金使用效益，依據(jù)財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于印發(fā)就業(yè)補(bǔ)助資金管理暫行辦法的通知》（財(cái)社?2015?290號(hào)）和促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二十條 項(xiàng)目承擔(dān)單位要規(guī)范補(bǔ)助資金管理，負(fù)責(zé)提供真實(shí)、完整的基礎(chǔ)材料及憑證，對(duì)專利價(jià)值確定環(huán)節(jié)需扣除項(xiàng)目應(yīng)主動(dòng)提供相關(guān)材料。第十七條 企業(yè)收到的補(bǔ)助資金，按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》（財(cái)政部令〔2006〕41號(hào)）第二十條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。（六）補(bǔ)助資金禁止用于征地拆遷、房屋建筑物及車輛購(gòu)置、人員工資、省外差旅調(diào)研學(xué)習(xí)、設(shè)施維護(hù)及水電費(fèi)等支出。（二）創(chuàng)新投入經(jīng)費(fèi)：用于企業(yè)新增自主研發(fā)投入，包括設(shè)備購(gòu)置、試驗(yàn)加工、能源耗材等費(fèi)用。第十二條 項(xiàng)目單位申請(qǐng)補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)提供如下材料：（一）項(xiàng)目申報(bào)書；（二）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；（三）項(xiàng)目所包含的專利證書復(fù)印件；（四）項(xiàng)目所包含的專利有效證明材料；（五）項(xiàng)目申報(bào)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（六）專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可、入股（或期權(quán)）、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的證明材料；（七）專利技術(shù)價(jià)值證明材料；（八）專利經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益證明材料；（九）企業(yè)專利管理水平證明材料；（十）其他需要提供的有關(guān)材料。第三章 申報(bào)條件第八條 申請(qǐng)補(bǔ)助的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）依法在本市工商行政管理部門登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，具有健全的財(cái)務(wù)管理制度，無不良信用記錄；（二）企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證按需提取年度技術(shù)研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)，按規(guī)定繳納各項(xiàng)稅費(fèi)；（三）具有基本生產(chǎn)條件，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)拓展、技術(shù)開發(fā)、資金籌措、項(xiàng)目實(shí)施能力以及較高的資信等級(jí)；（四）無侵犯和假冒他人專利的行為，具有良好的商業(yè)信譽(yù)；（五）其他應(yīng)具備的條件。（三）對(duì)于通過訂立許可合同的方式取得的專利技術(shù)，參考國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利許可合同備案等證明材料進(jìn)行價(jià)值確定。對(duì)于企業(yè)從本地科研院所和大專院校購(gòu)買的專利，補(bǔ)助額度適當(dāng)上浮，上浮部分補(bǔ)助科研院所和大專院校，用于其科技成果再研發(fā)。市財(cái)政局負(fù)責(zé)編制專利補(bǔ)助資金年度預(yù)算，審核項(xiàng)目單位相關(guān)財(cái)務(wù)狀況，并負(fù)責(zé)撥付資金；參與確定年度支持重點(diǎn)，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查資金使用情況。第二條 沈陽市專利技術(shù)補(bǔ)助資金（以下簡(jiǎn)稱：補(bǔ)助資金）是指由市本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，對(duì)本市企業(yè)通過自主研發(fā)、引進(jìn)、許可、入股等方式獲得并具有良好產(chǎn)業(yè)化前景或顯著社會(huì)效益的專利技術(shù)進(jìn)行補(bǔ)助的經(jīng)費(fèi)。第三條 補(bǔ)助資金的使用和管理遵循“公開公平、擇優(yōu)支持、科學(xué)管理、加強(qiáng)監(jiān)督”的原則。第二章 補(bǔ)助范圍及標(biāo)準(zhǔn)第五條 補(bǔ)助資金是對(duì)企業(yè)通過自主研發(fā)和技術(shù)引進(jìn)等方式取得的發(fā)明專利，特別是圍繞主要發(fā)明專利的由多個(gè)發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利構(gòu)建的專利簇（或?qū)＠兀┙o予補(bǔ)助。第七條 專利價(jià)值的認(rèn)定原則：（一）對(duì)于企業(yè)通過自主研發(fā)創(chuàng)新取得的專利技術(shù)，由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市財(cái)政局共同委托的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)專利研發(fā)投入成本進(jìn)行評(píng)估。（四）對(duì)于通過入股（或期權(quán)）形式實(shí)施的專利技術(shù)，參考單位注冊(cè)成立時(shí)確定的專利價(jià)值等證明材料進(jìn)行價(jià)值確定，如無法確定其專利價(jià)值，由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市財(cái)政局共同委托的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)專利研發(fā)投入成本進(jìn)行評(píng)估。第九條 申請(qǐng)補(bǔ)助的專利技術(shù)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）擁有獲得授權(quán)的有效發(fā)明專利，專利權(quán)屬明晰；（二）符合國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)政策，有利于推動(dòng)技術(shù)改造升級(jí)、產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；（三）技術(shù)先進(jìn)，具有良好的預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益及產(chǎn)業(yè)化前景；（四）專利權(quán)利不完全歸屬于一個(gè)權(quán)利主體的，必須以一個(gè)權(quán)利主體名義申報(bào)，同時(shí)取得其他權(quán)利主體同意，并提供書面證明材料；（五）符合資助的其他相關(guān)條件。第十三條 申報(bào)項(xiàng)目后，先由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行形式審查，然后由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織相關(guān)機(jī)構(gòu)、專家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，由市財(cái)政局組織相關(guān)機(jī)構(gòu)、專家進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)審，再由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市財(cái)政局共同委托的價(jià)值評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行專利價(jià)值確定，最后由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市財(cái)政局擇優(yōu)確定補(bǔ)助項(xiàng)目及額度。（三）專利所需經(jīng)費(fèi)：包括專利申請(qǐng)費(fèi)用、代理費(fèi)用、維持費(fèi)用、專利情報(bào)分析相關(guān)費(fèi)用、專利維權(quán)保護(hù)的調(diào)查取證和訴訟費(fèi)用等費(fèi)用。（七）補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)在兩年內(nèi)支出，逾期仍未支出的，視同補(bǔ)助資金凈結(jié)余，原渠道收回。第十八條 補(bǔ)助資金實(shí)行績(jī)效管理制度，建立公開、透明、規(guī)范、完整的執(zhí)行體制，對(duì)資金進(jìn)行全過程監(jiān)控。對(duì)任何形式的弄虛作假、截留、挪用等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，原補(bǔ)助資金全額退回，取消資金申報(bào)資格，三年內(nèi)不得申報(bào)專利技術(shù)補(bǔ)助；拒不退回的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院第427號(hào)令）規(guī)定予以查處。第二條 就業(yè)補(bǔ)助資金（以下簡(jiǎn)稱就業(yè)資金）是由縣級(jí)以上人民政府設(shè)立，通過一般公共預(yù)算安排用于促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的專項(xiàng)資金，由財(cái)政部門會(huì)同人力資源社會(huì)保障部門（以下簡(jiǎn)稱人社部門）管理。第四條 就業(yè)資金管理應(yīng)遵循的原則。優(yōu)化機(jī)制設(shè)計(jì)，獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合，先繳(墊)后補(bǔ)，充分發(fā)揮各級(jí)政策執(zhí)行部門、政策對(duì)象等積極性。對(duì)個(gè)人和單位的補(bǔ)貼資金主要用于職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼、求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼、校園招聘補(bǔ)貼、轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)孵化項(xiàng)目補(bǔ)貼等支出；公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補(bǔ)助資金用于就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助和高技能人才培養(yǎng)補(bǔ)助等支出。補(bǔ)貼對(duì)象每人每年只能享受一次職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，且不得與失業(yè)保險(xiǎn)的培訓(xùn)補(bǔ)貼重復(fù)享受。就業(yè)技能培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)不少于80個(gè)課時(shí)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人不超過1800元。該項(xiàng)補(bǔ)貼僅針對(duì)參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)的城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生，根據(jù)培訓(xùn)期限分類確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。此項(xiàng)補(bǔ)貼不得與高技能人才培養(yǎng)工程的培訓(xùn)補(bǔ)貼重復(fù)享受。職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼（或?qū)ｍ?xiàng)能力考核補(bǔ)貼）標(biāo)準(zhǔn)為每人200元。對(duì)招用就業(yè)困難人員并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位，以及通過公益性崗位安臵就業(yè)困難人員并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位，給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限，除對(duì)距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至退休外，其余人員最長(zhǎng)不超過3年（以初次核定其享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼時(shí)年齡為準(zhǔn)）。高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各市（區(qū)）人社、財(cái)政部門制定。公益性崗位是指以實(shí)現(xiàn)公共利益和安臵就業(yè)困難人員為主要目的，由政府設(shè)臵的非營(yíng)利性公共管理和社會(huì)公益性服務(wù)崗位。除對(duì)距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至退休外，其余人員最長(zhǎng)不超過3年（以初次核定其享受公益性崗位補(bǔ)貼時(shí)年齡為準(zhǔn)）。第十條 就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼包括見習(xí)人員生活補(bǔ)貼、人身意外傷害保險(xiǎn)補(bǔ)貼和一次性見習(xí)留用補(bǔ)貼。學(xué)籍在本省行政區(qū)域內(nèi)的普通高等學(xué)校、技師學(xué)院、特殊教育院校，畢業(yè)內(nèi)其家庭享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障，或本人殘疾、或已獲得國(guó)家助學(xué)貸款的高校畢業(yè)生（含技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生）。（一）補(bǔ)貼對(duì)象。登記失業(yè)人員和農(nóng)民工每年只能享受一次職業(yè)介紹補(bǔ)貼，不得重復(fù)享受。（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的建檔立卡貧困勞動(dòng)力。補(bǔ)貼對(duì)象每人每年只能享受一次交通補(bǔ)貼，不得重復(fù)申請(qǐng)。（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：每人3000元。創(chuàng)業(yè)孵化項(xiàng)目補(bǔ)貼管理辦法另行制定。就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助用于加強(qiáng)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)，重點(diǎn)支持信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)及維護(hù)，以及用于向社會(huì)購(gòu)買基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)成果。其中，《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》由省人社廳負(fù)責(zé)統(tǒng)一印制。省級(jí)人社部門每年會(huì)同財(cái)政部門組織專家對(duì)擬實(shí)施高技能人才項(xiàng)