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正文內(nèi)容

村民自治的七項制度-wenkub

2024-10-25 11 本頁面
 

【正文】 代表會議在村民會議閉會期間,經(jīng)村民會議授權(quán)對重要村務(wù)進(jìn)行民主決策,對村民委員會工作實行民主監(jiān)督。第七條村民會議由村民委員會召集并主持。召開村民會議,應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過半數(shù)參加,或者有本村三分之二以上的戶的代表參加,受場地限制時可分片或分批召開。向村民代表會議的授權(quán)事項;4.討論、決定涉及村民利益的重大事項和村民會議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其決定的其他事項。第二條村民會議是本村的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。(四)未經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論決定的計劃生育的重大事務(wù),造成工作失誤、帶來重大損失的,村民會議或者村民代表會議有權(quán)追究其責(zé)任,視其情況提出處理意見。(二)有計劃生育聯(lián)系箱,每周開箱一次。(二)與村民權(quán)利和義務(wù)相關(guān)的計劃生育法律法規(guī)規(guī)定。B超、化驗等檢驗項目,要認(rèn)真細(xì)致,做到準(zhǔn)確無誤。(六)耐心解答群眾提出的有關(guān)服務(wù)內(nèi)容問題,始終如一保持微笑服務(wù)。(三)免費(fèi)提供計劃生育現(xiàn)行政策法規(guī)咨詢服務(wù),避孕藥具知識咨詢服務(wù),生殖健康知識咨詢服務(wù),緊急避孕方法咨詢服務(wù)。對評議結(jié)果持有不同觀點,允許保留個人意見,但須遵守會議作出的決議。(二)如無特殊情況,議事會集體議事每年不少于三次(年初、年中、年末各一次),分別就村上的計劃生育工作決策、管理服務(wù)、《計劃生育村民自治章程》執(zhí)行情況、計劃生育村務(wù)公開等進(jìn)行評議。(三)會議由議事會主要負(fù)責(zé)人召集。(六)議事會所作的各項決議,如確違反法律法規(guī)或《計劃生育村民自治章程》需要修改或廢止的,須召開議事會會議討論,作出修改或廢止的決定。免費(fèi)提供計劃生育宣傳資料、宣傳品、和部分避孕藥具、避孕方法及知情選擇指導(dǎo)。(七)對來訪就診人員要及時組織診治,當(dāng)天的手術(shù)當(dāng)天做完,(特殊情況除外)。1出具各種證明時,必須實事求是。包括:計劃生育收費(fèi)項目及標(biāo)準(zhǔn);基本生育政策及再生育條件;免費(fèi)的計劃生育技術(shù)服務(wù)基本項目;計劃生育獎勵、優(yōu)惠、扶助和求助政策;違反計劃生育政策規(guī)定的行政處理、行政處罰規(guī)定;其它相關(guān)規(guī)定。(三)動員鼓勵會員積極參與民主監(jiān)督工作。(五)村民會議或者村民代表民主決策必須由村委會、協(xié)會組織實施,并在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下工作,共同做好本村的計劃生育工作。村民會議接受村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)。村民會議討論決定的事項不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸,不得有侵犯村民人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容;討論決定村民委員會、村務(wù)監(jiān)督小組和十分之一以上村民提議召開的村民會議議題作出決定;6.糾正村民委員會和村民代表會議作出的錯誤決定。所作的決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。村民委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究提請村民會議民主決策的事項,并充分做好召集村民會議的其他各項準(zhǔn)備工作;應(yīng)當(dāng)在召開村民會議的五天以前,向村民公告召開村民會議的事項。第十一條村民委員會是村民會議和村民代表會議的執(zhí)行機(jī)構(gòu),向村民會議和村民代表會議負(fù)責(zé)并報告工作。民主推選村民代表的辦法,應(yīng)當(dāng)經(jīng)小組村民會議通過。第十六條村民代表會議的職權(quán)如下:1.討論、決定本村的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及工作目標(biāo)、任務(wù);2.討論、決定完成國家任務(wù)的各項措施;3.討論、決定本村集體經(jīng)濟(jì)組織各種形式承包責(zé)任制的完善和村經(jīng)濟(jì)合同的簽訂;4.討論、決定新建、擴(kuò)建工程項目的公益事業(yè);5.討論、決定村1萬元以上的財務(wù)開支;6.聽取并審議村民委員會的工作報告和財務(wù)收支報告,評議村民委員會人員;7.制定和修改除章程以外的村民自治制度(規(guī)定、辦法、守則);8.討論決定村民委員會成員因故出缺,其成員滿三人的是否要補(bǔ)選;涉及村民利益的其他重要事項;糾正村民委員會在日常工作中作出的不當(dāng)決定。第十八條村民代表會議必須有半數(shù)以上的代表參加方可召開,村民代表會議的決定必須由參加代表的過半數(shù)通過方能生效。第三章 村民委員會會議制度第二十二條根據(jù)《村民自治章程》第二章第二節(jié)有關(guān)規(guī)定制訂村民委員會會議制度。第二十五條村民委員會會議內(nèi)容:1.學(xué)習(xí)黨和國家的有關(guān)文件、法律法規(guī);2.研究、討論日常工作中的一般事項,決定本村章程、制度、規(guī)定權(quán)限內(nèi)的有關(guān)事項,如調(diào)解民間糾紛、扶貧幫困。第二十七條會議召開的原則:1.有事即開的原則,即需要有村委作出決定的事項時,要立即召開;2.“三三”、“五四”、“七五”的原則,即村民委員有三個組成人員必須三人參加,五個組成人員必須四人參加,七個組成人員必須五人參加,會議才能召開。第三十條村民小組會議參加對象:1.年滿18周歲的本聯(lián)組村民或每戶1個代表;2.特殊情況下可邀請居住本小組的其他有關(guān)人員參加。聯(lián)組長還要做好會議的簽到和記錄,會后交村委會歸檔。定期的村務(wù)公開欄根據(jù)形勢和任務(wù)的變化,調(diào)整公開的重點內(nèi)容。民主議事制度一、為使本村計劃生育各項工作,自覺接受全體村民的監(jiān)督,根據(jù)村民自治章程規(guī)定,特制訂本制度。四、必要時可通過召開計劃生育民主聽證會,聽取群眾對計劃生育工作的意見和建議。二、每半年向村民代表會議報告工作,主要匯報半年工作完成情況,總結(jié)半年工作情況,接受審議。育齡群眾享有的計劃生育基本權(quán)利和義務(wù)權(quán)利:(1)依法生育的權(quán)利。(5)獲得知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施服務(wù)的權(quán)利。(2)夫妻雙方在實行計劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。(6)違反法律法規(guī)規(guī)定條件生育子女的公民,有依法繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的義務(wù)。村委會負(fù)責(zé)履行好計生協(xié)議中規(guī)定的應(yīng)盡義務(wù)和職責(zé),負(fù)責(zé)檢查,督促已簽訂協(xié)議的人員,認(rèn)真履行計生協(xié)議中規(guī)定的應(yīng)盡義務(wù)。村民代表的名額,每1015戶推薦產(chǎn)生一名代表,并報村委會備案。村民代表大會會議制度:(1)每月定期召開一次村民代表大會;(2)遇到重大事情及時召開村民代表大會;(3)每半年召開一次總結(jié)大會,評議兩委計劃生育工作,對兩委成員進(jìn)行綜合評比,對村務(wù)公開提出批評建議。民主管理一、村計生委組織和村計生協(xié)會組織要廣泛吸收各方面人員參與。三、年終由村計生委向村民代表大會通報計劃生育工作執(zhí)行情況,接受代表評議、群眾監(jiān)督。三、對當(dāng)年放環(huán)對象進(jìn)行一年四次透環(huán),提高放環(huán)有效率。避孕措施落實制度一、對新婚夫婦登門賀喜,送新婚優(yōu)生知識。五、對退出生育期的婦女登門指導(dǎo),傳授有關(guān)知識。四、對過期藥具及時處理,以免發(fā)生意外。對上環(huán)一年內(nèi)的對象開展四次透環(huán)服務(wù)。三、本村育齡人員外出前必須辦理《流動人口婚育證明》,辦證率必須達(dá)到90%以上。七、加強(qiáng)對用工單位(雇主、房主)的人口與計劃生育宣傳教育,并與他們簽訂好用工(租房)計劃生育合同,經(jīng)常指導(dǎo)、督促他們對外來人員的計生管理工作。四、村計生協(xié)會每月開展一次活動,協(xié)助推進(jìn)計劃生育工作。三、經(jīng)上級計生部門鑒定,確因計劃生育造成的后遺癥,年終給予適當(dāng)補(bǔ)助。三、人口學(xué)校應(yīng)圍繞為廣大育齡群眾生產(chǎn)、生育、生活服務(wù),著重進(jìn)行人口國情、市情、鎮(zhèn)情、村情教育和計生政策法規(guī)教育,傳授避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健知識,以及實用技術(shù)和家政知識。按時到校,不拖兒帶女。場地整潔,不抽煙吃食。二、扣清育齡人員底子,準(zhǔn)確掌握育齡人員的婚、孕、育等情況,搞好人口與計劃生育管理。六、建立流動人口計劃生育管理檔案,做到變更及時,上報準(zhǔn)確。每月走訪育齡夫婦1次至2次,準(zhǔn)確掌握嬰兒出生、性別、存亡和已婚育齡夫婦懷孕及節(jié)育情況。五、組織、參加各種計劃生育宣傳、學(xué)習(xí)、教育活動。組計生聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)一、帶頭學(xué)習(xí)和宣傳計劃生育方針政策、法律法規(guī),積極做好育齡婦女思想工作。五、協(xié)助村聯(lián)系員對流動人口計劃生育進(jìn)行管理和服務(wù)。三、善于總結(jié)推廣經(jīng)驗、發(fā)動群眾參與計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)和新家艇計劃活動,積極為計生戶拓展致富門路,工作思路清晰,有創(chuàng)新意識。三、組織協(xié)會理事、會員小組長、會員開展生產(chǎn)、生活、生育服務(wù),參與新家庭計劃活動和優(yōu)質(zhì)服務(wù),搞好計劃生育系列保險。七、做好日常具體工作,編制工作計劃,搞好信息報道,起草年終總結(jié),按上級計生協(xié)要求做好會議和活動記錄,做好臺帳、報表、檔案工作。三、帶頭勤勞致富,并發(fā)揮自己的特長,幫助所聯(lián)系的對象,制訂生產(chǎn)計劃,提供經(jīng)營信息,開展技術(shù)指導(dǎo),幫助解決實際困難,實現(xiàn)共同致富。三、通過會員聯(lián)系戶,開展“五個一”(學(xué)習(xí)一次計生政策,送一次宣傳資料,做一回思想工作,搞一次服務(wù),做一件好事)活動。五、帶領(lǐng)會員開展評游
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