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正文內(nèi)容

村民自治的七項(xiàng)制度-wenkub

2024-10-25 11 本頁面
 

【正文】 代表會(huì)議在村民會(huì)議閉會(huì)期間,經(jīng)村民會(huì)議授權(quán)對重要村務(wù)進(jìn)行民主決策,對村民委員會(huì)工作實(shí)行民主監(jiān)督。第七條村民會(huì)議由村民委員會(huì)召集并主持。召開村民會(huì)議,應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過半數(shù)參加,或者有本村三分之二以上的戶的代表參加,受場地限制時(shí)可分片或分批召開。向村民代表會(huì)議的授權(quán)事項(xiàng);4.討論、決定涉及村民利益的重大事項(xiàng)和村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其決定的其他事項(xiàng)。第二條村民會(huì)議是本村的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。(四)未經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定的計(jì)劃生育的重大事務(wù),造成工作失誤、帶來重大損失的,村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議有權(quán)追究其責(zé)任,視其情況提出處理意見。(二)有計(jì)劃生育聯(lián)系箱,每周開箱一次。(二)與村民權(quán)利和義務(wù)相關(guān)的計(jì)劃生育法律法規(guī)規(guī)定。B超、化驗(yàn)等檢驗(yàn)項(xiàng)目,要認(rèn)真細(xì)致,做到準(zhǔn)確無誤。(六)耐心解答群眾提出的有關(guān)服務(wù)內(nèi)容問題,始終如一保持微笑服務(wù)。(三)免費(fèi)提供計(jì)劃生育現(xiàn)行政策法規(guī)咨詢服務(wù),避孕藥具知識(shí)咨詢服務(wù),生殖健康知識(shí)咨詢服務(wù),緊急避孕方法咨詢服務(wù)。對評(píng)議結(jié)果持有不同觀點(diǎn),允許保留個(gè)人意見,但須遵守會(huì)議作出的決議。(二)如無特殊情況,議事會(huì)集體議事每年不少于三次(年初、年中、年末各一次),分別就村上的計(jì)劃生育工作決策、管理服務(wù)、《計(jì)劃生育村民自治章程》執(zhí)行情況、計(jì)劃生育村務(wù)公開等進(jìn)行評(píng)議。(三)會(huì)議由議事會(huì)主要負(fù)責(zé)人召集。(六)議事會(huì)所作的各項(xiàng)決議,如確違反法律法規(guī)或《計(jì)劃生育村民自治章程》需要修改或廢止的,須召開議事會(huì)會(huì)議討論,作出修改或廢止的決定。免費(fèi)提供計(jì)劃生育宣傳資料、宣傳品、和部分避孕藥具、避孕方法及知情選擇指導(dǎo)。(七)對來訪就診人員要及時(shí)組織診治,當(dāng)天的手術(shù)當(dāng)天做完,(特殊情況除外)。1出具各種證明時(shí),必須實(shí)事求是。包括:計(jì)劃生育收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn);基本生育政策及再生育條件;免費(fèi)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)基本項(xiàng)目;計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠、扶助和求助政策;違反計(jì)劃生育政策規(guī)定的行政處理、行政處罰規(guī)定;其它相關(guān)規(guī)定。(三)動(dòng)員鼓勵(lì)會(huì)員積極參與民主監(jiān)督工作。(五)村民會(huì)議或者村民代表民主決策必須由村委會(huì)、協(xié)會(huì)組織實(shí)施,并在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下工作,共同做好本村的計(jì)劃生育工作。村民會(huì)議接受村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)。村民會(huì)議討論決定的事項(xiàng)不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸,不得有侵犯村民人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容;討論決定村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督小組和十分之一以上村民提議召開的村民會(huì)議議題作出決定;6.糾正村民委員會(huì)和村民代表會(huì)議作出的錯(cuò)誤決定。所作的決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過半數(shù)通過。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究提請村民會(huì)議民主決策的事項(xiàng),并充分做好召集村民會(huì)議的其他各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;應(yīng)當(dāng)在召開村民會(huì)議的五天以前,向村民公告召開村民會(huì)議的事項(xiàng)。第十一條村民委員會(huì)是村民會(huì)議和村民代表會(huì)議的執(zhí)行機(jī)構(gòu),向村民會(huì)議和村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。民主推選村民代表的辦法,應(yīng)當(dāng)經(jīng)小組村民會(huì)議通過。第十六條村民代表會(huì)議的職權(quán)如下:1.討論、決定本村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及工作目標(biāo)、任務(wù);2.討論、決定完成國家任務(wù)的各項(xiàng)措施;3.討論、決定本村集體經(jīng)濟(jì)組織各種形式承包責(zé)任制的完善和村經(jīng)濟(jì)合同的簽訂;4.討論、決定新建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的公益事業(yè);5.討論、決定村1萬元以上的財(cái)務(wù)開支;6.聽取并審議村民委員會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)收支報(bào)告,評(píng)議村民委員會(huì)人員;7.制定和修改除章程以外的村民自治制度(規(guī)定、辦法、守則);8.討論決定村民委員會(huì)成員因故出缺,其成員滿三人的是否要補(bǔ)選;涉及村民利益的其他重要事項(xiàng);糾正村民委員會(huì)在日常工作中作出的不當(dāng)決定。第十八條村民代表會(huì)議必須有半數(shù)以上的代表參加方可召開,村民代表會(huì)議的決定必須由參加代表的過半數(shù)通過方能生效。第三章 村民委員會(huì)會(huì)議制度第二十二條根據(jù)《村民自治章程》第二章第二節(jié)有關(guān)規(guī)定制訂村民委員會(huì)會(huì)議制度。第二十五條村民委員會(huì)會(huì)議內(nèi)容:1.學(xué)習(xí)黨和國家的有關(guān)文件、法律法規(guī);2.研究、討論日常工作中的一般事項(xiàng),決定本村章程、制度、規(guī)定權(quán)限內(nèi)的有關(guān)事項(xiàng),如調(diào)解民間糾紛、扶貧幫困。第二十七條會(huì)議召開的原則:1.有事即開的原則,即需要有村委作出決定的事項(xiàng)時(shí),要立即召開;2.“三三”、“五四”、“七五”的原則,即村民委員有三個(gè)組成人員必須三人參加,五個(gè)組成人員必須四人參加,七個(gè)組成人員必須五人參加,會(huì)議才能召開。第三十條村民小組會(huì)議參加對象:1.年滿18周歲的本聯(lián)組村民或每戶1個(gè)代表;2.特殊情況下可邀請居住本小組的其他有關(guān)人員參加。聯(lián)組長還要做好會(huì)議的簽到和記錄,會(huì)后交村委會(huì)歸檔。定期的村務(wù)公開欄根據(jù)形勢和任務(wù)的變化,調(diào)整公開的重點(diǎn)內(nèi)容。民主議事制度一、為使本村計(jì)劃生育各項(xiàng)工作,自覺接受全體村民的監(jiān)督,根據(jù)村民自治章程規(guī)定,特制訂本制度。四、必要時(shí)可通過召開計(jì)劃生育民主聽證會(huì),聽取群眾對計(jì)劃生育工作的意見和建議。二、每半年向村民代表會(huì)議報(bào)告工作,主要匯報(bào)半年工作完成情況,總結(jié)半年工作情況,接受審議。育齡群眾享有的計(jì)劃生育基本權(quán)利和義務(wù)權(quán)利:(1)依法生育的權(quán)利。(5)獲得知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施服務(wù)的權(quán)利。(2)夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。(6)違反法律法規(guī)規(guī)定條件生育子女的公民,有依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的義務(wù)。村委會(huì)負(fù)責(zé)履行好計(jì)生協(xié)議中規(guī)定的應(yīng)盡義務(wù)和職責(zé),負(fù)責(zé)檢查,督促已簽訂協(xié)議的人員,認(rèn)真履行計(jì)生協(xié)議中規(guī)定的應(yīng)盡義務(wù)。村民代表的名額,每1015戶推薦產(chǎn)生一名代表,并報(bào)村委會(huì)備案。村民代表大會(huì)會(huì)議制度:(1)每月定期召開一次村民代表大會(huì);(2)遇到重大事情及時(shí)召開村民代表大會(huì);(3)每半年召開一次總結(jié)大會(huì),評(píng)議兩委計(jì)劃生育工作,對兩委成員進(jìn)行綜合評(píng)比,對村務(wù)公開提出批評(píng)建議。民主管理一、村計(jì)生委組織和村計(jì)生協(xié)會(huì)組織要廣泛吸收各方面人員參與。三、年終由村計(jì)生委向村民代表大會(huì)通報(bào)計(jì)劃生育工作執(zhí)行情況,接受代表評(píng)議、群眾監(jiān)督。三、對當(dāng)年放環(huán)對象進(jìn)行一年四次透環(huán),提高放環(huán)有效率。避孕措施落實(shí)制度一、對新婚夫婦登門賀喜,送新婚優(yōu)生知識(shí)。五、對退出生育期的婦女登門指導(dǎo),傳授有關(guān)知識(shí)。四、對過期藥具及時(shí)處理,以免發(fā)生意外。對上環(huán)一年內(nèi)的對象開展四次透環(huán)服務(wù)。三、本村育齡人員外出前必須辦理《流動(dòng)人口婚育證明》,辦證率必須達(dá)到90%以上。七、加強(qiáng)對用工單位(雇主、房主)的人口與計(jì)劃生育宣傳教育,并與他們簽訂好用工(租房)計(jì)劃生育合同,經(jīng)常指導(dǎo)、督促他們對外來人員的計(jì)生管理工作。四、村計(jì)生協(xié)會(huì)每月開展一次活動(dòng),協(xié)助推進(jìn)計(jì)劃生育工作。三、經(jīng)上級(jí)計(jì)生部門鑒定,確因計(jì)劃生育造成的后遺癥,年終給予適當(dāng)補(bǔ)助。三、人口學(xué)校應(yīng)圍繞為廣大育齡群眾生產(chǎn)、生育、生活服務(wù),著重進(jìn)行人口國情、市情、鎮(zhèn)情、村情教育和計(jì)生政策法規(guī)教育,傳授避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健知識(shí),以及實(shí)用技術(shù)和家政知識(shí)。按時(shí)到校,不拖兒帶女。場地整潔,不抽煙吃食。二、扣清育齡人員底子,準(zhǔn)確掌握育齡人員的婚、孕、育等情況,搞好人口與計(jì)劃生育管理。六、建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理檔案,做到變更及時(shí),上報(bào)準(zhǔn)確。每月走訪育齡夫婦1次至2次,準(zhǔn)確掌握嬰兒出生、性別、存亡和已婚育齡夫婦懷孕及節(jié)育情況。五、組織、參加各種計(jì)劃生育宣傳、學(xué)習(xí)、教育活動(dòng)。組計(jì)生聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)一、帶頭學(xué)習(xí)和宣傳計(jì)劃生育方針政策、法律法規(guī),積極做好育齡婦女思想工作。五、協(xié)助村聯(lián)系員對流動(dòng)人口計(jì)劃生育進(jìn)行管理和服務(wù)。三、善于總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)、發(fā)動(dòng)群眾參與計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)和新家艇計(jì)劃活動(dòng),積極為計(jì)生戶拓展致富門路,工作思路清晰,有創(chuàng)新意識(shí)。三、組織協(xié)會(huì)理事、會(huì)員小組長、會(huì)員開展生產(chǎn)、生活、生育服務(wù),參與新家庭計(jì)劃活動(dòng)和優(yōu)質(zhì)服務(wù),搞好計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)。七、做好日常具體工作,編制工作計(jì)劃,搞好信息報(bào)道,起草年終總結(jié),按上級(jí)計(jì)生協(xié)要求做好會(huì)議和活動(dòng)記錄,做好臺(tái)帳、報(bào)表、檔案工作。三、帶頭勤勞致富,并發(fā)揮自己的特長,幫助所聯(lián)系的對象,制訂生產(chǎn)計(jì)劃,提供經(jīng)營信息,開展技術(shù)指導(dǎo),幫助解決實(shí)際困難,實(shí)現(xiàn)共同致富。三、通過會(huì)員聯(lián)系戶,開展“五個(gè)一”(學(xué)習(xí)一次計(jì)生政策,送一次宣傳資料,做一回思想工作,搞一次服務(wù),做一件好事)活動(dòng)。五、帶領(lǐng)會(huì)員開展評(píng)游
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