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村民自治的七項(xiàng)制度(專業(yè)版)

2024-10-25 11:32上一頁面

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【正文】 資金開支必須具備合法的原始憑證,有經(jīng)手人、證明人簽名,手續(xù)不完備的,出納員不得付款。民主監(jiān)督制度(一)依法成立村務(wù)公開監(jiān)督小組。(六)審議決定征用集體所有土地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)的使用和宅基地分配、計(jì)劃生育指標(biāo)安排的方案。(二)村民代表會(huì)議由村民代表、村民委員會(huì)成員和居住在本村的各級人大代表參加;召開村民代表會(huì)議應(yīng)當(dāng)有三分之二以上的村民代表會(huì)議成員參加;村民代表會(huì)議所作的決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民代表會(huì)議成員的過半數(shù)通過,村民代表會(huì)議的決定不與村民會(huì)議的決定、決議相抵觸,村民代表會(huì)議一般每季度舉行一次;特殊情況或有三分之一以上村民代表會(huì)議成員提議,可以臨時(shí)召開村民代表會(huì)議。(二)鞏固和壯大村集體經(jīng)濟(jì),管理本村村民集體所有的各類經(jīng)濟(jì)組織;支持和組織村民發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì);維護(hù)以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、充分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制;尊重集體經(jīng)濟(jì)組織和其他經(jīng)濟(jì)組織依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán);保障集體經(jīng)濟(jì)組織和村民、承包經(jīng)營戶、聯(lián)戶或者合伙者的合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)及其他合法的權(quán)利和利益;承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極發(fā)展生產(chǎn)恩能夠手、技術(shù)能人、實(shí)行計(jì)劃生育的積極分子等各方面代表為會(huì)員,會(huì)員數(shù)占總?cè)丝诘?0%以上。協(xié)會(huì)會(huì)員在計(jì)生民主管理中的職責(zé)一、遵守協(xié)會(huì)章程,帶頭學(xué)習(xí)和宣傳黨和國家有關(guān)計(jì)劃生育的方針、政策,宣傳協(xié)會(huì)的宗旨、目標(biāo)和任務(wù),宣傳計(jì)劃生育村民自治的好處和意義。二、協(xié)助村計(jì)生聯(lián)系員做好二月一次孕環(huán)情檢測工作,掌握本組育齡婦女月經(jīng)期情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向村計(jì)生聯(lián)系員匯報(bào),并做好當(dāng)事人的思想動(dòng)員工作。三、抓好一孩放環(huán)、二孩月內(nèi)結(jié)扎為主的綜合性避孕節(jié)育措施,發(fā)放和管理好避孕藥具,并抓好一月一次隨訪工作,即使填寫好隨訪卡。四、大力鼓勵(lì)和提倡黨員干部和私營企業(yè)主與計(jì)生幫扶對象結(jié)對子,有效幫助計(jì)生幫扶對象早日脫貧致富。對避孕藥具避孕的對象,使用前開展血壓、體重檢查;滿5年開展一次血脂檢查。四、對重點(diǎn)對象進(jìn)行重點(diǎn)管理,做好一年四次上門技術(shù)服務(wù)。代表的基本條件:執(zhí)行黨的路線、方針、政策,能代表廣大人民群眾的根本利益,有正義感、責(zé)任心,在村民小組和群眾中及家庭家庭中有一定威信。(6)獲得法律、法規(guī)和政府規(guī)章規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待、社會(huì)福利、社會(huì)保障、社會(huì)求助的權(quán)利和平等發(fā)展的權(quán)利。二、建立村計(jì)劃生育民主監(jiān)督小組。3.民主集中制的原則,重大問題的決定必須少數(shù)服從多數(shù),以舉手表決的方式進(jìn)行表決。第十七條村民代表會(huì)議一般半年召開一次。村民會(huì)議的決定由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施,所有村民組織和村民都應(yīng)當(dāng)服從村民會(huì)議的決定,支持村民委員會(huì)實(shí)施村民會(huì)議決定。(四)對及時(shí)舉報(bào)違法懷孕和違法生育者,進(jìn)行適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。(四)為已婚育齡婦女提供查環(huán)、查孕、查病服務(wù)和隨訪服務(wù)。(五)評議村里的計(jì)劃生育工作,應(yīng)出以公心、不循私情,做到公平、公正。包括:出生名單;申請?jiān)偕迕衩麊?;違法生育處理及執(zhí)行情況;享受計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助和獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策人員名單及落實(shí)情況;流動(dòng)人口辦理《流動(dòng)人口婚育證明》情況;計(jì)劃生育行政執(zhí)法“七不準(zhǔn)”規(guī)定;需要村民直接監(jiān)督的計(jì)劃生育其它事項(xiàng)。第四條村民會(huì)議的職權(quán):1.選舉村民委員會(huì)成員,罷免和補(bǔ)選村民委員會(huì)成員;2.聽取和審議村民委員會(huì)工作報(bào)告,評議村民委員會(huì)成員;3.制訂和修訂村民自治章程。必要時(shí)可邀請駐地部隊(duì)代表和駐本村的公安等部門的代表參加。經(jīng)村民委員會(huì)同意,可有一名文秘人員參加會(huì)議,負(fù)責(zé)會(huì)議的記錄、整理、歸檔工作。二、村務(wù)公開的內(nèi)容、程序,經(jīng)村務(wù)公開監(jiān)督小組審查后由村民委員會(huì)確定,村計(jì)生協(xié)組織實(shí)施。三、年終向村民代表會(huì)議作工作總結(jié)和下工作規(guī)劃的報(bào)告,主要報(bào)告本農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村社會(huì)發(fā)展目標(biāo)完成情況、財(cái)務(wù)收支、重大村務(wù)活動(dòng)、上級下達(dá)的各目標(biāo)任務(wù)的完成情況,并接受審議。計(jì)劃生育合同管理制度簽訂計(jì)生協(xié)議的對象:領(lǐng)取一孩生育服務(wù)證的夫婦;審請領(lǐng)取二胎生育指標(biāo)的服務(wù);要求離開本區(qū)出外打工,經(jīng)商的育齡人員。民主監(jiān)督一、一孩、二孩生育政策、計(jì)劃外生育征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),長期上墻公布。二、避孕藥具實(shí)行專人管理,保證供應(yīng),按月發(fā)放,方便群眾。二、村民代表大會(huì)每年二次聽取村計(jì)生委有關(guān)計(jì)劃生育工作匯報(bào),檢查評議村民自治工作情況。專心聽講,不交頭接耳。四、認(rèn)真搞好避孕藥具管理和發(fā)放工作。村計(jì)生協(xié)會(huì)副會(huì)長、秘書長職責(zé)一、負(fù)責(zé)召集協(xié)會(huì)理事會(huì)、會(huì)員小組章、會(huì)員大會(huì),傳達(dá)貫徹上級的指導(dǎo)精神和工作要求,建立和完善活動(dòng)制度。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)。在村級計(jì)劃生育民主管理中發(fā)揮積極作用,主動(dòng)參與本村計(jì)劃生育管理工作,對本村計(jì)劃生育工作進(jìn)行民主監(jiān)督,監(jiān)督村班子、村干部履行計(jì)劃生育工作職責(zé)和村民自覺遵守計(jì)劃生育自治章程,及時(shí)反映群眾的意愿和要求,維護(hù)育齡群眾的合法權(quán)益。自覺接受上級人民政府對村民委員會(huì)工作的監(jiān)督指導(dǎo),搞好農(nóng)村各項(xiàng)工作。(四)投票選舉的形式:提前五日公布投票選舉的具體時(shí)間、地點(diǎn)及有關(guān)事項(xiàng);召開選舉大會(huì),由村民選舉委員會(huì)成員主持;設(shè)立中心投票會(huì)場和秘密寫票間,每個(gè)投票站和流動(dòng)投票箱(須經(jīng)鎮(zhèn)選舉工作指導(dǎo)小組審批)必須有三名以上監(jiān)票人員負(fù)責(zé)監(jiān)督。給予村民充分的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán);重大事務(wù)必須通過村民會(huì)議或村民代表會(huì)議,由村民民主決策;日常村務(wù)管理要讓村民參與,向村民公開,接受村民監(jiān)督。評議分優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)檔次,并將評議結(jié)果向村民公布?!赌炒宕迕褡灾沃贫取?,歡迎閱讀某村村民自治制度。(三)民主評議村民委員會(huì)成員。黨支部要保證黨的路線、方針、政策在本村貫徹執(zhí)行,保證完成上級黨委、政府布置的各項(xiàng)任務(wù);對本村重大事務(wù)要及時(shí)研究討論,與村民委員會(huì)共同形成意見并提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定;組織黨員和群眾監(jiān)督村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決定的實(shí)施情況。選民名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的20日前登記公布。(八)召集村民會(huì)議和村民代表會(huì)議并報(bào)告工作;執(zhí)行村民會(huì)議和村民代表會(huì)議的決議、決定。協(xié)調(diào)社會(huì)力量,開展項(xiàng)目工作,積極參與新家庭計(jì)劃活動(dòng)和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),搞好計(jì)劃生育系列保險(xiǎn),為群眾提供生產(chǎn)、生活、生育服務(wù),幫助群眾解決計(jì)劃生育的實(shí)際困難和后顧之憂。三、通過會(huì)員聯(lián)系戶,開展“五個(gè)一”(學(xué)習(xí)一次計(jì)生政策,送一次宣傳資料,做一回思想工作,搞一次服務(wù),做一件好事)活動(dòng)。三、善于總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)、發(fā)動(dòng)群眾參與計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)和新家艇計(jì)劃活動(dòng),積極為計(jì)生戶拓展致富門路,工作思路清晰,有創(chuàng)新意識。每月走訪育齡夫婦1次至2次,準(zhǔn)確掌握嬰兒出生、性別、存亡和已婚育齡夫婦懷孕及節(jié)育情況。按時(shí)到校,不拖兒帶女。七、加強(qiáng)對用工單位(雇主、房主)的人口與計(jì)劃生育宣傳教育,并與他們簽訂好用工(租房)計(jì)劃生育合同,經(jīng)常指導(dǎo)、督促他們對外來人員的計(jì)生管理工作。五、對退出生育期的婦女登門指導(dǎo),傳授有關(guān)知識。民主管理一、村計(jì)生委組織和村計(jì)生協(xié)會(huì)組織要廣泛吸收各方面人員參與。(6)違反法律法規(guī)規(guī)定條件生育子女的公民,有依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的義務(wù)。二、每半年向村民代表會(huì)議報(bào)告工作,主要匯報(bào)半年工作完成情況,總結(jié)半年工作情況,接受審議。聯(lián)組長還要做好會(huì)議的簽到和記錄,會(huì)后交村委會(huì)歸檔。第三章 村民委員會(huì)會(huì)議制度第二十二條根據(jù)《村民自治章程》第二章第二節(jié)有關(guān)規(guī)定制訂村民委員會(huì)會(huì)議制度。第十一條村民委員會(huì)是村民會(huì)議和村民代表會(huì)議的執(zhí)行機(jī)構(gòu),向村民會(huì)議和村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。村民會(huì)議接受村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)。1出具各種證明時(shí),必須實(shí)事求是。(三)會(huì)議由議事會(huì)主要負(fù)責(zé)人召集。(六)耐心解答群眾提出的有關(guān)服務(wù)內(nèi)容問題,始終如一保持微笑服務(wù)。(四)未經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定的計(jì)劃生育的重大事務(wù),造成工作失誤、帶來重大損失的,村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議有權(quán)追究其責(zé)任,視其情況提出處理意見。第七條村民會(huì)議由村民委員會(huì)召集并主持。村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)召集并主持,村民委員會(huì)應(yīng)在召開村民代表會(huì)議五天前書面通知代表,并告知會(huì)議議題,便于代表征求村民意見。第二十九條村民小組會(huì)議一般以各村民小組聯(lián)組為單位召開,必要時(shí)可分小組召開。三、每季一次在計(jì)劃生育村務(wù)公開欄公布本村村民的生育情 況、計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)制度落實(shí)情況等。(8):(1)公民有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。代表的權(quán)利和義務(wù):參政議政,參與村重大決策,村務(wù)公開,參
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