【正文】 方針政策、法律法規(guī)，積極做好育齡婦女思想工作。六、加強(qiáng)對流動人口的計(jì)生管理和服務(wù)，避免計(jì)劃外懷孕，杜絕計(jì)劃外生育。五、組織、參加各種計(jì)劃生育宣傳、學(xué)習(xí)、教育活動。四、認(rèn)真搞好避孕藥具管理和發(fā)放工作。每月走訪育齡夫婦1次至2次，準(zhǔn)確掌握嬰兒出生、性別、存亡和已婚育齡夫婦懷孕及節(jié)育情況。二、向育齡群眾宣傳計(jì)劃生育政策，發(fā)放各種計(jì)劃生育宣傳資料，做好育齡群眾的思想工作，組織群眾參加人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識教育；及時(shí)更換計(jì)劃生育村務(wù)公開按季公布內(nèi)容；及時(shí)幫助和知道育齡夫婦落實(shí)避孕節(jié)育措施和補(bǔ)救措施。六、建立流動人口計(jì)劃生育管理檔案，做到變更及時(shí)，上報(bào)準(zhǔn)確。四、開展技術(shù)服務(wù)，做好一般對象一年二次的B超透環(huán)和重點(diǎn)對象一年四次的孕環(huán)情檢測，發(fā)現(xiàn)孕情，及時(shí)做好不久措施。二、扣清育齡人員底子，準(zhǔn)確掌握育齡人員的婚、孕、育等情況，搞好人口與計(jì)劃生育管理。做好答卷，不敷衍了事。場地整潔，不抽煙吃食。專心聽講，不交頭接耳。按時(shí)到校，不拖兒帶女。五、人口學(xué)校與村民學(xué)校教育有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，共同提高。三、人口學(xué)校應(yīng)圍繞為廣大育齡群眾生產(chǎn)、生育、生活服務(wù)，著重進(jìn)行人口國情、市情、鎮(zhèn)情、村情教育和計(jì)生政策法規(guī)教育，傳授避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健知識，以及實(shí)用技術(shù)和家政知識。人口學(xué)校教育制度一、人口學(xué)校必須以黨的理論和黨的路線為指針，通過各種形式的教育服務(wù)，滿足群眾不斷增長的需求，提高人口總體素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)。三、經(jīng)上級計(jì)生部門鑒定，確因計(jì)劃生育造成的后遺癥，年終給予適當(dāng)補(bǔ)助。扶貧幫困制度一、努力為計(jì)生貧困提供生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)。四、村計(jì)生協(xié)會每月開展一次活動，協(xié)助推進(jìn)計(jì)劃生育工作。二、村民代表大會每年二次聽取村計(jì)生委有關(guān)計(jì)劃生育工作匯報(bào)，檢查評議村民自治工作情況。七、加強(qiáng)對用工單位（雇主、房主）的人口與計(jì)劃生育宣傳教育，并與他們簽訂好用工（租房）計(jì)劃生育合同，經(jīng)常指導(dǎo)、督促他們對外來人員的計(jì)生管理工作。五、加強(qiáng)對外來已婚育齡婦女的管理，及時(shí)參加鎮(zhèn)組織的一年2次的孕檢，發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕及時(shí)采取補(bǔ)救措施，杜絕計(jì)劃外生育。三、本村育齡人員外出前必須辦理《流動人口婚育證明》，辦證率必須達(dá)到90%以上。流動人口計(jì)劃生育管理制度一、對流動人口進(jìn)行全面檢查，扣清底子，建立檔案。對上環(huán)一年內(nèi)的對象開展四次透環(huán)服務(wù)。二、對當(dāng)年生育對象進(jìn)行產(chǎn)后上門訪視，對一孩對象開展咨詢服務(wù)，簽訂知情選擇協(xié)議書，知道其選擇并落實(shí)適合的避孕節(jié)育措施；對二孩對象根據(jù)其選擇避孕措施的情況指導(dǎo)其落實(shí)選擇的避孕節(jié)育措施。四、對過期藥具及時(shí)處理，以免發(fā)生意外。二、避孕藥具實(shí)行專人管理，保證供應(yīng)，按月發(fā)放，方便群眾。五、對退出生育期的婦女登門指導(dǎo)，傳授有關(guān)知識。三、對產(chǎn)后婦女登門探望，送產(chǎn)后保健、嬰兒優(yōu)育服務(wù)。避孕措施落實(shí)制度一、對新婚夫婦登門賀喜，送新婚優(yōu)生知識。五、幫助外出人員辦理好婚育證明，并登記造冊，要求外出已婚育齡婦女每6個(gè)月反饋一次孕情。三、對當(dāng)年放環(huán)對象進(jìn)行一年四次透環(huán)，提高放環(huán)有效率。技術(shù)服務(wù)制度孕環(huán)情檢測制度一、堅(jiān)持每月走訪已婚育齡婦女，做到底子清，情況明。三、年終由村計(jì)生委向村民代表大會通報(bào)計(jì)劃生育工作執(zhí)行情況，接受代表評議、群眾監(jiān)督。民主監(jiān)督一、一孩、二孩生育政策、計(jì)劃外生育征收社會撫養(yǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，長期上墻公布。民主管理一、村計(jì)生委組織和村計(jì)生協(xié)會組織要廣泛吸收各方面人員參與。民主決策一、年初對本村計(jì)劃生育工作的一些重大事項(xiàng)，如制定計(jì)劃生育工作目標(biāo)，工作計(jì)劃和措施，確定村預(yù)算用于計(jì)劃生育的經(jīng)費(fèi)和兌現(xiàn)、自主、優(yōu)惠政策等，由村民代表大會民主討論。村民代表大會會議制度：（1）每月定期召開一次村民代表大會；（2）遇到重大事情及時(shí)召開村民代表大會；（3）每半年召開一次總結(jié)大會，評議兩委計(jì)劃生育工作，對兩委成員進(jìn)行綜合評比，對村務(wù)公開提出批評建議。代表的作用：上傳下達(dá)，積極宣傳黨的路線、方針、政策和法律、法規(guī)，把村民代表討論通過的重大決策滲透到群眾中去，把思想工作做到每家、每戶、每人，促進(jìn)地方建設(shè)和農(nóng)村穩(wěn)定，有效地加強(qiáng)黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。村民代表的名額，每1015戶推薦產(chǎn)生一名代表，并報(bào)村委會備案。已簽訂的計(jì)生協(xié)議到期后，村委會計(jì)生專干應(yīng)在協(xié)議上注銷。村委會負(fù)責(zé)履行好計(jì)生協(xié)議中規(guī)定的應(yīng)盡義務(wù)和職責(zé)，負(fù)責(zé)檢查，督促已簽訂協(xié)議的人員，認(rèn)真履行計(jì)生協(xié)議中規(guī)定的應(yīng)盡義務(wù)。計(jì)劃生育合同管理制度簽訂計(jì)生協(xié)議的對象：領(lǐng)取一孩生育服務(wù)證的夫婦；審請領(lǐng)取二胎生育指標(biāo)的服務(wù)；要求離開本區(qū)出外打工，經(jīng)商的育齡人員。(6)違反法律法規(guī)規(guī)定條件生育子女的公民,有依法繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的義務(wù)。(4)公民有自覺落實(shí)避孕節(jié)育措施,接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)的義務(wù)。(2)夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。(7)公民實(shí)行計(jì)劃生育,其人身權(quán)財(cái)產(chǎn)全不受侵害的權(quán)利。(5)獲得知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施服務(wù)的權(quán)利。(3)獲得計(jì)劃生育、生殖健康信息和教育的權(quán)利。育齡群眾享有的計(jì)劃生育基本權(quán)利和義務(wù)權(quán)利:(1)依法生育的權(quán)利。三、年終向村民代表會議作工作總結(jié)和下工作規(guī)劃的報(bào)告，主要報(bào)告本農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村社會發(fā)展目標(biāo)完成情況、財(cái)務(wù)收支、重大村務(wù)活動、上級下達(dá)的各目標(biāo)任務(wù)的完成情況，并接受審議。二、每半年向村民代表會議報(bào)告工作，主要匯報(bào)半年工作完成情況，總結(jié)半年工作情況，接受審議。村委會工作報(bào)告制度一、村民委員會實(shí)行季度向村民代表會議報(bào)告工作。四、必要時(shí)可通過召開計(jì)劃生育民主聽證會，聽取群眾對計(jì)劃生育工作的意見和建議。民主監(jiān)督小組每季度召開一次會議，視情可邀請村民代表參加。民主議事制度一、為使本村計(jì)劃生育各項(xiàng)工作，自覺接受全體村民的監(jiān)督，根據(jù)村民自治章程規(guī)定，特制訂本制度。定期的村務(wù)公開內(nèi)容：再生育情況、流動人口辦證情況、獎勵扶助制度落實(shí)情況等，根據(jù)情況每月公開。定期的村務(wù)公開欄根據(jù)形勢和任務(wù)的變化，調(diào)整公開的重點(diǎn)內(nèi)容。二、村務(wù)公開的內(nèi)容、程序，經(jīng)村務(wù)公開監(jiān)督小組審查后由村民委員會確定，村計(jì)生協(xié)組織實(shí)施。聯(lián)組長還要做好會議的簽到和記錄，會后交村委會歸檔。第三十二條村民小組會議召開的原則：1．必須有應(yīng)到會人數(shù)的過半數(shù)參加；2．決定的事項(xiàng)必須有到會人數(shù)的過半數(shù)通過。第三十條村民小組會議參加對象：1．年滿18周歲的本聯(lián)組村民或每戶1個(gè)代表；2．特殊情況下可邀請居住本小組的其他有關(guān)人員參加。第四章 村民小組會議制度第二十八條根據(jù)《 村民自治章程》第二章第三節(jié)的有關(guān)規(guī)定制訂村民小組會議制度。第二十七條會議召開的原則：1．有事即開的原則，即需要有村委作出決定的事項(xiàng)時(shí)，要立即召開；2．“三三”、“五四”、“七五”的原則，即村民委員有三個(gè)組成人員必須三人參加，五個(gè)組成人員必須四人參加，七個(gè)組成人員必須五人參加，會議才能召開。5．研究和決定召開村民會議、村民代表會議的具體時(shí)間和會議內(nèi)容并按時(shí)告知村民和代表；6．研究和決定上級政府委托辦理的有關(guān)事項(xiàng)；7．研究和決定可以由村民委員會會議決定的其他事項(xiàng)。第二十五條村民委員會會議內(nèi)容：1．學(xué)習(xí)黨和國家的有關(guān)文件、法律法規(guī)；2．研究、討論日常工作中的一般事項(xiàng)，決定本村章程、制度、規(guī)定權(quán)限內(nèi)的有關(guān)事項(xiàng)，如調(diào)解民間糾紛、扶貧幫困。經(jīng)村民委員會同意，可有一名文秘人員參加會議，負(fù)責(zé)會議的記錄、整理、歸檔工作。第三章 村民委員會會議制度第二十二條根據(jù)《村民自治章程》第二章第二節(jié)有關(guān)規(guī)定制訂村民委員會會議制度。第二十條村民代表的義務(wù)：1．聽取和反映村民的意見、建議和批評；2．宣傳貫徹黨和政府的路線、方針、政策；3．宣傳和貫徹村民代表會議的決定；4．建立村民代表聯(lián)系戶制度，確保村民代表真正代表民意；5．協(xié)助村民委員會開展工作。第十八條村民代表會議必須有半數(shù)以上的代表參加方可召開，村民代表會議的決定必須由參加代表的過半數(shù)通過方能生效。村民委員會認(rèn)為有必要或者有三分之二以上村民代表（含當(dāng)然代表）提議時(shí)，應(yīng)該召開。第十六條村民代表會議的職權(quán)如下：1．討論、決定本村的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及工作目標(biāo)、任務(wù)；2．討論、決定完成國家任務(wù)的各項(xiàng)措施；3．討論、決定