【正文】 的資質(zhì)審查，核發(fā)房屋拆遷資格證書；（五）對(duì)房屋拆遷活動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查；（六）調(diào)解和裁決房屋拆遷爭(zhēng)議；（七）管理房屋拆遷檔案資料；（八）對(duì)拆遷工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。本辦法所稱房屋拆遷單位，是指依法取得房屋拆遷資格證書，專營(yíng)房屋拆遷的 企事業(yè)單位，兼營(yíng)房屋拆遷的房地產(chǎn)開發(fā)單位以及建設(shè)單位在本單位使用土地范圍 內(nèi)自行拆遷的辦事機(jī)構(gòu)。第三條第三條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上需要拆遷房屋及其附屬物的，依據(jù)土地 管理法律、法規(guī)的規(guī)定辦理土地征用手續(xù)后，沒有集體上地可調(diào)整為宅基地的，可 按本辦法的規(guī)定對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置。市政府其他有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。第五十二條第五十二條 特定的建設(shè)項(xiàng)目、征用集體土地后拆遷房屋及其附屬物的，補(bǔ)償安置辦法由市政府另行規(guī)定。第四十八條第四十八條 接受委托的拆遷單位違反本辦法規(guī)定轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，由建設(shè)部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)25%以上50%以下的罰款。第四十四條第四十四條 拆遷當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，可以要求評(píng)估機(jī)構(gòu)重新評(píng)估；重新評(píng)估后仍有異議的，可以提出書面申請(qǐng)，由建設(shè)部門指定其他評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，新產(chǎn)生的評(píng)估費(fèi)用由過錯(cuò)方承擔(dān)。被拆遷房屋的評(píng)估由拆遷人從符合條件的評(píng)估機(jī)構(gòu)中選擇，并訂立評(píng)估委托合同。第四十一條第四十一條 被拆遷人購(gòu)買住房的價(jià)款高于特種存單款額的，超額部分由被拆遷人自行承擔(dān)；被拆遷人購(gòu)買的住房?jī)r(jià)款低于特種存單款額的，余額部分可以現(xiàn)金方式提取。第三十九條第三十九條 對(duì)被拆遷人實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，拆遷人根據(jù)貨幣補(bǔ)償協(xié)議的約定，向被拆遷人開具有關(guān)銀行的特種存單。拆遷前由拆遷人組織拆遷當(dāng)事人對(duì)被拆遷房屋作現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄，并就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。第三十五條第三十五條 拆遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的私有出租居住房屋，租賃關(guān)系終止，被拆遷人可以選擇貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換。拆遷人應(yīng)對(duì)被拆遷人（公房承租人）屬于孤老、孤殘、孤幼的給予酌情照顧，所在區(qū)民政部門應(yīng)協(xié)助補(bǔ)償安置。安置房屋由原房屋承租人承租，房屋租賃合同重新訂立。第三十條第三十條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。拆遷工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍護(hù)，確保安全。第二十三條第二十三條 拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置，不得挪作他用。第二十一條第二十一條 市政建設(shè)項(xiàng)目拆遷房屋，按照先騰地、后處理糾紛的原則辦理。當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以自裁決書送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。訴訟期間，拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。第十五條第十五條 從事房屋拆遷業(yè)務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)掌握與房屋拆遷有關(guān)的法律、法規(guī)、政策以及其他業(yè)務(wù)知識(shí)，并經(jīng)建設(shè)部門的專業(yè)培訓(xùn)、考核，取得上崗證明。拆遷人自行拆遷的，建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)拆遷人的拆遷業(yè)務(wù)工作加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。拆遷人應(yīng)當(dāng)自房屋拆遷公告發(fā)布之日起10日內(nèi)，向被拆遷人發(fā)送拆遷通知書，并在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實(shí)施房屋拆遷。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆遷方案中明確存款金額與安置房?jī)r(jià)值之和不足補(bǔ)償安置資金總額部分的分期到位時(shí)間。第八條第八條 暫停辦理有關(guān)手續(xù)的期限內(nèi)，建設(shè)單位取得房屋拆遷許可證的，暫停辦理期限順延至拆遷期限屆滿日；暫停辦理有關(guān)手續(xù)的期限屆滿時(shí)，建設(shè)單位未取得房屋拆遷許可證的，暫停措施自行解除。第七條第七條 建設(shè)單位可以持建設(shè)用地規(guī)劃許可證，向市、市（縣）房管、土地等部門申請(qǐng)暫停辦理第六條（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng)。第五條第五條 市、市（縣）建設(shè)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)部門）負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。第二條第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。第三條第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施和舊區(qū)改造，有利于生態(tài)環(huán)境改善和保護(hù)文物古跡，并遵循公開、公平、等價(jià)有償?shù)脑瓌t。建設(shè)部門可以委托依法成立的管理房屋拆遷日常事務(wù)的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱管理機(jī)構(gòu)）具體負(fù)責(zé)《條例》和本辦法的實(shí)施工作。因重大市政建設(shè)項(xiàng)目拆遷房屋的，建設(shè)單位可以持建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件向市、市（縣）規(guī)劃、房管、土地等部門申請(qǐng)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。第九條第九條 需要拆遷房屋的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)部門提出申請(qǐng)，建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)進(jìn)行審查。第十一條第十一條 建設(shè)部門在頒發(fā)房屋拆遷許可證的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng)以房屋拆遷公告形式，在本地主要報(bào)紙上予以公布。第十三條第十三條 拆遷人不得擅自調(diào)整拆遷范圍或者延長(zhǎng)拆遷期限。拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書，訂立委托拆遷合同，并在15日內(nèi)向建設(shè)部門備案。被拆遷人有權(quán)要求從事房屋拆遷業(yè)務(wù)的人員出具上崗證明。第十七條第十七條 拆遷房屋為代管房的，代管人應(yīng)當(dāng)提交委托文書和有關(guān)證明材料，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。第十九條第十九條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議無法達(dá)成的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由建設(shè)部門裁決。拆遷人已經(jīng)對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷產(chǎn)權(quán)調(diào)換、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。被拆遷人應(yīng)當(dāng)服從建設(shè)需要，按照工程建設(shè)要求按期搬遷。建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)與拆遷人、出具拆遷補(bǔ)償安置資金證明的金融機(jī)構(gòu)三方簽訂拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)管協(xié)議，并加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督。第二十五條第二十五條 拆遷工作結(jié)束后，拆遷人應(yīng)當(dāng)向建設(shè)部門提出申請(qǐng)，由建設(shè)部門對(duì)拆遷項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。被拆遷人可以依法選擇拆遷補(bǔ)償方式。拆遷公益事業(yè)用房以及交通崗?fù)?、交通?biāo)志等公共設(shè)施的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補(bǔ)償。實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)當(dāng)提供不少于兩處經(jīng)建設(shè)部門審核同意使用的安置用房，供被拆遷人選擇。第三十二條第三十二條 拆遷政府規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)的公有出租居住房屋，被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由被拆遷人安置房屋承租人，租賃關(guān)系繼續(xù)保持。第三十四條第三十四條 拆遷政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有出租非居住房屋，被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模徊疬w人與承租人解除租賃關(guān)系，拆遷人將拆遷補(bǔ)償金額的80%補(bǔ)償給房屋承租人，20%補(bǔ)償給被拆遷人。被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，拆遷人應(yīng)向被拆遷人（或房產(chǎn)代管部門）支付100%的房屋拆遷補(bǔ)償款，同時(shí)還應(yīng)向合法承租人支付80%的房屋拆遷補(bǔ)償款。第三十七條第三十七條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，依照國(guó)家有關(guān)擔(dān)保法的規(guī)定執(zhí)行。特種存單不得轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押。被拆遷人確有別處住房，拆遷后不再購(gòu)房的，經(jīng)審批后可以現(xiàn)金方式提取拆遷補(bǔ)償款。第四十三條第四十三條 評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《江蘇省城市房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》等標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)被拆除房屋進(jìn)行評(píng)估。第四章 罰 則第四十五條第四十五條 違反本辦法規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實(shí)施拆遷的，由建設(shè)部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下罰款。第四十九條第四十九條 建設(shè)部門及管理機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五十三條第五十三條 江陰市、宜興市人民政府可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。第四條第四條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理，有利于城市改建。專營(yíng)房屋拆遷的承擔(dān)社會(huì)拆遷任務(wù)，兼營(yíng)房屋拆遷的一般 只承擔(dān)本單位開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的拆遷工作。第八條第八條 本市各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)房屋拆遷安置工作的領(lǐng)導(dǎo)。上述文件及資料經(jīng)審查合格，并與市房屋拆遷安置管理辦公室簽訂補(bǔ)償安置協(xié) 議書，方可取得房屋拆遷許可證，進(jìn)入拆取得房屋拆遷許可證后，在許可證規(guī)定的拆遷期內(nèi)未實(shí)施拆遷的，房屋拆遷許 可證失效。第十二條第十二條 城市房屋拆遷必須由取得房屋拆遷資格證書的單位或個(gè)人實(shí)施。第十四條第十四條 房屋拆遷許可證一經(jīng)核發(fā)，任何單位或個(gè)人不得在房屋拆遷范圍規(guī) 定的拆遷期限內(nèi)進(jìn)行下列行為：（一）房屋的買賣、交換、析產(chǎn)、贈(zèng)與、分割、抵押、出租以及房屋的改建、擴(kuò)建、裝修、改變用途等；（二）核發(fā)單位或個(gè)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（三）辦理戶口的遷入、分戶。拆除依法代管的房屋，其補(bǔ)償、安 置協(xié)議書必須由公證部門公證，并辦理證據(jù)保全。因特殊情況需 要變更拆遷范圍的，須經(jīng)規(guī)劃管理部門同意，并報(bào)請(qǐng)市房屋拆遷安置管理辦公室調(diào) 整手續(xù)后，方可變更拆遷范圍。委托雙方應(yīng)簽訂委托拆 遷合同書，并將委托拆遷合同書報(bào)市房屋拆遷安置管理辦公室備案。第十九條第十九條 對(duì)拆遷人用于補(bǔ)償安置被拆遷人的資金實(shí)行監(jiān)管。第二十條第二十條 市政公用建設(shè)需要拆遷房屋的，由市政管理部門組織拆遷，其補(bǔ)償、安置標(biāo)準(zhǔn)按市人民政府制定的規(guī)定執(zhí)行。當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可在接到裁決書之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴。被拆遷人所在單位和被拆除房屋所在地的街道辦事處、居委會(huì) 應(yīng)派人協(xié)助執(zhí)行拆遷。因被拆遷人拒絕接收造成搬遷物品損失的，由被拆遷人負(fù)責(zé)。被拆除房屋的重置價(jià)格、安置房屋的單方工程造價(jià)和綜合工程造價(jià)由市物價(jià)管 理部門會(huì)同市房屋拆遷安置管理辦公室、建設(shè)管理等部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)指數(shù) 定期公布。對(duì)無拆遷合格證 書的，有關(guān)部門不予辦理開工審批手續(xù)。檢查者應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。第三十條第三十條 房屋拆遷補(bǔ)償可采取下列形式：（一）產(chǎn)權(quán)調(diào)換。第三十一條第三十一條 拆除私有住宅房屋和單位自管住宅房屋（須有產(chǎn)權(quán)證或房契、土 地使用證），按下列規(guī)定補(bǔ)償：（一）被拆除房屋所有人要求保留產(chǎn)權(quán)并要求安置的，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，相互結(jié) 算差價(jià)。安置房屋建筑面積不足應(yīng)安置房屋使用面積對(duì)應(yīng)的安置房屋建筑面積的部分，由拆遷人按被拆除房屋所在區(qū)域的商品房平均價(jià)格付給被拆遷人。被拆除房屋的使用人由被拆除房屋的所有人在拆遷期限內(nèi)動(dòng)員搬遷。安置房屋建筑面 積超出應(yīng)安置房屋使用面積對(duì)應(yīng)的安置房屋建筑面積的部分，按被拆除房屋所在區(qū) 域的商品房平均價(jià)格乘以樓層系數(shù)計(jì)價(jià)，產(chǎn)權(quán)歸被拆除房屋使用人。安置房屋 建筑面積與被拆除房屋建筑面積相等的部分，不結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià)，產(chǎn)權(quán)歸被拆除房屋 所有人。拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，可給予適當(dāng)補(bǔ)償。第三十九條第三十九條 拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋，在規(guī)定拆遷期限內(nèi)糾紛未解決的，由拆 遷人提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)市房屋拆遷安置管理辦公室批準(zhǔn)后實(shí)施拆遷，拆遷前市 房屋拆遷安置管理辦公室應(yīng)當(dāng)組織拆遷人及有關(guān)部門對(duì)被拆遷房屋作勘察記錄，并 向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。第四十一條第四十一條 被拆除住宅房屋裝有管道燃?xì)夂陀芯€電視設(shè)備，由拆遷人按有關(guān) 部門規(guī)定的安裝費(fèi)用對(duì)被拆遷人補(bǔ)償。被拆除臨時(shí)建筑、違章建筑的不予安置。第四十五條第四十五條 安置房屋竣工，須經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收，并取得質(zhì)量監(jiān)理部門的質(zhì)檢 合格證書，市政和生活服務(wù)設(shè)施配套，具備入住條件后，方可回遷安置被拆遷人。由區(qū)位好的地段到偏遠(yuǎn)地段（指七一路、紅 光路、三豐路、建設(shè)路以外區(qū)域）安置的，應(yīng)在安置面積的基礎(chǔ)增加25％。（一）被拆除住宅房屋使用人自找房屋過渡的，自搬遷之日起，按被拆除房屋 的使用面積每平方米每月5元發(fā)給。被拆除住宅房屋使用人的過渡期限，安置房為多層樓房的一般不得超過18個(gè) 月，安置房為高層樓房的按建設(shè)主管部門規(guī)定的工期為準(zhǔn)。（二）被拆除房屋使用人由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房過渡的，從逾期之月起，按被拆 除房屋的使用面積發(fā)給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，逾期一年以內(nèi)的每平方米每月發(fā)給3元，逾期滿一年以上的每平方米每月發(fā)給5元。（一）未取得房屋拆遷許可證或未按房屋拆遷許可證的規(guī)定擅自拆遷的；（二）委托未取得房屋拆遷資格證書的單位拆遷的；（三）擅自提高或降低補(bǔ)償、安置標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大或縮小補(bǔ)償、安置范圍的；（四）拆遷人無正當(dāng)理由，超過拆遷公告所規(guī)定的拆遷期限或擅自延長(zhǎng)過渡期 限的（五）擅自擴(kuò)大或縮小批準(zhǔn)拆遷范圍的；（六）其他違反本辦法的行為。第五十五條第五十五條 受處罰的當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可在接到處罰通知書之日起 15日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，可 在接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)，向人民法院提出訴訟。第五十七條第五十七條 市房屋拆遷安置管理辦公室工作人員必須依法行使職權(quán)。第六十條第六十條 本辦法自1998年6月起施行。第二條 合肥市市轄區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。本辦法所稱拆遷人，是指取得《房屋拆遷許可證》的單位。市規(guī)劃、國(guó)土資源、房地產(chǎn)、公安、工商等部門及拆遷房屋所在地的各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，配合拆遷管理部門做好拆遷管理工作。市拆管辦應(yīng)當(dāng)在接到規(guī)定的申請(qǐng)材料之日起10日內(nèi)審查、核發(fā)《房屋拆遷許可證》。市拆管辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督。市拆管辦不得作為拆遷人，不得接受拆遷人委托。在暫停辦理手續(xù)期間，有關(guān)部門辦理的上述手續(xù)和證、照，均不得作為拆遷補(bǔ)償安置的依據(jù)。第十五條 涉及到拆遷的建設(shè)工程，市規(guī)劃管理部門在辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)《房屋拆遷許可證》。第十七條 拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆遷人提供的合法有效證、照所確認(rèn)的房屋面積和性質(zhì)，對(duì)被拆遷人予以補(bǔ)償安置。第十八條 房屋無有效證、照，但符合下列條件之一的，對(duì)被拆遷人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償安置：(一)環(huán)城公園路以內(nèi)，1956年底以前地形圖上有標(biāo)注的；(二)環(huán)城公園路以外，1977年底以前地形圖上有標(biāo)注的；(三)建于1984年4月20日以前的農(nóng)房，持有鄉(xiāng)級(jí)政府批準(zhǔn)文件或證明文件。被拆遷人在規(guī)定期限內(nèi)不能提供房屋證、照，按無證、照房屋處理。安置時(shí)憑搬遷順序號(hào)，先搬遷者安置優(yōu)先。當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以自裁決書送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。前款所稱貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格即區(qū)位補(bǔ)償價(jià)，由市物價(jià)等管理部門會(huì)同市拆管辦在房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估基礎(chǔ)上核定。第二十七條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)