【正文】 的資質(zhì)審查，核發(fā)房屋拆遷資格證書；（五）對房屋拆遷活動進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查；（六）調(diào)解和裁決房屋拆遷爭議；（七）管理房屋拆遷檔案資料；（八）對拆遷工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。本辦法所稱房屋拆遷單位，是指依法取得房屋拆遷資格證書，專營房屋拆遷的 企事業(yè)單位，兼營房屋拆遷的房地產(chǎn)開發(fā)單位以及建設(shè)單位在本單位使用土地范圍 內(nèi)自行拆遷的辦事機構(gòu)。第三條第三條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上需要拆遷房屋及其附屬物的，依據(jù)土地 管理法律、法規(guī)的規(guī)定辦理土地征用手續(xù)后，沒有集體上地可調(diào)整為宅基地的，可 按本辦法的規(guī)定對被拆遷人給予補償、安置。市政府其他有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。第五十二條第五十二條 特定的建設(shè)項目、征用集體土地后拆遷房屋及其附屬物的，補償安置辦法由市政府另行規(guī)定。第四十八條第四十八條 接受委托的拆遷單位違反本辦法規(guī)定轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，由建設(shè)部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處合同約定的拆遷服務(wù)費25%以上50%以下的罰款。第四十四條第四十四條 拆遷當(dāng)事人對評估結(jié)果有異議的，可以要求評估機構(gòu)重新評估；重新評估后仍有異議的，可以提出書面申請，由建設(shè)部門指定其他評估機構(gòu)進(jìn)行鑒定，新產(chǎn)生的評估費用由過錯方承擔(dān)。被拆遷房屋的評估由拆遷人從符合條件的評估機構(gòu)中選擇，并訂立評估委托合同。第四十一條第四十一條 被拆遷人購買住房的價款高于特種存單款額的，超額部分由被拆遷人自行承擔(dān)；被拆遷人購買的住房價款低于特種存單款額的，余額部分可以現(xiàn)金方式提取。第三十九條第三十九條 對被拆遷人實行貨幣補償?shù)?，拆遷人根據(jù)貨幣補償協(xié)議的約定，向被拆遷人開具有關(guān)銀行的特種存單。拆遷前由拆遷人組織拆遷當(dāng)事人對被拆遷房屋作現(xiàn)場勘察記錄，并就被拆遷房屋的有關(guān)事項向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。第三十五條第三十五條 拆遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的私有出租居住房屋，租賃關(guān)系終止，被拆遷人可以選擇貨幣補償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換。拆遷人應(yīng)對被拆遷人（公房承租人）屬于孤老、孤殘、孤幼的給予酌情照顧，所在區(qū)民政部門應(yīng)協(xié)助補償安置。安置房屋由原房屋承租人承租，房屋租賃合同重新訂立。第三十條第三十條 實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)計算被拆遷房屋的補償金額和所調(diào)換房屋的價格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補償。拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。拆遷工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍護(hù)，確保安全。第二十三條第二十三條 拆遷人實施房屋拆遷的補償安置資金應(yīng)當(dāng)用于房屋拆遷的補償安置，不得挪作他用。第二十一條第二十一條 市政建設(shè)項目拆遷房屋，按照先騰地、后處理糾紛的原則辦理。當(dāng)事人對裁決不服的，可以自裁決書送達(dá)之日起3個月內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協(xié)議。第十五條第十五條 從事房屋拆遷業(yè)務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)掌握與房屋拆遷有關(guān)的法律、法規(guī)、政策以及其他業(yè)務(wù)知識，并經(jīng)建設(shè)部門的專業(yè)培訓(xùn)、考核，取得上崗證明。拆遷人自行拆遷的，建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)對拆遷人的拆遷業(yè)務(wù)工作加強指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。拆遷人應(yīng)當(dāng)自房屋拆遷公告發(fā)布之日起10日內(nèi)，向被拆遷人發(fā)送拆遷通知書，并在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實施房屋拆遷。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆遷方案中明確存款金額與安置房價值之和不足補償安置資金總額部分的分期到位時間。第八條第八條 暫停辦理有關(guān)手續(xù)的期限內(nèi)，建設(shè)單位取得房屋拆遷許可證的，暫停辦理期限順延至拆遷期限屆滿日；暫停辦理有關(guān)手續(xù)的期限屆滿時，建設(shè)單位未取得房屋拆遷許可證的，暫停措施自行解除。第七條第七條 建設(shè)單位可以持建設(shè)用地規(guī)劃許可證，向市、市（縣）房管、土地等部門申請暫停辦理第六條（二）、（三）項規(guī)定的事項。第五條第五條 市、市（縣）建設(shè)行政主管部門（以下簡稱建設(shè)部門）負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。第二條第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本辦法。第三條第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于建設(shè)項目實施和舊區(qū)改造，有利于生態(tài)環(huán)境改善和保護(hù)文物古跡，并遵循公開、公平、等價有償?shù)脑瓌t。建設(shè)部門可以委托依法成立的管理房屋拆遷日常事務(wù)的機構(gòu)（以下簡稱管理機構(gòu)）具體負(fù)責(zé)《條例》和本辦法的實施工作。因重大市政建設(shè)項目拆遷房屋的，建設(shè)單位可以持建設(shè)項目批準(zhǔn)文件向市、市（縣）規(guī)劃、房管、土地等部門申請暫停辦理相關(guān)手續(xù)。第九條第九條 需要拆遷房屋的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)部門提出申請，建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)進(jìn)行審查。第十一條第十一條 建設(shè)部門在頒發(fā)房屋拆遷許可證的同時，應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項以房屋拆遷公告形式，在本地主要報紙上予以公布。第十三條第十三條 拆遷人不得擅自調(diào)整拆遷范圍或者延長拆遷期限。拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書，訂立委托拆遷合同，并在15日內(nèi)向建設(shè)部門備案。被拆遷人有權(quán)要求從事房屋拆遷業(yè)務(wù)的人員出具上崗證明。第十七條第十七條 拆遷房屋為代管房的，代管人應(yīng)當(dāng)提交委托文書和有關(guān)證明材料，拆遷補償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。第十九條第十九條 拆遷補償安置協(xié)議無法達(dá)成的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由建設(shè)部門裁決。拆遷人已經(jīng)對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷產(chǎn)權(quán)調(diào)換、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。被拆遷人應(yīng)當(dāng)服從建設(shè)需要，按照工程建設(shè)要求按期搬遷。建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)與拆遷人、出具拆遷補償安置資金證明的金融機構(gòu)三方簽訂拆遷補償安置資金使用監(jiān)管協(xié)議，并加強對拆遷補償安置資金使用的監(jiān)督。第二十五條第二十五條 拆遷工作結(jié)束后，拆遷人應(yīng)當(dāng)向建設(shè)部門提出申請，由建設(shè)部門對拆遷項目進(jìn)行驗收。被拆遷人可以依法選擇拆遷補償方式。拆遷公益事業(yè)用房以及交通崗?fù)?、交通?biāo)志等公共設(shè)施的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補償。實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)當(dāng)提供不少于兩處經(jīng)建設(shè)部門審核同意使用的安置用房，供被拆遷人選擇。第三十二條第三十二條 拆遷政府規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)的公有出租居住房屋，被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由被拆遷人安置房屋承租人，租賃關(guān)系繼續(xù)保持。第三十四條第三十四條 拆遷政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有出租非居住房屋，被拆遷人選擇貨幣補償?shù)?，被拆遷人與承租人解除租賃關(guān)系，拆遷人將拆遷補償金額的80%補償給房屋承租人，20%補償給被拆遷人。被拆遷人選擇貨幣補償?shù)?，拆遷人應(yīng)向被拆遷人（或房產(chǎn)代管部門）支付100%的房屋拆遷補償款，同時還應(yīng)向合法承租人支付80%的房屋拆遷補償款。第三十七條第三十七條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，依照國家有關(guān)擔(dān)保法的規(guī)定執(zhí)行。特種存單不得轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押。被拆遷人確有別處住房，拆遷后不再購房的，經(jīng)審批后可以現(xiàn)金方式提取拆遷補償款。第四十三條第四十三條 評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《江蘇省城市房屋拆遷補償價評估技術(shù)導(dǎo)則》等標(biāo)準(zhǔn)，對被拆除房屋進(jìn)行評估。第四章 罰 則第四十五條第四十五條 違反本辦法規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實施拆遷的，由建設(shè)部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下罰款。第四十九條第四十九條 建設(shè)部門及管理機構(gòu)違反本辦法規(guī)定的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五十三條第五十三條 江陰市、宜興市人民政府可以根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。第四條第四條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理，有利于城市改建。專營房屋拆遷的承擔(dān)社會拆遷任務(wù)，兼營房屋拆遷的一般 只承擔(dān)本單位開發(fā)建設(shè)項目的拆遷工作。第八條第八條 本市各級人民政府應(yīng)加強對房屋拆遷安置工作的領(lǐng)導(dǎo)。上述文件及資料經(jīng)審查合格，并與市房屋拆遷安置管理辦公室簽訂補償安置協(xié) 議書，方可取得房屋拆遷許可證，進(jìn)入拆取得房屋拆遷許可證后，在許可證規(guī)定的拆遷期內(nèi)未實施拆遷的，房屋拆遷許 可證失效。第十二條第十二條 城市房屋拆遷必須由取得房屋拆遷資格證書的單位或個人實施。第十四條第十四條 房屋拆遷許可證一經(jīng)核發(fā)，任何單位或個人不得在房屋拆遷范圍規(guī) 定的拆遷期限內(nèi)進(jìn)行下列行為：（一）房屋的買賣、交換、析產(chǎn)、贈與、分割、抵押、出租以及房屋的改建、擴建、裝修、改變用途等；（二）核發(fā)單位或個人營業(yè)執(zhí)照；（三）辦理戶口的遷入、分戶。拆除依法代管的房屋，其補償、安 置協(xié)議書必須由公證部門公證，并辦理證據(jù)保全。因特殊情況需 要變更拆遷范圍的，須經(jīng)規(guī)劃管理部門同意，并報請市房屋拆遷安置管理辦公室調(diào) 整手續(xù)后，方可變更拆遷范圍。委托雙方應(yīng)簽訂委托拆 遷合同書，并將委托拆遷合同書報市房屋拆遷安置管理辦公室備案。第十九條第十九條 對拆遷人用于補償安置被拆遷人的資金實行監(jiān)管。第二十條第二十條 市政公用建設(shè)需要拆遷房屋的，由市政管理部門組織拆遷，其補償、安置標(biāo)準(zhǔn)按市人民政府制定的規(guī)定執(zhí)行。當(dāng)事人對裁決不服的，可在接到裁決書之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴。被拆遷人所在單位和被拆除房屋所在地的街道辦事處、居委會 應(yīng)派人協(xié)助執(zhí)行拆遷。因被拆遷人拒絕接收造成搬遷物品損失的，由被拆遷人負(fù)責(zé)。被拆除房屋的重置價格、安置房屋的單方工程造價和綜合工程造價由市物價管 理部門會同市房屋拆遷安置管理辦公室、建設(shè)管理等部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價指數(shù) 定期公布。對無拆遷合格證 書的，有關(guān)部門不予辦理開工審批手續(xù)。檢查者應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。第三十條第三十條 房屋拆遷補償可采取下列形式：（一）產(chǎn)權(quán)調(diào)換。第三十一條第三十一條 拆除私有住宅房屋和單位自管住宅房屋（須有產(chǎn)權(quán)證或房契、土 地使用證），按下列規(guī)定補償：（一）被拆除房屋所有人要求保留產(chǎn)權(quán)并要求安置的，實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，相互結(jié) 算差價。安置房屋建筑面積不足應(yīng)安置房屋使用面積對應(yīng)的安置房屋建筑面積的部分，由拆遷人按被拆除房屋所在區(qū)域的商品房平均價格付給被拆遷人。被拆除房屋的使用人由被拆除房屋的所有人在拆遷期限內(nèi)動員搬遷。安置房屋建筑面 積超出應(yīng)安置房屋使用面積對應(yīng)的安置房屋建筑面積的部分，按被拆除房屋所在區(qū) 域的商品房平均價格乘以樓層系數(shù)計價，產(chǎn)權(quán)歸被拆除房屋使用人。安置房屋 建筑面積與被拆除房屋建筑面積相等的部分，不結(jié)算結(jié)構(gòu)差價，產(chǎn)權(quán)歸被拆除房屋 所有人。拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，可給予適當(dāng)補償。第三十九條第三十九條 拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋，在規(guī)定拆遷期限內(nèi)糾紛未解決的，由拆 遷人提出補償安置方案，報市房屋拆遷安置管理辦公室批準(zhǔn)后實施拆遷，拆遷前市 房屋拆遷安置管理辦公室應(yīng)當(dāng)組織拆遷人及有關(guān)部門對被拆遷房屋作勘察記錄，并 向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。第四十一條第四十一條 被拆除住宅房屋裝有管道燃?xì)夂陀芯€電視設(shè)備，由拆遷人按有關(guān) 部門規(guī)定的安裝費用對被拆遷人補償。被拆除臨時建筑、違章建筑的不予安置。第四十五條第四十五條 安置房屋竣工，須經(jīng)有關(guān)部門驗收，并取得質(zhì)量監(jiān)理部門的質(zhì)檢 合格證書，市政和生活服務(wù)設(shè)施配套，具備入住條件后，方可回遷安置被拆遷人。由區(qū)位好的地段到偏遠(yuǎn)地段（指七一路、紅 光路、三豐路、建設(shè)路以外區(qū)域）安置的，應(yīng)在安置面積的基礎(chǔ)增加25％。（一）被拆除住宅房屋使用人自找房屋過渡的，自搬遷之日起，按被拆除房屋 的使用面積每平方米每月5元發(fā)給。被拆除住宅房屋使用人的過渡期限，安置房為多層樓房的一般不得超過18個 月，安置房為高層樓房的按建設(shè)主管部門規(guī)定的工期為準(zhǔn)。（二）被拆除房屋使用人由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房過渡的，從逾期之月起，按被拆 除房屋的使用面積發(fā)給臨時安置補助費，逾期一年以內(nèi)的每平方米每月發(fā)給3元，逾期滿一年以上的每平方米每月發(fā)給5元。（一）未取得房屋拆遷許可證或未按房屋拆遷許可證的規(guī)定擅自拆遷的；（二）委托未取得房屋拆遷資格證書的單位拆遷的；（三）擅自提高或降低補償、安置標(biāo)準(zhǔn)，擴大或縮小補償、安置范圍的；（四）拆遷人無正當(dāng)理由，超過拆遷公告所規(guī)定的拆遷期限或擅自延長過渡期 限的（五）擅自擴大或縮小批準(zhǔn)拆遷范圍的；（六）其他違反本辦法的行為。第五十五條第五十五條 受處罰的當(dāng)事人對處罰決定不服的，可在接到處罰通知書之日起 15日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級機關(guān)申請復(fù)議；當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的，可 在接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)，向人民法院提出訴訟。第五十七條第五十七條 市房屋拆遷安置管理辦公室工作人員必須依法行使職權(quán)。第六十條第六十條 本辦法自1998年6月起施行。第二條 合肥市市轄區(qū)范圍內(nèi)實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本辦法。本辦法所稱拆遷人，是指取得《房屋拆遷許可證》的單位。市規(guī)劃、國土資源、房地產(chǎn)、公安、工商等部門及拆遷房屋所在地的各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，配合拆遷管理部門做好拆遷管理工作。市拆管辦應(yīng)當(dāng)在接到規(guī)定的申請材料之日起10日內(nèi)審查、核發(fā)《房屋拆遷許可證》。市拆管辦應(yīng)當(dāng)加強對拆遷補償安置資金使用的監(jiān)督。市拆管辦不得作為拆遷人，不得接受拆遷人委托。在暫停辦理手續(xù)期間，有關(guān)部門辦理的上述手續(xù)和證、照，均不得作為拆遷補償安置的依據(jù)。第十五條 涉及到拆遷的建設(shè)工程，市規(guī)劃管理部門在辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時，應(yīng)當(dāng)查驗《房屋拆遷許可證》。第十七條 拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆遷人提供的合法有效證、照所確認(rèn)的房屋面積和性質(zhì)，對被拆遷人予以補償安置。第十八條 房屋無有效證、照，但符合下列條件之一的，對被拆遷人應(yīng)當(dāng)給予補償安置：(一)環(huán)城公園路以內(nèi)，1956年底以前地形圖上有標(biāo)注的；(二)環(huán)城公園路以外，1977年底以前地形圖上有標(biāo)注的；(三)建于1984年4月20日以前的農(nóng)房，持有鄉(xiāng)級政府批準(zhǔn)文件或證明文件。被拆遷人在規(guī)定期限內(nèi)不能提供房屋證、照，按無證、照房屋處理。安置時憑搬遷順序號，先搬遷者安置優(yōu)先。當(dāng)事人對裁決不服的，可以自裁決書送達(dá)之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。實施強制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項，向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。前款所稱貨幣補償基準(zhǔn)價格即區(qū)位補償價，由市物價等管理部門會同市拆管辦在房地產(chǎn)市場評估基礎(chǔ)上核定。第二十七條 實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)