【正文】 畢業(yè)登記表、授予學(xué)位決定；（3）非國民教育黨校學(xué)歷為在職學(xué)歷，有學(xué)歷無學(xué)位，檔案中有學(xué)員成績表和學(xué)員畢業(yè)鑒定表以及學(xué)歷證明，無學(xué)位材料；（4）以下兩種情況屬非研究生學(xué)歷教育，只有學(xué)位、無相應(yīng) 的學(xué)歷，如MBA、MPA為碩士學(xué)位，沒有研究生學(xué)歷：一是專業(yè)碩士學(xué)位須有報考登記表、專業(yè)碩士登記表、學(xué)習(xí)成績表、畢業(yè)登記表、授予碩士學(xué)位決定，二是同等學(xué)力申請碩(博)士學(xué)位的須有學(xué)位課程進(jìn)修成績表和授予學(xué)位的材料，其中授予碩士學(xué)位的還須有國家統(tǒng)考科目成績合格證書(通知單)復(fù)印件。如先取得較高學(xué)歷、后取得較低學(xué)歷。查學(xué)歷晉級情況，學(xué)歷獲得是否符合要求。審核時看是否齊全、規(guī)范，看是否真實(shí)。如：工人看招工表，軍人看入伍表，知青的看上山下鄉(xiāng)表，大學(xué)生看派遣報到證，民轉(zhuǎn)公的看教師審批表，公務(wù)員登記表等。看5類里是否有認(rèn)定材料。看內(nèi)容是否涂改，首份材料是否涂改。核實(shí)出生時間，同時要看工作時間、入學(xué)時間、入黨團(tuán)時間、家庭成員信息等邏輯關(guān)系是否合理，比如有沒有17周歲以下參加工作、7周歲以下入學(xué)、不滿18周歲入伍入黨、不滿14周歲入團(tuán)等等這些情況。②最新任免表。審核方法。是中組部要求必須填的（已印制）。工作用表。重點(diǎn)審核干部的重要信息是否真實(shí)準(zhǔn)確，是否與原始依據(jù)材料記載一致。重點(diǎn)審核入伍升學(xué)、入黨入團(tuán)、任免調(diào)動、學(xué)歷學(xué)位、獎懲處分等重要依據(jù)材料是否缺失或不完整。（這里要強(qiáng)調(diào)一下，審核中發(fā)現(xiàn)有涂改、造假情況的一定要詳細(xì)認(rèn)真記錄，匯總后進(jìn)行核查，確屬人為的組織上要給予處分，這是各級領(lǐng)導(dǎo)特別強(qiáng)調(diào)的。要注意“三齡兩歷一身份”，家庭主要成員及重要社會關(guān)系和獎懲，審核時要重點(diǎn)把握。四、存在問題我旗在干部人事檔案管理的實(shí)際工作中存在著諸多問題。從材料的收集到鑒別、裱糊、分類、整理、裝訂、上架等環(huán)節(jié)，全部實(shí)行規(guī)范化操作，不斷提升檔案質(zhì)量，完善規(guī)章制度。（三）、日常管理按照干部人事檔案綜合管理工作的要求，嚴(yán)格歸檔程序。一是多方面采集數(shù)據(jù)。制定《檔案材料問題登記匯總》材料，分別對現(xiàn)有檔案中檔案錯放情況、認(rèn)定有誤情況、涂改內(nèi)容、材料出具錯誤等情況每日登記、每周匯總、編號記載，實(shí)行辦結(jié)銷號制。整合資源、提質(zhì)增效。三是加強(qiáng)保密措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我旗現(xiàn)管理在職干部人事檔案6756卷，其中旗委組織部管理701卷（其中：公務(wù)員和參公人員及企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員共622卷），旗人社局管理2122卷（其中：公務(wù)員和參公人員共815卷），旗教育局管理3933卷。按照自治區(qū)和市里的統(tǒng)一安排部署，旗委組織部和旗人社局已經(jīng)完成在職干部人事檔案專項(xiàng)審核工作的初審和復(fù)審工作，梳理出干部信息認(rèn)定有疑問的檔案共650卷（其中：旗委組織部？卷，旗人社局？卷）；旗教育局對專項(xiàng)審核工作正在進(jìn)行當(dāng)中，現(xiàn)已完成3455卷檔案的初審工作。成立了由組織部部長擔(dān)任組長，紀(jì)檢監(jiān)察、人社、公安、教育、黨校等部門負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)組織，集中精力做好專項(xiàng)審核工作。開展崗前保密教育，與工作人員簽訂了保密協(xié)議書。一是實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化審核。三是實(shí)行四輪審核制度。針對干部檔案中家庭成員出生時間不詳，身份信息不全等問題，旗委組織部制定并下發(fā)了《干部基本信息采集表》，采集了干部檔案中難以查閱到的個人及社會關(guān)系等方面的基本情況，完善充實(shí)了公務(wù)員管理信息系統(tǒng)的同時也為本次檔案專項(xiàng)審核工作提供了有力地信息支撐。堅(jiān)持做到手續(xù)不完備的不歸檔、撰寫不符合要求的不歸檔、材料涂改且無相應(yīng)證明的不歸檔、不屬歸檔材料的不歸檔，確保檔案材料的真實(shí)和準(zhǔn)確?，F(xiàn)旗委組織部已啟用信息化查閱機(jī)制。如入黨材料補(bǔ)充難；學(xué)歷認(rèn)證不配合；工人檔案管理難度大；檔案工作人員少、服役時間長，工作積極性不高等等。突出對“六類問題”的嚴(yán)格清理。這點(diǎn)大家一定要嚴(yán)肅認(rèn)真對待，不能含糊，不能只登記缺少材料情況里，補(bǔ)充幾份材料或讓本人說明情況材料裝入檔案）二是信息不一致問題。四是認(rèn)定說明不符合規(guī)定的問題。六是錯裝混裝問題。涉及工作用表總共4類，一是干部人事檔案審核登記表。三是干部基本信息審核認(rèn)定表。第一個是《干部人事檔案審核登記表》 出生時間—重點(diǎn)看“三張表”。這是組織上掌握的時間。在填寫登記表時：①出生時間記載情況一欄?？床牧鲜欠裾鎸?shí)的?？凑J(rèn)定是否符合政策規(guī)定。②最新任免表。入黨時間—重點(diǎn)掌握不同時期的規(guī)定⑴1956年9月15日1969年3月31日，入黨時間為黨員大會接收為預(yù)備黨員之日(須經(jīng)上級黨委批準(zhǔn))；⑵1969年4月1日1977年8月11日，入黨時間為上級黨委批準(zhǔn)之日； ⑶1977年8月12日1982年9月5日，入黨時間為上級黨委批準(zhǔn)為預(yù)備黨員之日；⑷1982年9月6日至今，入黨時間為黨員大會接收為預(yù)備黨員之日(須經(jīng)上級黨委批準(zhǔn))?？磳W(xué)歷記載填的對不對。需注意①“記載情況”欄根據(jù)第4類學(xué)歷學(xué)位材料進(jìn)行填寫，不可抄任免表，根據(jù)實(shí)際情況填寫。(5)研究生課程進(jìn)修班，無學(xué)歷無學(xué)位，是非學(xué)歷教學(xué)形式；(6)境外學(xué)歷須有教育部留學(xué)服務(wù)中心的學(xué)歷學(xué)位認(rèn)定證明，沒有證明的，須向教育部留學(xué)服務(wù)中心申請認(rèn)證；(7)各類成人高等教育或通過高等教育自學(xué)考試形式取得的學(xué)歷，需注意審核招生學(xué)校是否經(jīng)教育部備案審定、是否參加全國成人高考并經(jīng)省級招辦審批錄取、入學(xué)是否取得學(xué)籍、是否學(xué)完全部課程并且考試成績合格。要注意：破格和越級的，有無組織審批材料。其他進(jìn)入干部隊(duì)伍的方式，要認(rèn)真核對原始審批材料是否真實(shí)有效，嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定予以確定。獎懲情況這是中組部增加的內(nèi)容，作為重點(diǎn)審核的檔案信息。家庭成員變動是否及時更新。目前組織認(rèn)定出生日期與身份證不一致的，也要在此欄目記錄。第二個是中組部專用《干部任免審批表》這次填的任免審批表只是用于本次審核用，認(rèn)定后裝入干部檔案。近親屬中有市管、縣管干部的要填寫，年齡填實(shí)足年齡（周歲）干部本人意見。第三個是《干部基本信息審核認(rèn)定表》如實(shí)詳細(xì)登記。手續(xù)齊全。比如：在審核中發(fā)現(xiàn)假材料了怎么處理的。（2）1997以后考核存檔或有相應(yīng)記載，經(jīng)審計的，審計報告存檔。（6）入黨志愿書。（8）1993年以后工資材料應(yīng)齊全，或有相應(yīng)記載。（11）1991年以來提拔擔(dān)任副科（處）級以上職務(wù)的，須有干部任前考察（或表現(xiàn)情況）材料，1997年以來的干部考察材料須有形成材料的單位（或考察人）和時間。1988年版《干部履歷表》確實(shí)找不到的，不再補(bǔ)充填寫；1999年版《干部履歷表》確實(shí)找不到的，應(yīng)該補(bǔ)充填寫。還要提醒大家，學(xué)籍材料上有涂改的，一定要記錄，匯總后由組織上進(jìn)行核查③缺少入黨志愿書。⑤缺少1997年前任副處（科）級以上職務(wù)的《干部任免呈報表》。如：缺998年工資，可以作一個工作變動表把整個工資變動情況都列出來，蓋章后存檔案里。有三種情況，一是弄虛作假，二是矛盾存疑，三是認(rèn)定失當(dāng)。第二個就是關(guān)鍵材料缺失，指缺少干部身份的材料，學(xué)歷材料、黨籍、團(tuán)籍等這類材料，如考核表、考察材料等，這個可能是因?yàn)闅w檔不及時造成的這些不是。第二個是隨意認(rèn)定。第一步是對檔案進(jìn)行通覽，主要是看檔案中關(guān)鍵性材料缺失或是重要信息的涂改這些明顯的問題，可以用回溯倒查法，就是看最新任免表當(dāng)中的記載，然后在反查原始材料，比如去查他的學(xué)歷材料、提職的任免表、參加的工作材料看信息是否真實(shí)準(zhǔn)確。再一個就是動機(jī)分析法，就是干部檔案弄虛作假都是有一定的利益動機(jī)的，要考慮當(dāng)時的背景，各種信息的邏輯鏈條，就能使問題明晰起來，最常見的就是招工的、轉(zhuǎn)干的材料，這種造假的情況比較多。檔案材料不齊全不規(guī)范和記載信息不一致的，要及時收集補(bǔ)充或根據(jù)有關(guān)政策審核確定。檔案涉嫌造假、一時難以查清的，要記錄在案，未查清前不得提拔或重用。對當(dāng)事人和直接責(zé)任人要視情給予組織處理、紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的要移交司法機(jī)關(guān)處理，組織處理包括調(diào)離崗位、引咎辭職、免職降職等等，黨紀(jì)處理包括警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看，開出黨籍等，處分包括記過、記大過、降級、撤職、開除。就是根據(jù)技術(shù)鑒定核實(shí)，是通過筆記、通過墨跡能判斷是筆誤還是涂改進(jìn)行鑒定。第八條在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任。組織認(rèn)定也是這次專項(xiàng)審核重要環(huán)節(jié)之一。堅(jiān)持公平公正，堅(jiān)持最新最早標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持全面取證，堅(jiān)持嚴(yán)格審批程序。2006年之前的是執(zhí)行這個文件組通字【1990】24號文件，2006年10月之后執(zhí)行的是組通字【2006】41號文件，文件規(guī)定：對個別干部的出生日期檔案與后期不一致的，應(yīng)當(dāng)以干部檔案和戶藉檔案的最先記載的出生日期為依據(jù)。因?yàn)槿雸F(tuán)入黨入伍等原因把年齡填大，而且已經(jīng)改回正式年齡的，或是因?yàn)榭紝W(xué)等原因把年齡填小，這兩種改大或改小的有不同的目的，都是要予以糾正，這是中組部的要求。最早材料出生日期記載注明陰歷、古歷、舊歷等說明文字的可以將其換算成公歷時間認(rèn)定出生日期，如果未注明的，還是按陽歷進(jìn)行認(rèn)定，不能進(jìn)行換算。參加工作時間前后不一致的都要進(jìn)行重新認(rèn)定。工人參加工作時間認(rèn)定。這個要是招工表上的時間和工資的定級表上的時間不一致的，要以定級表上的參加工作時間為準(zhǔn)。依據(jù)是教計字【1980】267號文 以及教計字【87】160號文，這個民辦教師的工作時間可以算參加工作時間的，可以連續(xù)計算，但檔案中需要有審批材料或是能查找到真實(shí)有效的證明材料。工人參加普通大中專院?？荚嚿蠈W(xué)的。就是正式工算，臨時工不算。沒有辦理人事代理手續(xù)的大學(xué)生村官，這個也視為參加工作，他參加工作時間按照到基層報到那天算。未滿16周歲參加工作的，按照尊重歷史，實(shí)事求是的原則，對符合手