【正文】 發(fā)供電單位達(dá)標(biāo)、創(chuàng)一流工作的必備內(nèi)容，也就是說，創(chuàng)建國電公司達(dá)標(biāo)或一流企業(yè)，必須做好安全設(shè)施規(guī)范化工作。1998年7月月國電公司安運(yùn)部以安運(yùn)安[1998]57號(hào)文正式通知實(shí)施電力生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場安全設(shè)施規(guī)范化工作。安全設(shè)施規(guī)范化工作是電力生產(chǎn)企業(yè)安全工作標(biāo)準(zhǔn)化的一個(gè)重要組成部分，明確了安全標(biāo)志、設(shè)備及安全工器具標(biāo)志、警示線、安全防護(hù)的圖形規(guī)范和配置規(guī)范，目的是指導(dǎo)國家電力公司系統(tǒng)的發(fā)供電企業(yè)在生產(chǎn)現(xiàn)場安全設(shè)施管理上達(dá)到規(guī)范、統(tǒng)一，為職工創(chuàng)造一個(gè)清晰、安全的工作環(huán)境，提高安全管理水平，同時(shí)體現(xiàn)國家電力公司所屬企業(yè)的總體形象。對(duì)于安全設(shè)施規(guī)范化工作的具體實(shí)施要求，安運(yùn)安[1998]57號(hào)文件明確作了規(guī)定：（1）正在建設(shè)中的發(fā)電廠、變電所、電力（電纜）線路，應(yīng)按《手冊》要求配置，并一步到位；已投運(yùn)的發(fā)電廠、變電所、電力（電纜）線路可結(jié)合設(shè)備大修逐步實(shí)施，最終達(dá)到統(tǒng)一；示范性內(nèi)容可參照?qǐng)?zhí)行。②組織學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)有關(guān)安全設(shè)施規(guī)范化文件、規(guī)定的精神。這是能否保證設(shè)施、標(biāo)志齊全的關(guān)鍵，要對(duì)照運(yùn)行規(guī)程、檢修規(guī)程、系統(tǒng)圖等實(shí)地檢查現(xiàn)場設(shè)備系統(tǒng)，做到不重復(fù)、不遺漏，標(biāo)識(shí)名稱統(tǒng)一、規(guī)范。要按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、按規(guī)定的職責(zé)分工，進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致的。安全設(shè)施檢查維護(hù)制度，要明確運(yùn)行、補(bǔ)充、更新、檢修過程中各部門的職責(zé)，以保證安全設(shè)施規(guī)范化工作在運(yùn)行過程中不斷完善，確保規(guī)范。把安全管理內(nèi)容及必須執(zhí)行的規(guī)章制度和現(xiàn)場實(shí)際作業(yè)比喻為計(jì)算機(jī)控制和機(jī)器人作業(yè)，則管理內(nèi)容及必須執(zhí)行的規(guī)章制度就是相當(dāng)于給機(jī)器人作業(yè)所編制的程序，而作業(yè)人員在具體的某一項(xiàng)工作中，就是要象機(jī)器人工作一樣，按指令規(guī)定在哪里工作，就在哪里工作；規(guī)定按什么程序作業(yè)就按什么程序作業(yè)；規(guī)定使用什么材料及工藝要求，就按照該材料和工藝要求進(jìn)行作業(yè)，確保不無票作業(yè)，不擅自擴(kuò)大工作范圍，工作人員在工作監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)范圍內(nèi)工作，保質(zhì)保量按期完成工作。在未改變規(guī)定前則必須按規(guī)定辦事。無妨礙工作的病癥。工作人員應(yīng)掌握與工作有關(guān)的基本知識(shí)、基本技能及有關(guān)規(guī)程制度、工藝要求，了解相關(guān)知識(shí)及規(guī)章制度，經(jīng)過培訓(xùn)、考試合格，持證上崗。工作現(xiàn)場的環(huán)境滿足工作條件。③企業(yè)安全文化建設(shè)。第二篇：設(shè)施農(nóng)用地規(guī)范化管理問題探討設(shè)施農(nóng)用地用地規(guī)范化管理問題探討設(shè)施農(nóng)用地對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增產(chǎn)增收、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用，設(shè)施農(nóng)用地迅速發(fā)展，經(jīng)營范圍多元化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化，也面臨著各種矛盾和復(fù)雜問題。設(shè)施農(nóng)用地具體分為畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)林種植、農(nóng)村村居生產(chǎn)設(shè)施及農(nóng)產(chǎn)品集中存儲(chǔ)晾曬等四大類用地。在新一輪土地利用總體規(guī)劃修編時(shí)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有合理安排設(shè)施農(nóng)用地規(guī)劃區(qū)，致使設(shè)施農(nóng)用地規(guī)劃缺位。二是土地用途隨意改變。這些人大多數(shù)和村委會(huì)簽定了時(shí)間較長的使用土地合同，有些還沒有到期，有些到期也不復(fù)耕。但在現(xiàn)實(shí)中，設(shè)施農(nóng)用地普遍存在地面硬化的問題，不需要硬化的地方也被硬化了，硬化面積嚴(yán)重超標(biāo)，土地耕作層遭到嚴(yán)重破壞，給日后復(fù)墾帶來極大困難，既使能夠恢復(fù)耕種，付出的代價(jià)也是巨大的。在砂石資源及礦產(chǎn)資源豐富的地區(qū)，有的不法分子和村干部勾結(jié)，以建設(shè)設(shè)施農(nóng)用地為名，從事砂石或礦產(chǎn)資源開采，非法獲取暴利，擾亂了礦業(yè)權(quán)市場。在城鄉(xiāng)結(jié)合部或工業(yè)園區(qū)，有些人打著養(yǎng)殖、種植的名義批取設(shè)施農(nóng)用地、搞建設(shè)，建成后做樣子或干脆閑臵，等著項(xiàng)目占地時(shí)撈取好處，增加企業(yè)建設(shè)成本。二是嚴(yán)格管理，將設(shè)施農(nóng)用地使用納入土地巡查和衛(wèi)片執(zhí)法檢查范圍。凡在設(shè)施農(nóng)用地批后監(jiān)管、土地巡查和衛(wèi)片執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)用地行為的，應(yīng)嚴(yán)肅予以查處，以形成震懾效應(yīng)。國土、畜牧、農(nóng)業(yè)等部門要加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)用地審核批準(zhǔn)后的跟蹤監(jiān)管，督促指導(dǎo)單位或個(gè)人規(guī)范使用；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)監(jiān)督經(jīng)營者按照協(xié)議約定具體實(shí)施農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，用地備案期滿，落實(shí)好土地復(fù)墾。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)好設(shè)施農(nóng)用地用地備案期滿后的土地復(fù)墾，徹底打消一些人的非法念想，進(jìn)一步規(guī)范設(shè)施農(nóng)用地用地管理。準(zhǔn)備階段。實(shí)施檢查前應(yīng)當(dāng)向被檢查單位送達(dá)書面專項(xiàng)檢查通知書。檢查組檢查人員名單、聯(lián)系方式。實(shí)施現(xiàn)場檢查階段。在本階段編制檢查工作底稿和制作詢問筆錄是兩個(gè)很重要的環(huán)節(jié)，這里再就其制作要求作一簡要提醒。底稿中所載明的事項(xiàng)、時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人、數(shù)據(jù)、計(jì)量、計(jì)算方法等，必須準(zhǔn)確無誤。在制作詢問筆錄上，主要注意四點(diǎn)：①檢查人員詢問前應(yīng)當(dāng)出示證件，并告知被詢問人有如實(shí)提供證據(jù)的義務(wù)，以及隱匿證據(jù)或提供虛假證據(jù)所應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)回答詢問、反映情況。其筆錄包括：被詢問人姓名、工作單位及所在部門、現(xiàn)任職務(wù)；被詢問人姓名、工作單位及所在部門、現(xiàn)任職務(wù)；詢問時(shí)間、地點(diǎn)；詢問事項(xiàng)和證言；證言記錄完畢，詢問人應(yīng)請(qǐng)被詢問人核對(duì)，允許被詢問人進(jìn)行必要的修改或補(bǔ)充，證言改動(dòng)處須由被詢問人按手?。蛔罱K結(jié)束時(shí)由詢問人簽名、記錄人簽名、被詢問人簽名或按手印。這一階段工作質(zhì)量如何，直接關(guān)系到能否達(dá)到重點(diǎn)檢查的效果，其工作主要有三項(xiàng)：①對(duì)檢查工作底稿、證明材料等資料再一次進(jìn)行審理，以避免其中發(fā)生差錯(cuò)；②檢查工作結(jié)束前，檢查組應(yīng)當(dāng)就檢查工作的基本情況、被檢查人存在的問題等事項(xiàng)制作重點(diǎn)檢查征求意見函，書面征求被檢查單位的意見，并要求被檢查單位在重點(diǎn)檢查征求意見函送達(dá)回證上簽名或蓋章。③根據(jù)重點(diǎn)檢查工作底稿、重點(diǎn)檢查征求意見函及被檢查單位書面意見或說明等相關(guān)材料，在綜合分析、歸類、整理、核對(duì)的基礎(chǔ)上，編制檢查報(bào)告。適用合議庭審理的案件，由