【正文】 發(fā)供電單位達標、創(chuàng)一流工作的必備內(nèi)容，也就是說，創(chuàng)建國電公司達標或一流企業(yè)，必須做好安全設(shè)施規(guī)范化工作。1998年7月月國電公司安運部以安運安[1998]57號文正式通知實施電力生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場安全設(shè)施規(guī)范化工作。安全設(shè)施規(guī)范化工作是電力生產(chǎn)企業(yè)安全工作標準化的一個重要組成部分，明確了安全標志、設(shè)備及安全工器具標志、警示線、安全防護的圖形規(guī)范和配置規(guī)范，目的是指導(dǎo)國家電力公司系統(tǒng)的發(fā)供電企業(yè)在生產(chǎn)現(xiàn)場安全設(shè)施管理上達到規(guī)范、統(tǒng)一，為職工創(chuàng)造一個清晰、安全的工作環(huán)境，提高安全管理水平，同時體現(xiàn)國家電力公司所屬企業(yè)的總體形象。對于安全設(shè)施規(guī)范化工作的具體實施要求，安運安[1998]57號文件明確作了規(guī)定：（1）正在建設(shè)中的發(fā)電廠、變電所、電力（電纜）線路，應(yīng)按《手冊》要求配置，并一步到位；已投運的發(fā)電廠、變電所、電力（電纜）線路可結(jié)合設(shè)備大修逐步實施，最終達到統(tǒng)一；示范性內(nèi)容可參照執(zhí)行。②組織學習、領(lǐng)會有關(guān)安全設(shè)施規(guī)范化文件、規(guī)定的精神。這是能否保證設(shè)施、標志齊全的關(guān)鍵，要對照運行規(guī)程、檢修規(guī)程、系統(tǒng)圖等實地檢查現(xiàn)場設(shè)備系統(tǒng)，做到不重復(fù)、不遺漏，標識名稱統(tǒng)一、規(guī)范。要按規(guī)范標準、按規(guī)定的職責分工，進行認真、細致的。安全設(shè)施檢查維護制度，要明確運行、補充、更新、檢修過程中各部門的職責，以保證安全設(shè)施規(guī)范化工作在運行過程中不斷完善，確保規(guī)范。把安全管理內(nèi)容及必須執(zhí)行的規(guī)章制度和現(xiàn)場實際作業(yè)比喻為計算機控制和機器人作業(yè)，則管理內(nèi)容及必須執(zhí)行的規(guī)章制度就是相當于給機器人作業(yè)所編制的程序，而作業(yè)人員在具體的某一項工作中，就是要象機器人工作一樣，按指令規(guī)定在哪里工作，就在哪里工作；規(guī)定按什么程序作業(yè)就按什么程序作業(yè)；規(guī)定使用什么材料及工藝要求，就按照該材料和工藝要求進行作業(yè)，確保不無票作業(yè)，不擅自擴大工作范圍，工作人員在工作監(jiān)護人的監(jiān)護范圍內(nèi)工作，保質(zhì)保量按期完成工作。在未改變規(guī)定前則必須按規(guī)定辦事。無妨礙工作的病癥。工作人員應(yīng)掌握與工作有關(guān)的基本知識、基本技能及有關(guān)規(guī)程制度、工藝要求，了解相關(guān)知識及規(guī)章制度，經(jīng)過培訓、考試合格，持證上崗。工作現(xiàn)場的環(huán)境滿足工作條件。③企業(yè)安全文化建設(shè)。第二篇：設(shè)施農(nóng)用地規(guī)范化管理問題探討設(shè)施農(nóng)用地用地規(guī)范化管理問題探討設(shè)施農(nóng)用地對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增產(chǎn)增收、加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到了積極作用，設(shè)施農(nóng)用地迅速發(fā)展，經(jīng)營范圍多元化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化，也面臨著各種矛盾和復(fù)雜問題。設(shè)施農(nóng)用地具體分為畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)林種植、農(nóng)村村居生產(chǎn)設(shè)施及農(nóng)產(chǎn)品集中存儲晾曬等四大類用地。在新一輪土地利用總體規(guī)劃修編時，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有合理安排設(shè)施農(nóng)用地規(guī)劃區(qū)，致使設(shè)施農(nóng)用地規(guī)劃缺位。二是土地用途隨意改變。這些人大多數(shù)和村委會簽定了時間較長的使用土地合同，有些還沒有到期，有些到期也不復(fù)耕。但在現(xiàn)實中，設(shè)施農(nóng)用地普遍存在地面硬化的問題，不需要硬化的地方也被硬化了，硬化面積嚴重超標，土地耕作層遭到嚴重破壞，給日后復(fù)墾帶來極大困難，既使能夠恢復(fù)耕種，付出的代價也是巨大的。在砂石資源及礦產(chǎn)資源豐富的地區(qū)，有的不法分子和村干部勾結(jié)，以建設(shè)設(shè)施農(nóng)用地為名，從事砂石或礦產(chǎn)資源開采，非法獲取暴利，擾亂了礦業(yè)權(quán)市場。在城鄉(xiāng)結(jié)合部或工業(yè)園區(qū)，有些人打著養(yǎng)殖、種植的名義批取設(shè)施農(nóng)用地、搞建設(shè)，建成后做樣子或干脆閑臵，等著項目占地時撈取好處，增加企業(yè)建設(shè)成本。二是嚴格管理，將設(shè)施農(nóng)用地使用納入土地巡查和衛(wèi)片執(zhí)法檢查范圍。凡在設(shè)施農(nóng)用地批后監(jiān)管、土地巡查和衛(wèi)片執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)用地行為的，應(yīng)嚴肅予以查處，以形成震懾效應(yīng)。國土、畜牧、農(nóng)業(yè)等部門要加強設(shè)施農(nóng)用地審核批準后的跟蹤監(jiān)管，督促指導(dǎo)單位或個人規(guī)范使用；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負責監(jiān)督經(jīng)營者按照協(xié)議約定具體實施農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，用地備案期滿，落實好土地復(fù)墾。同時，嚴格落實好設(shè)施農(nóng)用地用地備案期滿后的土地復(fù)墾，徹底打消一些人的非法念想，進一步規(guī)范設(shè)施農(nóng)用地用地管理。準備階段。實施檢查前應(yīng)當向被檢查單位送達書面專項檢查通知書。檢查組檢查人員名單、聯(lián)系方式。實施現(xiàn)場檢查階段。在本階段編制檢查工作底稿和制作詢問筆錄是兩個很重要的環(huán)節(jié)，這里再就其制作要求作一簡要提醒。底稿中所載明的事項、時間、地點、當事人、數(shù)據(jù)、計量、計算方法等，必須準確無誤。在制作詢問筆錄上，主要注意四點：①檢查人員詢問前應(yīng)當出示證件，并告知被詢問人有如實提供證據(jù)的義務(wù)，以及隱匿證據(jù)或提供虛假證據(jù)所應(yīng)負的法律責任，有關(guān)當事人應(yīng)當予以配合，如實回答詢問、反映情況。其筆錄包括：被詢問人姓名、工作單位及所在部門、現(xiàn)任職務(wù)；被詢問人姓名、工作單位及所在部門、現(xiàn)任職務(wù)；詢問時間、地點；詢問事項和證言；證言記錄完畢，詢問人應(yīng)請被詢問人核對，允許被詢問人進行必要的修改或補充，證言改動處須由被詢問人按手??；最終結(jié)束時由詢問人簽名、記錄人簽名、被詢問人簽名或按手印。這一階段工作質(zhì)量如何，直接關(guān)系到能否達到重點檢查的效果，其工作主要有三項：①對檢查工作底稿、證明材料等資料再一次進行審理，以避免其中發(fā)生差錯；②檢查工作結(jié)束前，檢查組應(yīng)當就檢查工作的基本情況、被檢查人存在的問題等事項制作重點檢查征求意見函，書面征求被檢查單位的意見，并要求被檢查單位在重點檢查征求意見函送達回證上簽名或蓋章。③根據(jù)重點檢查工作底稿、重點檢查征求意見函及被檢查單位書面意見或說明等相關(guān)材料，在綜合分析、歸類、整理、核對的基礎(chǔ)上，編制檢查報告。適用合議庭審理的案件，由