【正文】 合第三方監(jiān)督、服務(wù)對象測評、集中民主評議、平時(shí)工作評價(jià)結(jié)果，按一定權(quán)重?fù)Q算成分?jǐn)?shù)，形成對被督促檢查單位的督促檢查結(jié)果。要以解決群眾投訴問題的滿意度為重點(diǎn)，對存在的問題認(rèn)真制定整改方案，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，確保公開承諾的事項(xiàng)兌現(xiàn)落實(shí)到位。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查抓整改。（三）集中整改階段（7月至11月）堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓整改。認(rèn)真自查自糾。按照區(qū)糾風(fēng)辦統(tǒng)一要求抓好落實(shí)，主動加強(qiáng)與政風(fēng)督查員的聯(lián)系對接。充分利用各種宣傳媒體、網(wǎng)絡(luò)、LED顯示屏、政務(wù)公開欄、村（居）務(wù)公開欄等，向社會宣傳、介紹民政工作的職能作用，發(fā)動社會力量參與民政系統(tǒng)履職盡責(zé)督促檢查工作。（一）動員部署階段（5月底至6月）層層發(fā)動。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是否履行“一崗雙責(zé)”；領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否自覺遵守《廉政準(zhǔn)則》，發(fā)揮表率作用；是否重點(diǎn)整治本系統(tǒng)黨員干部在執(zhí)法、監(jiān)管和公共服務(wù)中違規(guī)收費(fèi)和收受紅包、購物卡等突出問題；是否圍繞容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制；是否建立健全具有民政特色的履職盡責(zé)考核體系并有效實(shí)施。是否堅(jiān)持貫徹勤政為民，創(chuàng)新管理，優(yōu)化服務(wù)，提高行政效能；是否不折不扣執(zhí)行中央、省、市、區(qū)保障和改善民生重大決策部署，民政各項(xiàng)政策、資金是否落實(shí)到位；是否完善相關(guān)機(jī)制和措施，保證民政資金按規(guī)定發(fā)放、使用和管理；是否保證民政項(xiàng)目按照規(guī)劃組織實(shí)施和有效監(jiān)督；是否堅(jiān)決糾正和查處民政惠民政策不落實(shí)、專項(xiàng)資金使用管理不到位、不規(guī)范的問題。組長：趙守軍成員：時(shí)錄勇 龔煦超詹健三、督促檢查對象督促檢查對象是：區(qū)民政局機(jī)關(guān)及局屬各單位；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室。指導(dǎo)檢查和督辦履職盡責(zé)情況，開展明查暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，整理匯總后形成書面報(bào)告報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，同志任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。為督促全區(qū)民政系統(tǒng)全面履職盡責(zé)，圓滿完成督促檢查工作任務(wù)，制定如下實(shí)施方案：一、總體要求堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)總書記系列講話精神，圍繞“建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府”目標(biāo)，著力解決民政系統(tǒng)各單位主體責(zé)任意識不強(qiáng)、履職不力、作風(fēng)不正、行為不廉等損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和人民群眾切身利益的問題，努力營造依法履職、廉潔從政的發(fā)展環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效、利民惠民的服務(wù)環(huán)境，為加快推進(jìn)創(chuàng)新務(wù)實(shí)現(xiàn)代民政提供有力保障。二、組織領(lǐng)導(dǎo)及分工按照省、市、區(qū)“統(tǒng)一組織、分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動、督建分離”的原則，全區(qū)民政系統(tǒng)履職盡責(zé)督促檢查工作在市民政局和區(qū)糾風(fēng)辦、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。（二）履職盡責(zé)督促檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工作專班組成人員及分工綜合協(xié)調(diào)組。組長：各位副局長成員：各股室股長和二級單位負(fù)責(zé)人綜合材料組。四、督促檢查內(nèi)容重點(diǎn)從以下五個(gè)方面進(jìn)行督促檢查：（一）嚴(yán)格依法行政方面。（三）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面。（五）收集和解決問題方面。按照省市民政部門和區(qū)糾風(fēng)辦、區(qū)政府辦統(tǒng)一部署，制定全區(qū)民政系統(tǒng)履職盡責(zé)督促檢查工作實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，召開全區(qū)民政系統(tǒng)履職盡責(zé)督促檢查工作動員會進(jìn)行安排部署。公開承諾。（二）查找問題階段（6月至8月）廣泛征求意見。通過召開座談會、問卷調(diào)查、走訪服務(wù)對象等形式開門納諫，找準(zhǔn)存在的問題，分析原因，認(rèn)真整改，力戒形式主義，防止走過場；積極參加電視網(wǎng)絡(luò)直播節(jié)目，認(rèn)真受理群眾咨詢、投訴，及時(shí)處理信訪舉報(bào)，維護(hù)群眾合法權(quán)益。要將問題整改貫穿于履職盡責(zé)督促檢查工作始終。區(qū)民政局履職盡責(zé)督促檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)進(jìn)行明察暗訪，全面掌握履職盡責(zé)督促檢查工作效果，對口收集服務(wù)對象和社會各界的意見和建議，并督促整改落實(shí)。采取倒查追責(zé)抓整改。具體計(jì)分方法為：督促檢查結(jié)果得分=第三方監(jiān)督結(jié)果20%+服務(wù)對象測評結(jié)果30%+集中測評結(jié)果30%+平時(shí)工作情況20%，90分以上（含90分）為優(yōu)秀，90分以下、75分以上（含75分）為合格，75分以下為不合格。局機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦要認(rèn)真核實(shí)服務(wù)對象信息，做到真實(shí)、準(zhǔn)確；要求服務(wù)對象回答問題準(zhǔn)確、規(guī)范，確保抽樣調(diào)查的質(zhì)量效果。積極主動接受區(qū)糾風(fēng)辦組織的黨代表、人大代表、政協(xié)委員集中民主評議。（二）強(qiáng)化自查自糾。（三）加大追責(zé)力度。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、前段工作進(jìn)展情況堅(jiān)持以上率下，確保主體責(zé)任壓緊壓實(shí)。二是整合力量、專班推進(jìn)。5月29日，召開局黨組會議，對嚴(yán)格依法行政、服務(wù)改善民生、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、收集和解決問題等5個(gè)方面問題、33個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)，逐一進(jìn)行深入研究和細(xì)化分解，印發(fā)了《XX年XX市民政系統(tǒng)加強(qiáng)履職盡責(zé)督促檢查工作實(shí)施方案》。6月16日，在省民政廳召開全省民政系統(tǒng)加強(qiáng)履職盡責(zé)接受督促檢查工作視頻動員會后，再次對此項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署。6月12日，從嚴(yán)格依法行政、堅(jiān)持民政惠民、樹立優(yōu)良政風(fēng)行風(fēng)、推動黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落地生根、打通服務(wù)群眾“最后一公里”等五個(gè)方面在XX日報(bào)和XX民政網(wǎng)進(jìn)行了履職盡責(zé)公開承諾。六是深入自查、開門納諫。6月25日，邀請市政風(fēng)督查組來局檢查指導(dǎo)履職盡責(zé)督促檢查工作，主動聽取他們的意見及建議。七是從嚴(yán)督導(dǎo)、狠抓落實(shí)。7月中旬，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組成8個(gè)督查專班，采取明察暗訪形式，深入基層、深入一線對全市民政系統(tǒng)加強(qiáng)履職盡責(zé)接受督促檢查工作開展了第一次專項(xiàng)督查。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，確保專項(xiàng)整治不偏不虛。進(jìn)行重點(diǎn)解剖核查。XX區(qū)社會救助局對全區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街的城鄉(xiāng)低保工作進(jìn)行全面的清理整頓，共取消條件好轉(zhuǎn)、不符合低保要求的對象XXXX戶、XXXX人，其中取消“關(guān)系?！?、“人情?！?戶19人。組織22個(gè)專班，對全市8所公辦城市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、18所民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、7所救助管理機(jī)構(gòu)開展了拉網(wǎng)式、地毯式的安全隱患大排查，共發(fā)現(xiàn)安全隱患47個(gè)，目前已整改到位31個(gè)。局屬事業(yè)單位全部安裝了視頻監(jiān)控設(shè)備，配置了滅火器、樓道應(yīng)急燈、煙霧報(bào)警器等設(shè)備。分類建立健全安全管理責(zé)任制、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、24小時(shí)值守制度、查房制度、護(hù)送（理）交接班制度、供養(yǎng)對象外出申請制度、門衛(wèi)管理制度等，加強(qiáng)經(jīng)常性安全教育，實(shí)行安全管理責(zé)任公示制，進(jìn)一步強(qiáng)化民政服務(wù)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任和屬地管理責(zé)任。通過開展民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全隱患專項(xiàng)排查整治，有力促進(jìn)了各項(xiàng)安全管理措施的落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省物價(jià)局、省民政廳關(guān)于印發(fā)殯葬服務(wù)項(xiàng)目定價(jià)成本監(jiān)審辦法的通知》（鄂價(jià)成規(guī)（XX）132號）精神，全面落實(shí)殯儀服務(wù)協(xié)議制，堅(jiān)持基本服務(wù)與選擇性服務(wù)公開，推行“清單式”自愿選擇服務(wù)，引導(dǎo)群眾理性消費(fèi)和明白消費(fèi)，有效杜絕誘導(dǎo)消費(fèi)、暗示消費(fèi)、強(qiáng)制消費(fèi)、搭車收費(fèi)現(xiàn)象。漢川市殯儀館針對骨灰盒等喪葬用品采購不夠規(guī)范的問題，將其納入招投標(biāo)程序管理；針對殯儀服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、服務(wù)環(huán)境較差等問題，對接待大廳、喪葬用品銷售廳、喪屬休息室、火化車間等場所進(jìn)行改造；對采購、銷售、財(cái)務(wù)人員進(jìn)行輪崗交流。6月中旬以來，對全市民政系統(tǒng)干部職工及家屬經(jīng)營銷售福利彩票進(jìn)行了認(rèn)真清理核查，著力提升福彩公信力，努力打造“公益福彩”、“誠信福彩”、“陽光福彩”。其中，市本級2人、縣市區(qū)14人；目前，已有4人辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)，1人辦理登記信息變更，1人正在辦理退機(jī)手續(xù)，另有10人其配偶、子女無工作，暫時(shí)沒有辦理相關(guān)手續(xù)。開展書記講廉政黨課、簽字背書、公開承諾、談話提醒等一系列“宣廉、講廉、諾廉”活動。對局屬事業(yè)單位XX財(cái)務(wù)收支、項(xiàng)目資金管理、財(cái)務(wù)管理制度的建立及執(zhí)行情況開展了監(jiān)督檢查，對各縣市區(qū)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)行了專題調(diào)研督導(dǎo)。一是扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，強(qiáng)化履職盡責(zé)思想自覺。舉辦了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專題講座，制定印發(fā)了《全市民政重點(diǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作方案》，召開了民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專題會議，選定了20個(gè)聯(lián)系服務(wù)群眾最密切的民政重點(diǎn)業(yè)務(wù)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)。大力推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用，7月7日、7月15日、8月13日，分別在孝昌縣、召開了全市社會救助標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會、在應(yīng)城市召開了全市婚姻登記和殯葬管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會、在XX區(qū)召開了全市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會。制定印發(fā)了《XX年全市民政工作綜合評估實(shí)施方案》，局黨組專題聽取了機(jī)關(guān)各科室、各事業(yè)單位推進(jìn)重點(diǎn)工作綜合評估情況，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)結(jié)合履職盡責(zé)專項(xiàng)督查，對各縣民政局和局屬事業(yè)單位重點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)，開展了年中評估。制定印發(fā)了《XX市民政系統(tǒng)信訪ww工作要點(diǎn)》。制定了《市民政局領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系督查縣市區(qū)民政工作制度》、《市民政局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系督導(dǎo)局屬事業(yè)單位工作制度》、《市民政局重點(diǎn)工作督查制度》、《XX年全市民政工作綜合評估實(shí)施方案》、《市直民政系統(tǒng)作風(fēng)紀(jì)律巡查制度》、《市直民政系統(tǒng)執(zhí)行財(cái)務(wù)紀(jì)律巡查方案》等，加強(qiáng)了履職盡責(zé)的制度建設(shè)，不斷完善履職盡責(zé)保障機(jī)制，推進(jìn)加強(qiáng)履職盡責(zé)接受督促檢查工作常態(tài)化?！邦^重腳輕”、“上緊下松”的問題在民政系統(tǒng)不同程度地存在，極少數(shù)地方和單位行動遲緩、工作被動，上下聯(lián)動、橫向協(xié)調(diào)不夠。民政干部特別是基層民政干部履職盡責(zé)的能力、水平、作風(fēng)與建設(shè)創(chuàng)新務(wù)實(shí)現(xiàn)代民政的要求還不相適應(yīng)。召開全市民政系統(tǒng)加強(qiáng)履職盡責(zé)接受督促檢查工作匯報(bào)會，傳達(dá)貫徹省廳會議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、傳導(dǎo)壓力，動員各地各單位發(fā)揚(yáng)亮劍精神，緊盯一流目標(biāo)，堅(jiān)決打贏加強(qiáng)履職盡責(zé)接受督促檢查這場硬仗。進(jìn)一步加大明責(zé)確責(zé)、督責(zé)考責(zé)、追責(zé)問責(zé)力度，制定完善民政部門權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單，全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制，依法推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、服務(wù)公開，切實(shí)抓好點(diǎn)題監(jiān)督、第三方監(jiān)督，加大問題曝光、查處力度，倒逼廣大民政干部履職盡責(zé)，推動主體責(zé)任、第一責(zé)任、分管責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、直接責(zé)任、基層責(zé)任落地生根，打造責(zé)任落實(shí)鏈條，打通責(zé)任落實(shí)的“最后一公里”?，F(xiàn)制定如下方案：一、總體要求 以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)總書記系列重要講話精神，以辦人民滿意的教育為目標(biāo)，緊緊圍繞落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、依法行政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)民生等方面內(nèi)容，著力解決履職不力、作風(fēng)不實(shí)、為政不廉等問題，努力營造依法履職、優(yōu)質(zhì)高效、廉潔從政的教育發(fā)展環(huán)境。是否堅(jiān)持園務(wù)公開、黨務(wù)公開和教職工代表大會制度，幼兒園出臺的制度規(guī)定是否符合國家法律法規(guī)及政策規(guī)定；是否嚴(yán)格落實(shí)國家教學(xué)計(jì)劃，開齊課程開足課時(shí)，科學(xué)安排幼兒作息時(shí)間，不違規(guī)亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)和亂訂教輔資料；幼兒是否做到就近免試入園。是否堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見”和市委實(shí)施細(xì)則要求，制定相關(guān)措施，推動本單位作風(fēng)建設(shè)。第三方監(jiān)督。倒查追責(zé)。五、督促檢查步驟及時(shí)間安排太和鎮(zhèn)新城幼兒園履職盡責(zé)督促檢查工作按照“統(tǒng)一組織、分級負(fù)責(zé)，分類督查、上下聯(lián)動，破立并舉、堵疏結(jié)合”的原則開展。制定工作方案。廣泛宣傳發(fā)動。二是向幼兒家長發(fā)放《征求意見函》和《問卷調(diào)查表》，開展問卷調(diào)查。二