【正文】 突出問題和重點(diǎn)事項(xiàng)，結(jié)合本單位職能，作出具體承諾，并通過、微信群、微家園等媒體向社會公開。應(yīng)追究紀(jì)律責(zé)任的，按“四種形態(tài)”分類處置。建立問題臺賬。對發(fā)現(xiàn)的問題、整改的意見進(jìn)行一次全面、深入、系統(tǒng)的梳理和排查，確保自查自糾不留死角、不留空白、不留盲點(diǎn)、全面覆蓋。太和鎮(zhèn)新城幼兒園履職盡責(zé)督促檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成專項(xiàng)督查組，以暗訪形式為主，每月不少于1次，同時聘請督查員，定期不定期對本單位履職盡責(zé)、依法行政、服務(wù)質(zhì)量、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉等情況進(jìn)行明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題及時通報(bào)，督促整改。二是通過開展校服、飲用奶、商業(yè)保險、教材教輔及作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治活動，發(fā)現(xiàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)。認(rèn)真查擺問題。二是向幼兒家長發(fā)放《征求意見函》和《問卷調(diào)查表》，開展問卷調(diào)查。（二）查找問題階段(5月至6月)廣泛征求意見。廣泛宣傳發(fā)動。全面動員部署。制定工作方案。具體安排如下：（一）動員部署階段（5月4日前）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。五、督促檢查步驟及時間安排太和鎮(zhèn)新城幼兒園履職盡責(zé)督促檢查工作按照“統(tǒng)一組織、分級負(fù)責(zé)，分類督查、上下聯(lián)動，破立并舉、堵疏結(jié)合”的原則開展。對于情節(jié)惡劣、影響較大、范圍較廣的，實(shí)行“一案雙查”，在追究直接責(zé)任的同時，還要倒查本單位分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。倒查追責(zé)。集中評議。第三方監(jiān)督。四、督促檢查方式明察暗訪。是否堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見”和市委實(shí)施細(xì)則要求，制定相關(guān)措施，推動本單位作風(fēng)建設(shè)。是否嚴(yán)格執(zhí)行國家教育收費(fèi)政策，落實(shí)教育收費(fèi)公示制度；是否嚴(yán)格服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持幼兒自愿和非盈利原則；學(xué)前資助政策及程序、資助對象、資助標(biāo)準(zhǔn)、資助資金到位、投訴及處理等情況是否公開；幼兒園安全工作制度是否健全，制度是否落實(shí)；安全隱患排查整治是否常態(tài)化、制度化，是否認(rèn)真開展生命安全教育和心理健康教育；幼兒園與社會溝通渠道是否暢通，家長委員會制度和教師家訪制度是否落實(shí)；辦園理念、辦園水平和教育質(zhì)量是否得到幼兒及家長的認(rèn)可等。是否堅(jiān)持園務(wù)公開、黨務(wù)公開和教職工代表大會制度，幼兒園出臺的制度規(guī)定是否符合國家法律法規(guī)及政策規(guī)定；是否嚴(yán)格落實(shí)國家教學(xué)計(jì)劃，開齊課程開足課時，科學(xué)安排幼兒作息時間，不違規(guī)亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)和亂訂教輔資料；幼兒是否做到就近免試入園。園委會是否制定落實(shí)主體責(zé)任清單，推進(jìn)“主體責(zé)任問責(zé)年”活動；園委會成員是否履行“一崗雙責(zé)”，帶頭學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》，發(fā)揮表率作用；是否對本園教師收受園服、飲用奶、商業(yè)保險、教材教輔勞務(wù)費(fèi)、回扣等行為進(jìn)行整治等?，F(xiàn)制定如下方案：一、總體要求 以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)總書記系列重要講話精神，以辦人民滿意的教育為目標(biāo)，緊緊圍繞落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、依法行政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)民生等方面內(nèi)容，著力解決履職不力、作風(fēng)不實(shí)、為政不廉等問題，努力營造依法履職、優(yōu)質(zhì)高效、廉潔從政的教育發(fā)展環(huán)境。切實(shí)加大對基層民政系統(tǒng)的人力、物力、財(cái)力的投入力度，加快推進(jìn)民政信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、法治化建設(shè)，加強(qiáng)對民政干部的教育培訓(xùn)，不斷提升基層民政系統(tǒng)和民政干部的履職盡責(zé)能力和水平。進(jìn)一步加大明責(zé)確責(zé)、督責(zé)考責(zé)、追責(zé)問責(zé)力度，制定完善民政部門權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單，全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制，依法推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、服務(wù)公開，切實(shí)抓好點(diǎn)題監(jiān)督、第三方監(jiān)督，加大問題曝光、查處力度，倒逼廣大民政干部履職盡責(zé)，推動主體責(zé)任、第一責(zé)任、分管責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、直接責(zé)任、基層責(zé)任落地生根，打造責(zé)任落實(shí)鏈條，打通責(zé)任落實(shí)的“最后一公里”。按照抓鐵有痕、踏石留印的精神，進(jìn)一步深入推進(jìn)社會救助、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全隱患、殯葬行業(yè)管理服務(wù)、民政系統(tǒng)干部職工及家屬經(jīng)營銷售福利彩票、民政系統(tǒng)黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任專項(xiàng)整治，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施治，堅(jiān)持“嚴(yán)”當(dāng)頭、真整真治，切實(shí)增強(qiáng)五個專項(xiàng)整治的針對性、實(shí)效性，以實(shí)實(shí)在在的整改成效回應(yīng)社會的關(guān)切、贏得群眾的信任。召開全市民政系統(tǒng)加強(qiáng)履職盡責(zé)接受督促檢查工作匯報(bào)會，傳達(dá)貫徹省廳會議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、傳導(dǎo)壓力，動員各地各單位發(fā)揚(yáng)亮劍精神，緊盯一流目標(biāo)，堅(jiān)決打贏加強(qiáng)履職盡責(zé)接受督促檢查這場硬仗。民政工作和政策宣傳力度與社會、群眾的要求還不夠?qū)ΨQ，宣傳方式、方法和手段還有待創(chuàng)新，與有關(guān)部門、社會公眾互動不夠。民政干部特別是基層民政干部履職盡責(zé)的能力、水平、作風(fēng)與建設(shè)創(chuàng)新務(wù)實(shí)現(xiàn)代民政的要求還不相適應(yīng)。查處曝光典型問題、典型案例還比較有限，民政系統(tǒng)追責(zé)問責(zé)機(jī)制不夠健全、手段不強(qiáng)，缺乏對縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的剛性制約?！邦^重腳輕”、“上緊下松”的問題在民政系統(tǒng)不同程度地存在，極少數(shù)地方和單位行動遲緩、工作被動，上下聯(lián)動、橫向協(xié)調(diào)不夠。少數(shù)黨員干部存在僥幸心理、應(yīng)付心態(tài)、厭煩情緒、畏難情緒，缺乏擔(dān)當(dāng)精神、擔(dān)當(dāng)勇氣和進(jìn)位意識。制定了《市民政局領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系督查縣市區(qū)民政工作制度》、《市民政局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系督導(dǎo)局屬事業(yè)單位工作制度》、《市民政局重點(diǎn)工作督查制度》、《XX年全市民政工作綜合評估實(shí)施方案》、《市直民政系統(tǒng)作風(fēng)紀(jì)律巡查制度》、《市直民政系統(tǒng)執(zhí)行財(cái)務(wù)紀(jì)律巡查方案》等，加強(qiáng)了履職盡責(zé)的制度建設(shè)，不斷完善履職盡責(zé)保障機(jī)制，推進(jìn)加強(qiáng)履職盡責(zé)接受督促檢查工作常態(tài)化。會議強(qiáng)調(diào)，各地民政部門要深化認(rèn)識、高度重視，強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)政策，夯實(shí)基礎(chǔ)、規(guī)范運(yùn)作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、形成合力，綜合施策、加強(qiáng)防控，健全完善“上下聯(lián)動、橫向協(xié)調(diào)”的信訪ww工作機(jī)制，提高信訪工作信息化水平，加強(qiáng)法制引導(dǎo)，加快推進(jìn)民政信訪法治化，統(tǒng)籌民政各項(xiàng)政策資源，切實(shí)解決民政服務(wù)對象特別是困難對象的實(shí)際困難和合理訴求，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，堅(jiān)決防止民政系統(tǒng)群體性事件和極端惡性事件的發(fā)生。制定印發(fā)了《XX市民政系統(tǒng)信訪ww工作要點(diǎn)》。制定了《XX年民政工作改革工作要點(diǎn)》和民政改革任務(wù)清單，著力推進(jìn)民政社會救助、社會福利、社區(qū)治理和社會組織管理、專項(xiàng)社會事務(wù)、優(yōu)撫安置等五個方面改革，加強(qiáng)了政策創(chuàng)制，有效發(fā)揮了改革引領(lǐng)作用。制定印發(fā)了《XX年全市民政工作綜合評估實(shí)施方案》，局黨組專題聽取了機(jī)關(guān)各科室、各事業(yè)單位推進(jìn)重點(diǎn)工作綜合評估情況，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)結(jié)合履職盡責(zé)專項(xiàng)督查，對各縣民政局和局屬事業(yè)單位重點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)，開展了年中評估。此外，8月4日、8月7日，分別組織縣市區(qū)有關(guān)人員專程赴荊門市考察學(xué)習(xí)了養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。大力推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用，7月7日、7月15日、8月13日，分別在孝昌縣、召開了全市社會救助標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會、在應(yīng)城市召開了全市婚姻登記和殯葬管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會、在XX區(qū)召開了全市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會。另外，制定了《市直民政系統(tǒng)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)》、《市直民政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作標(biāo)準(zhǔn)》。舉辦了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專題講座，制定印發(fā)了《全市民政重點(diǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作方案》，召開了民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專題會議，選定了20個聯(lián)系服務(wù)群眾最密切的民政重點(diǎn)業(yè)務(wù)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)。7月31日，舉辦了市直民政系統(tǒng)“擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、爭作為、守規(guī)矩”專題交流報(bào)告會，優(yōu)撫科、社會福利和社會事務(wù)科、救助站、福利院4名主要負(fù)責(zé)人，結(jié)合自身思想、學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)際，作了履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)南冗M(jìn)事跡報(bào)告，傳遞了正能量，彰顯了民政干部的為民情懷和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。一是扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，強(qiáng)化履職盡責(zé)思想自覺。梳理黨組、黨組書記、黨組成員和分管領(lǐng)導(dǎo)、科室及事業(yè)單位落實(shí)“兩個責(zé)任”問題22個，開展紀(jì)律巡查6次，作風(fēng)效能暗訪4次，共查處違紀(jì)事件3起，處理違紀(jì)人員4名，其中行政警告1人，誡勉談話3人。對局屬事業(yè)單位XX財(cái)務(wù)收支、項(xiàng)目資金管理、財(cái)務(wù)管理制度的建立及執(zhí)行情況開展了監(jiān)督檢查，對各縣市區(qū)落實(shí)“兩個責(zé)任”進(jìn)行了專題調(diào)研督導(dǎo)。從嚴(yán)督責(zé)考責(zé)。開展書記講廉政黨課、簽字背書、公開承諾、談話提醒等一系列“宣廉、講廉、諾廉”活動。從嚴(yán)確責(zé)明責(zé)。其中，市本級2人、縣市區(qū)14人；目前，已有4人辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)，1人辦理登記信息變更，1人正在辦理退機(jī)手續(xù)，另有10人其配偶、子女無工作，暫時沒有辦理相關(guān)手續(xù)。市福彩管理站通過全省福彩信息責(zé)任人登記系統(tǒng)對全市上報(bào)信息進(jìn)行了比對，對相關(guān)情況進(jìn)行了逐一核實(shí)，確保了自查信息真實(shí)、準(zhǔn)確。6月中旬以來，對全市民政系統(tǒng)干部職工及家屬經(jīng)營銷售福利彩票進(jìn)行了認(rèn)真清理核查，著力提升福彩公信力，努力打造“公益福彩”、“誠信福彩”、“陽光福彩”。對服務(wù)信息、項(xiàng)目落實(shí)實(shí)行“三道確認(rèn)”，即服務(wù)對象確認(rèn)、經(jīng)辦人員確認(rèn)、當(dāng)日值班監(jiān)查人員確認(rèn)，在信息確認(rèn)過程中，嚴(yán)格實(shí)行誰簽字，誰負(fù)責(zé)。漢川市殯儀館針對骨灰盒等喪葬用品采購不夠規(guī)范的問題，將其納入招投標(biāo)程序管理；針對殯儀服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、服務(wù)環(huán)境較差等問題，對接待大廳、喪葬用品銷售廳、喪屬休息室、火化車間等場所進(jìn)行改造；對采購、銷售、財(cái)務(wù)人員進(jìn)行輪崗交流。7月中下旬，對各地整治情況進(jìn)行了明察暗訪和督辦檢查，專門下發(fā)了督查情況通報(bào)，督促各地精準(zhǔn)施治，限期整改問題。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省物價局、省民政廳關(guān)于印發(fā)殯葬服務(wù)項(xiàng)目定價成本監(jiān)審辦法的通知》（鄂價成規(guī)（XX）132號）精神，全面落實(shí)殯儀服務(wù)協(xié)議制，堅(jiān)持基本服務(wù)與選擇性服務(wù)公開，推行“清單式”自愿選擇服務(wù)，引導(dǎo)群眾理性消費(fèi)和明白消費(fèi)，有效杜絕誘導(dǎo)消費(fèi)、暗示消費(fèi)、強(qiáng)制消費(fèi)、搭車收費(fèi)現(xiàn)象。三是深入推進(jìn)殯葬行業(yè)管理服務(wù)專項(xiàng)整治。通過開展民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全隱患專項(xiàng)排查整治，有力促進(jìn)了各項(xiàng)安全管理措施的落實(shí)。針對醫(yī)療安全問題，對康復(fù)醫(yī)院嚴(yán)格落實(shí)主要工種持證上崗制度，新招職工經(jīng)安全培訓(xùn)合格后才能上崗。分類建立健全安全管理責(zé)任制、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、24小時值守制度、查房制度、護(hù)送（理）交接班制度、供養(yǎng)對象外出申請制度、門衛(wèi)管理制度等，加強(qiáng)經(jīng)常性安全教育，實(shí)行安全管理責(zé)任公示制，進(jìn)一步強(qiáng)化民政服務(wù)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任和屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村福利院普遍配備了滅火器、防滑墊、空氣開關(guān)，設(shè)置了消防水池，洗手間安裝了不銹鋼扶手，老人房間配備了電子滅蚊器等。局屬事業(yè)單位全部安裝了視頻監(jiān)控設(shè)備，配置了滅火器、樓道應(yīng)急燈、煙霧報(bào)警器等設(shè)備。市軍休所針對光榮路軍休干部住宿樓安全隱患問題，投資580萬元，進(jìn)行拆除重建，目前項(xiàng)目已進(jìn)入招投標(biāo)程序；全市7所光榮院排查安全隱患8個，目前已全部整改到位。組織22個專班，對全市8所公辦城市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、18所民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、7所救助管理機(jī)構(gòu)開展了拉網(wǎng)式、地毯式的安全隱患大排查，共發(fā)現(xiàn)安全隱患47個，目前已整改到位31個。二是深入開展民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全隱患專項(xiàng)整治。XX區(qū)社會救助局對全區(qū)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街的城鄉(xiāng)低保工作進(jìn)行全面的清理整頓，共取消條件好轉(zhuǎn)、不符合低保要求的對象XXXX戶、XXXX人，其中取消“關(guān)系?！?、“人情保”9戶19人。7月3日，市民政局、教育局、人社局、衛(wèi)計(jì)委、建委、房管局和殘聯(lián)等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好社會救助“一門受理、協(xié)同辦理”工作的通知》，明確細(xì)化了各相關(guān)職能部門