【正文】 社區(qū)的職能作用。社區(qū)陣地建設較為落后。政府和社區(qū)包攬了許多應由市場提供的服務項目，新型社區(qū)服務業(yè)還沒有形成規(guī)模，在引導非營利性組織、社會團體、協(xié)會等各類民間組織發(fā)揮作用方面有待加強，社區(qū)服務的內容有待豐富，質量有待提高。各社區(qū)主要依托于政府職能部門如勞動社會保障、計劃生育、社會治安等開展工作，服務內容以政府部門安排的工作內容為主；另外，受場地、資金等因素的制約，在居民大量需要的養(yǎng)老、托幼、保健、娛樂、家政、保潔、綠化等方面的服務還很欠缺，社區(qū)文化建設、青少年教育等服務還沒有深入開展，社區(qū)活動的形式和內容缺乏吸引力，還不能滿足居民需要。社區(qū)工作人員的能力素質與職責要求有差距。政府部門往往把社區(qū)居委會當成“下屬”，直接向社區(qū)安排行政工作，“什么事都要社區(qū)參與，什么人都可以指揮社區(qū)”，社區(qū)難以開展自己的工作。一、xx街道基本情況xx街道位于xx位置。第一篇：社區(qū)建設中存在問題及對策社區(qū)建設中存在問題及對策社區(qū)作為城市的細胞和觀察了解社會變化的窗口，隨著改革的深入、城市現(xiàn)代化建設的加快、人民生活水平的提高，其功能和地位也發(fā)生了深刻的變化，與其相關聯(lián)系的城市社區(qū)管理有了新的發(fā)展態(tài)勢，社區(qū)管理也遇到許多新的問題。轄區(qū)內有x個社區(qū)，地域方圓x平方公里，常住口x萬余人，現(xiàn)有社區(qū)工作者x人。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前社區(qū)居委會需要承擔20多項行政性事務，形成“上面千條線，下面一根針”的現(xiàn)象，僅計劃生育一項工作，就要占去社區(qū)工作人員50%以上的精力。對于這方面雖然在近年社區(qū)大調整中已經大力改革，社區(qū)干部的文化素質也有了一定程度的改變，但由于種種原因，現(xiàn)有的社區(qū)干部中依舊存在專業(yè)技術知識較為欠缺、做群眾工作的方法掌握不透、能力偏低等現(xiàn)象。二是服務設施缺乏，很多院落、樓棟沒有活動場地，不能滿足居民就近、多形式活動的需要。對各類黨員的有效管理不夠完善。目前辦事處x個社區(qū)中只有x個社區(qū)辦公用房達到500平方米的標準，使得社區(qū)服務和各種活動缺乏陣地和載體，嚴重的制約了社區(qū)工作的發(fā)展。在社區(qū)職能定位上，要將社區(qū)責權落實到位。針對仍存在的傳統(tǒng)體制各個政府部門分別屬于不同的“條條”和“塊塊”，建立條塊結合，以塊為主的管理新體制。二是加大公共財政投入，改善社區(qū)福利和服務設施，改善居民生活環(huán)境，提高生活質量，促進社區(qū)建設，多渠道籌集社區(qū)基礎設施建設所需資金，鼓勵社會捐助社區(qū)事業(yè)。社會的高速發(fā)展迫切要求按照現(xiàn)代管理的素質要求，選聘一批思想堅定、道德修養(yǎng)高、善于團結同志、年齡結構合理、有專業(yè)知識的同志到社區(qū)管理工作隊伍中來，形成一支高素質的街道社區(qū)管理工作隊伍。因此，社區(qū)內的各系統(tǒng)、各單位、各社會組織以及廣大群眾，只要與社區(qū)發(fā)生關系，就應當主動關心和支持社區(qū)管理工作，認真配合街道社區(qū)各項工作的開展。一個社區(qū)的成熟，很重要一點是看社區(qū)組織能否是在社區(qū)中發(fā)揮調處各種矛盾，協(xié)調各種組織和人際關系。在這個多元的社會共同體中，許多新的矛盾必然在社區(qū)內表現(xiàn)出來。為此，可通過創(chuàng)建社區(qū)在職黨員聯(lián)絡組、社區(qū)流動黨員聯(lián)絡站等新型黨的組織載體新形式，組織、團結和凝聚在職黨員、下崗黨員、待崗黨員、轉崗黨員等，并使之投身社區(qū)建設和管理；同時，也可通過創(chuàng)建“平安小區(qū)”，“花園小區(qū)”，“文明小區(qū)”等活動載體的新形式，來吸引、團結、凝聚社區(qū)廣大居民群眾，把黨和政府對社區(qū)建設和管理的要求，化為居民群眾的自覺行動。比如，對處于流動、分散的黨員，要探索新的黨組織組建辦法，或依托人才服務中心或依托各種經濟協(xié)會組織等建立流動黨員支部或流動黨員聯(lián)絡站，加強對流動黨員的管理；對沒有黨員的新經濟組織、社團和中介組織，派聯(lián)絡員在這些組織中建立工會、青年等群眾組織，積極培養(yǎng)發(fā)展對象，努力做到有群眾的地方就有黨的工作。第二篇：社區(qū)建設中存在的問題及對策思考社區(qū)建設中存在的問題及對策思考隨著經濟社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，快節(jié)奏的工作、生活方式，使社區(qū)在城市居民生活中作用越發(fā)突出。（一）社區(qū)的服務職能不能充分發(fā)揮社區(qū)服務主要包括面向下崗職工的再就業(yè)和社會保障服務，面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優(yōu)撫對象的社會救助服務，面向社區(qū)居民的文化教育和社區(qū)安全等便民利民服務等。再就業(yè)服務對象單一，重點放在解決下崗人員的就業(yè)上，對其他就業(yè)困難群體，如貧困戶、優(yōu)撫對象和缺乏工作技能的青年人群體的就業(yè)服務關注程度不夠。同時缺乏對空巢老人、弱勢兒童的情感扶助和心理健康輔導，相應的服務機制仍很落后。社區(qū)民間組織尤其是居民自發(fā)的志愿者服務組織總量少，居民參與度低，活動開展無序。盡管各級政府對社區(qū)文化建設的資金投入逐年增加，但通過調查分析，經費不足仍是影響和制約社區(qū)文化發(fā)展的重要因素，因此造成部分街道、社區(qū)的群眾性文化活動缺乏經常性、持續(xù)性及周期性。三是社區(qū)文化活動參與群體的單一化制約了社區(qū)文化的發(fā)展。近些年，由于各個部門的工作都要進社區(qū)，社會保障、殘疾人、治安聯(lián)防、計生、工、青、婦和司法等工作，許多部門都要在社區(qū)設置工作機構，使得社區(qū)工作用房和服務設施緊缺。因社區(qū)工作負擔過重，社區(qū)工作者壓力過大，社區(qū)工作者待遇與超強的工作負荷難以對應等原因導致社區(qū)工作者隊伍不穩(wěn)定，變動較頻繁，造成部分社區(qū)出現(xiàn)了服務崗位人員短缺，服務質量難以保證的困境。建議政府各有關職能部門對在各社區(qū)設立的行政事務服務項目進一步優(yōu)化，制定具有可操作性的規(guī)范化服務標準。立足社情民意，加強就業(yè)培訓的針對性，積極開展適合用人單位需求的就業(yè)培訓工作。針對各社區(qū)目前經費少、人手緊的情況，除適度增加政府的社會保障財政預算撥款外，建議政府充分發(fā)揮群團組織、群眾性自治組織的作用，為老弱病殘貧等弱勢群體提供各種應急服務和情感扶助。居委會應建立與社會服務、市場服務相銜接的社會志愿服務體系，積極探索建立志愿服務管理制度和服務激勵機制，充分調動社區(qū)居民積極參與社區(qū)建設，促進社區(qū)志愿服務活動深入開展。如現(xiàn)在很多企業(yè)有宣傳品牌和開發(fā)客戶的需求，而社區(qū)就是一個很好的合作平臺，社區(qū)可以利用現(xiàn)有資源和企業(yè)聯(lián)合舉辦一些社區(qū)文化活動?？课幕J同，在價值觀，思想方法和生活方式上找到同一的感覺，培養(yǎng)共同的社區(qū)意識，擔負共同的責任，提高居民參與度，充分顯示社區(qū)的社會參與的價值功能。只有這樣才能不斷增強社區(qū)文化活動的吸引力和凝聚力，促進社區(qū)文化事業(yè)的發(fā)展和繁榮。要實行末位淘汰和公開擇優(yōu)補充錄用雙向機制，對現(xiàn)有公益性崗位臨聘人員開展“換血”和換位，以提高現(xiàn)有公益性崗位臨聘人員的工作責任、促使其積極服務居民。但受各種主客觀條件的限制，建設過程中也出現(xiàn)了不少問題，從而制約了社區(qū)文化的進一步發(fā)展。建設一支高素質、穩(wěn)定的社區(qū)文化人才隊伍是搞好社區(qū)文化建設的必要條件。社區(qū)文藝方面的人才專業(yè)水準落差很大且數(shù)量嚴重不足，制約了高質量文化活動的開展，不能滿足社區(qū)居民的文化需求。雖然政府每年都在加大文化資金的投入，但遠遠不能滿足社區(qū)文化建設的需求，從而制約了社區(qū)文體活動的進一步開展，極大地挫傷了社區(qū)文化工作者和文藝愛好者的積極性，影響了基層文化的健康發(fā)展。文化活動單一，居民參與熱情不高。雖然在發(fā)展的過程中，社區(qū)文化建設存在一些問題，但只要我們從實際出發(fā)，大膽實踐，就一定能促進社區(qū)文化的繁榮發(fā)展。一方面，文化館現(xiàn)有文化工作者要加大學習力度，不斷提高專業(yè)水平和業(yè)務能力?？偠灾?，文化館要以建立一支適應城市社區(qū)文化建設需要的年輕化、知識化、專業(yè)化的社區(qū)文化工作者隊伍為己任，多措并舉，發(fā)揮自身作用，做好社區(qū)文化建設領頭人的工作。政府每年都要撥出專項文化經費，推動社區(qū)文化建設；二是吸引社會力量。社區(qū)文化陣地是社區(qū)文化賴以生存的基礎和保障，是社區(qū)文化在社區(qū)能夠不斷深入發(fā)展的動力和源泉。豐富文化活動，提高社區(qū)居民的參與熱情。比如在春季開展栽樹活動、風箏比賽、端午踏青等；夏季開展游泳、垂釣比賽等；秋季開展中秋賞月、送秋菜等活動；冬天開展滑冰、賞雪等活動。三是開展特色文化活動。第四篇：社區(qū)管理建設中存在的問題及對策分析淺談社區(qū)管理建設中存在的問題及對策一、鸚鵡社區(qū)情況簡介；鸚鵡社區(qū)基本情況社區(qū)總戶數(shù)3261戶，人口數(shù)為9308人，72個居民小組。二、社區(qū)管理中存在的問題。如計生調查、經濟普查、社區(qū)治安、社區(qū)衛(wèi)生和疾病預防控制、社區(qū)消防安全等，這些都是政府職能部門的行政工作，沒有行政管理權和執(zhí)法權的社區(qū)工作人員在實際工作中處境尷尬。政府、街道辦事處，各職能部門有工作任務都往居委會派發(fā)，動不動就要居委會簽責任狀，使得居委會背負著沉重的壓力。一是社區(qū)工作人員待遇偏低。但是由于居委會與業(yè)主委員會、物業(yè)管理公司三者之間功能重疊，面臨著越來越多的矛盾與沖突，比如桂湖景苑物業(yè)管理公司、桂湖小區(qū)業(yè)主委員會等與鸚鵡社區(qū)居委會在工作中缺乏有效溝通導致很多工作難以開展。切實減輕居委會的不合理負擔，是強化居委會為民服務功能的一項重要措施。政府部門或街道辦事處向居委會布置工作任務時，要將交叉、重合的工作綜合起來交由居委會協(xié)助完成，