【正文】 社區(qū)的職能作用。社區(qū)陣地建設(shè)較為落后。政府和社區(qū)包攬了許多應(yīng)由市場提供的服務(wù)項(xiàng)目，新型社區(qū)服務(wù)業(yè)還沒有形成規(guī)模，在引導(dǎo)非營利性組織、社會團(tuán)體、協(xié)會等各類民間組織發(fā)揮作用方面有待加強(qiáng)，社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容有待豐富，質(zhì)量有待提高。各社區(qū)主要依托于政府職能部門如勞動(dòng)社會保障、計(jì)劃生育、社會治安等開展工作，服務(wù)內(nèi)容以政府部門安排的工作內(nèi)容為主；另外，受場地、資金等因素的制約，在居民大量需要的養(yǎng)老、托幼、保健、娛樂、家政、保潔、綠化等方面的服務(wù)還很欠缺，社區(qū)文化建設(shè)、青少年教育等服務(wù)還沒有深入開展，社區(qū)活動(dòng)的形式和內(nèi)容缺乏吸引力，還不能滿足居民需要。社區(qū)工作人員的能力素質(zhì)與職責(zé)要求有差距。政府部門往往把社區(qū)居委會當(dāng)成“下屬”，直接向社區(qū)安排行政工作，“什么事都要社區(qū)參與，什么人都可以指揮社區(qū)”，社區(qū)難以開展自己的工作。一、xx街道基本情況xx街道位于xx位置。第一篇：社區(qū)建設(shè)中存在問題及對策社區(qū)建設(shè)中存在問題及對策社區(qū)作為城市的細(xì)胞和觀察了解社會變化的窗口，隨著改革的深入、城市現(xiàn)代化建設(shè)的加快、人民生活水平的提高，其功能和地位也發(fā)生了深刻的變化，與其相關(guān)聯(lián)系的城市社區(qū)管理有了新的發(fā)展態(tài)勢，社區(qū)管理也遇到許多新的問題。轄區(qū)內(nèi)有x個(gè)社區(qū)，地域方圓x平方公里，常住口x萬余人，現(xiàn)有社區(qū)工作者x人。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前社區(qū)居委會需要承擔(dān)20多項(xiàng)行政性事務(wù)，形成“上面千條線，下面一根針”的現(xiàn)象，僅計(jì)劃生育一項(xiàng)工作，就要占去社區(qū)工作人員50%以上的精力。對于這方面雖然在近年社區(qū)大調(diào)整中已經(jīng)大力改革，社區(qū)干部的文化素質(zhì)也有了一定程度的改變，但由于種種原因，現(xiàn)有的社區(qū)干部中依舊存在專業(yè)技術(shù)知識較為欠缺、做群眾工作的方法掌握不透、能力偏低等現(xiàn)象。二是服務(wù)設(shè)施缺乏，很多院落、樓棟沒有活動(dòng)場地，不能滿足居民就近、多形式活動(dòng)的需要。對各類黨員的有效管理不夠完善。目前辦事處x個(gè)社區(qū)中只有x個(gè)社區(qū)辦公用房達(dá)到500平方米的標(biāo)準(zhǔn)，使得社區(qū)服務(wù)和各種活動(dòng)缺乏陣地和載體，嚴(yán)重的制約了社區(qū)工作的發(fā)展。在社區(qū)職能定位上，要將社區(qū)責(zé)權(quán)落實(shí)到位。針對仍存在的傳統(tǒng)體制各個(gè)政府部門分別屬于不同的“條條”和“塊塊”，建立條塊結(jié)合，以塊為主的管理新體制。二是加大公共財(cái)政投入，改善社區(qū)福利和服務(wù)設(shè)施，改善居民生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)，多渠道籌集社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需資金，鼓勵(lì)社會捐助社區(qū)事業(yè)。社會的高速發(fā)展迫切要求按照現(xiàn)代管理的素質(zhì)要求，選聘一批思想堅(jiān)定、道德修養(yǎng)高、善于團(tuán)結(jié)同志、年齡結(jié)構(gòu)合理、有專業(yè)知識的同志到社區(qū)管理工作隊(duì)伍中來，形成一支高素質(zhì)的街道社區(qū)管理工作隊(duì)伍。因此，社區(qū)內(nèi)的各系統(tǒng)、各單位、各社會組織以及廣大群眾，只要與社區(qū)發(fā)生關(guān)系，就應(yīng)當(dāng)主動(dòng)關(guān)心和支持社區(qū)管理工作，認(rèn)真配合街道社區(qū)各項(xiàng)工作的開展。一個(gè)社區(qū)的成熟，很重要一點(diǎn)是看社區(qū)組織能否是在社區(qū)中發(fā)揮調(diào)處各種矛盾，協(xié)調(diào)各種組織和人際關(guān)系。在這個(gè)多元的社會共同體中，許多新的矛盾必然在社區(qū)內(nèi)表現(xiàn)出來。為此，可通過創(chuàng)建社區(qū)在職黨員聯(lián)絡(luò)組、社區(qū)流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò)站等新型黨的組織載體新形式，組織、團(tuán)結(jié)和凝聚在職黨員、下崗黨員、待崗黨員、轉(zhuǎn)崗黨員等，并使之投身社區(qū)建設(shè)和管理；同時(shí)，也可通過創(chuàng)建“平安小區(qū)”，“花園小區(qū)”，“文明小區(qū)”等活動(dòng)載體的新形式，來吸引、團(tuán)結(jié)、凝聚社區(qū)廣大居民群眾，把黨和政府對社區(qū)建設(shè)和管理的要求，化為居民群眾的自覺行動(dòng)。比如，對處于流動(dòng)、分散的黨員，要探索新的黨組織組建辦法，或依托人才服務(wù)中心或依托各種經(jīng)濟(jì)協(xié)會組織等建立流動(dòng)黨員支部或流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò)站，加強(qiáng)對流動(dòng)黨員的管理；對沒有黨員的新經(jīng)濟(jì)組織、社團(tuán)和中介組織，派聯(lián)絡(luò)員在這些組織中建立工會、青年等群眾組織，積極培養(yǎng)發(fā)展對象，努力做到有群眾的地方就有黨的工作。第二篇：社區(qū)建設(shè)中存在的問題及對策思考社區(qū)建設(shè)中存在的問題及對策思考隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，快節(jié)奏的工作、生活方式，使社區(qū)在城市居民生活中作用越發(fā)突出。（一）社區(qū)的服務(wù)職能不能充分發(fā)揮社區(qū)服務(wù)主要包括面向下崗職工的再就業(yè)和社會保障服務(wù)，面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優(yōu)撫對象的社會救助服務(wù)，面向社區(qū)居民的文化教育和社區(qū)安全等便民利民服務(wù)等。再就業(yè)服務(wù)對象單一，重點(diǎn)放在解決下崗人員的就業(yè)上，對其他就業(yè)困難群體，如貧困戶、優(yōu)撫對象和缺乏工作技能的青年人群體的就業(yè)服務(wù)關(guān)注程度不夠。同時(shí)缺乏對空巢老人、弱勢兒童的情感扶助和心理健康輔導(dǎo)，相應(yīng)的服務(wù)機(jī)制仍很落后。社區(qū)民間組織尤其是居民自發(fā)的志愿者服務(wù)組織總量少，居民參與度低，活動(dòng)開展無序。盡管各級政府對社區(qū)文化建設(shè)的資金投入逐年增加，但通過調(diào)查分析，經(jīng)費(fèi)不足仍是影響和制約社區(qū)文化發(fā)展的重要因素，因此造成部分街道、社區(qū)的群眾性文化活動(dòng)缺乏經(jīng)常性、持續(xù)性及周期性。三是社區(qū)文化活動(dòng)參與群體的單一化制約了社區(qū)文化的發(fā)展。近些年，由于各個(gè)部門的工作都要進(jìn)社區(qū)，社會保障、殘疾人、治安聯(lián)防、計(jì)生、工、青、婦和司法等工作，許多部門都要在社區(qū)設(shè)置工作機(jī)構(gòu)，使得社區(qū)工作用房和服務(wù)設(shè)施緊缺。因社區(qū)工作負(fù)擔(dān)過重，社區(qū)工作者壓力過大，社區(qū)工作者待遇與超強(qiáng)的工作負(fù)荷難以對應(yīng)等原因?qū)е律鐓^(qū)工作者隊(duì)伍不穩(wěn)定，變動(dòng)較頻繁，造成部分社區(qū)出現(xiàn)了服務(wù)崗位人員短缺，服務(wù)質(zhì)量難以保證的困境。建議政府各有關(guān)職能部門對在各社區(qū)設(shè)立的行政事務(wù)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)一步優(yōu)化，制定具有可操作性的規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。立足社情民意，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)的針對性，積極開展適合用人單位需求的就業(yè)培訓(xùn)工作。針對各社區(qū)目前經(jīng)費(fèi)少、人手緊的情況，除適度增加政府的社會保障財(cái)政預(yù)算撥款外，建議政府充分發(fā)揮群團(tuán)組織、群眾性自治組織的作用，為老弱病殘貧等弱勢群體提供各種應(yīng)急服務(wù)和情感扶助。居委會應(yīng)建立與社會服務(wù)、市場服務(wù)相銜接的社會志愿服務(wù)體系，積極探索建立志愿服務(wù)管理制度和服務(wù)激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民積極參與社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)深入開展。如現(xiàn)在很多企業(yè)有宣傳品牌和開發(fā)客戶的需求，而社區(qū)就是一個(gè)很好的合作平臺，社區(qū)可以利用現(xiàn)有資源和企業(yè)聯(lián)合舉辦一些社區(qū)文化活動(dòng)。靠文化認(rèn)同，在價(jià)值觀，思想方法和生活方式上找到同一的感覺，培養(yǎng)共同的社區(qū)意識，擔(dān)負(fù)共同的責(zé)任，提高居民參與度，充分顯示社區(qū)的社會參與的價(jià)值功能。只有這樣才能不斷增強(qiáng)社區(qū)文化活動(dòng)的吸引力和凝聚力，促進(jìn)社區(qū)文化事業(yè)的發(fā)展和繁榮。要實(shí)行末位淘汰和公開擇優(yōu)補(bǔ)充錄用雙向機(jī)制，對現(xiàn)有公益性崗位臨聘人員開展“換血”和換位，以提高現(xiàn)有公益性崗位臨聘人員的工作責(zé)任、促使其積極服務(wù)居民。但受各種主客觀條件的限制，建設(shè)過程中也出現(xiàn)了不少問題，從而制約了社區(qū)文化的進(jìn)一步發(fā)展。建設(shè)一支高素質(zhì)、穩(wěn)定的社區(qū)文化人才隊(duì)伍是搞好社區(qū)文化建設(shè)的必要條件。社區(qū)文藝方面的人才專業(yè)水準(zhǔn)落差很大且數(shù)量嚴(yán)重不足，制約了高質(zhì)量文化活動(dòng)的開展，不能滿足社區(qū)居民的文化需求。雖然政府每年都在加大文化資金的投入，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社區(qū)文化建設(shè)的需求，從而制約了社區(qū)文體活動(dòng)的進(jìn)一步開展，極大地挫傷了社區(qū)文化工作者和文藝愛好者的積極性，影響了基層文化的健康發(fā)展。文化活動(dòng)單一，居民參與熱情不高。雖然在發(fā)展的過程中，社區(qū)文化建設(shè)存在一些問題，但只要我們從實(shí)際出發(fā)，大膽實(shí)踐，就一定能促進(jìn)社區(qū)文化的繁榮發(fā)展。一方面，文化館現(xiàn)有文化工作者要加大學(xué)習(xí)力度，不斷提高專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力?？偠灾幕^要以建立一支適應(yīng)城市社區(qū)文化建設(shè)需要的年輕化、知識化、專業(yè)化的社區(qū)文化工作者隊(duì)伍為己任，多措并舉，發(fā)揮自身作用，做好社區(qū)文化建設(shè)領(lǐng)頭人的工作。政府每年都要撥出專項(xiàng)文化經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)社區(qū)文化建設(shè)；二是吸引社會力量。社區(qū)文化陣地是社區(qū)文化賴以生存的基礎(chǔ)和保障，是社區(qū)文化在社區(qū)能夠不斷深入發(fā)展的動(dòng)力和源泉。豐富文化活動(dòng)，提高社區(qū)居民的參與熱情。比如在春季開展栽樹活動(dòng)、風(fēng)箏比賽、端午踏青等；夏季開展游泳、垂釣比賽等；秋季開展中秋賞月、送秋菜等活動(dòng)；冬天開展滑冰、賞雪等活動(dòng)。三是開展特色文化活動(dòng)。第四篇：社區(qū)管理建設(shè)中存在的問題及對策分析淺談社區(qū)管理建設(shè)中存在的問題及對策一、鸚鵡社區(qū)情況簡介；鸚鵡社區(qū)基本情況社區(qū)總戶數(shù)3261戶，人口數(shù)為9308人，72個(gè)居民小組。二、社區(qū)管理中存在的問題。如計(jì)生調(diào)查、經(jīng)濟(jì)普查、社區(qū)治安、社區(qū)衛(wèi)生和疾病預(yù)防控制、社區(qū)消防安全等，這些都是政府職能部門的行政工作，沒有行政管理權(quán)和執(zhí)法權(quán)的社區(qū)工作人員在實(shí)際工作中處境尷尬。政府、街道辦事處，各職能部門有工作任務(wù)都往居委會派發(fā)，動(dòng)不動(dòng)就要居委會簽責(zé)任狀，使得居委會背負(fù)著沉重的壓力。一是社區(qū)工作人員待遇偏低。但是由于居委會與業(yè)主委員會、物業(yè)管理公司三者之間功能重疊，面臨著越來越多的矛盾與沖突，比如桂湖景苑物業(yè)管理公司、桂湖小區(qū)業(yè)主委員會等與鸚鵡社區(qū)居委會在工作中缺乏有效溝通導(dǎo)致很多工作難以開展。切實(shí)減輕居委會的不合理負(fù)擔(dān)，是強(qiáng)化居委會為民服務(wù)功能的一項(xiàng)重要措施。政府部門或街道辦事處向居委會布置工作任務(wù)時(shí)，要將交叉、重合的工作綜合起來交由居委會協(xié)助完成，