【正文】 嚴格設計資質(zhì)證制度，依據(jù)審批工程的規(guī)模，建立健全資質(zhì)認證制度，確保聘請具有一定設計資質(zhì)的、從事相應水利工程的設計單位設計，嚴禁無資質(zhì)的單位和個人通過不正當渠道獲取從事水利工程設計的權力，設計圖紙必須加蓋資質(zhì)證章方能使用；所有審批的中小型水利工程，必須經(jīng)行政主管部門招標辦招標。要做到工程建設規(guī)劃合理、施工有質(zhì)、治理有度，必須要有一套完善的工程建設治理制度，同時組建一個完整的質(zhì)量監(jiān)督體系，自上而下，齊抓共管，才能保證工程建設過程透明，質(zhì)量過硬，經(jīng)得起考驗。，建設標準低。探討小型農(nóng)田水利工程是指為解決耕地澆灌和農(nóng)村人畜飲水而修建的田間灌排工程、小型灌區(qū)、灌區(qū)抗旱水源工程、小型水庫、塘壩、蓄水池、水窖、水井、引水工程和中小型泵站等。第二篇：小型農(nóng)田水利工程建設中存在的問題及治理對策小型農(nóng)田水利工程建設中存在的問題及治理對策【摘要】通過對小型農(nóng)田水利工程建設的調(diào)查，指出在農(nóng)田水利建設和治理方面存在的一些問題，針對這些問題具體提出了一些有關加強水利工程建設和治理的意見和建議，并提出了針對工程項目的后期維護、治理的一些具體措施。，培養(yǎng)專業(yè)的農(nóng)田水利工程人才農(nóng)田水利設施的建設以及科學管理都離不開專業(yè)的技術人才，所以要做好人才的選拔和培訓工作。做到定期結(jié)賬、定期評比，將各項指標納入考核內(nèi)容；抓好安全生產(chǎn)工作。要采用量化指標，精確控制每道工序，將一切可能發(fā)生的質(zhì)量問題扼制在萌芽狀態(tài)；嚴格考核施工隊伍，落實獎懲辦法。 健全農(nóng)田水利工程的施工質(zhì)量管理 為了高標準建設好投資的水利工程項目，各項目要建立健全各項制度。施工商是工程中監(jiān)理人員的主要監(jiān)理對象，這其中也存在著為省成本而減少投入，甚至在施工過程中不能與監(jiān)理人員好好配合等，這都使得監(jiān)理工作舉步維艱，從而影響了農(nóng)田水利工程的建設。我國大部分地區(qū)的農(nóng)村雖然也有提灌站和輸水渠道，但是都是上世紀 6080 年代修建的，標準低、配套差、年久失修；水塘無法蓄水，輸水渠道垮塌、滲透嚴重，不能滿足村民需求。而新建的一些水利設施標準相對比較低，利用率也不高，這就給排水以及儲水造成了一些影響，這對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來說是很不利，表面來看是設施年久失修而致，但實際卻是由于投資力度不夠而引起的。當前在農(nóng)村水利建設方面水利資金多頭管理的現(xiàn)象嚴重，涉及的資金渠道及管理部門多，資金交叉重復和分散使用并存，影響了資金使用的整體效益。2農(nóng)田水利建設中存在的問題 投入不足，建設緩慢我國水利資金投入仍存較大缺口，除地方投入意愿不強投入不足，社會資金投入缺乏動力也是主要原因。關鍵詞：農(nóng)田水利；建設；問題；對策1我國農(nóng)田水利建設的基本現(xiàn)狀我們國家是一個相對干旱缺水的國家，水資源總量不足以及時空分布不均衡，區(qū)域和季節(jié)性的缺水較為嚴重，這是我國水資源的自然現(xiàn)狀。人口增長過快也加重了對水資源的開發(fā)力度，人均水資源占有量僅僅占到了世界人均水資源占有量的1/4。農(nóng)田水利設施仍然主要依靠財政投入，水利市場化投融資機制尚未全面建立起來。水利資金管理使用中的“重建輕管”現(xiàn)象仍然存在，農(nóng)村水利項目，建后管理維護不到位，有的設施存在淤積損毀、功能減退等現(xiàn)象。農(nóng)田水利建設施工之前要有一個完整的項目計劃書以及可行性分析報告，這樣才能對整個工程作出科學合理的評估。水利設施陳舊失修，不僅不能滿足村民日常生產(chǎn)需求，而且也無法抵御自然災害。3促進農(nóng)田水利工程建設的對策建議 加大水利資金投入，根據(jù)地區(qū)特點全面發(fā)展農(nóng)田水利 長期以來，我國的“水瓶頸”問題一直令人擔憂。在已有的各項制度基礎上，進一步明確人員分工，落實工程管理人員、項目監(jiān)理人員的職責；嚴格按程序施工。施工中，各項目經(jīng)理、現(xiàn)場五大員要確保到崗到位，各施工企業(yè)必須認真按照《施工需知》組織施工。 做好農(nóng)田水利設施的看護和保養(yǎng)工作 堅持探索創(chuàng)新，突破小型水利工程建管模式，通過市場化運作，采取租賃、承包和股份合作等多種形式，加大土地流轉(zhuǎn)力度，調(diào)動承包大戶的積極性，增加對農(nóng)田水利的投入。鼓勵員工進行學習并定期進行考試，以督促他們更好提高自身的素質(zhì)，為農(nóng)田水利的人力資源提供扎實的保障?！娟P鍵詞】小型農(nóng)田水利。、隨意性，導致在工程技術、合理開發(fā)和社會經(jīng)濟效益等諸多方面不能互相兼顧，如某小型水庫澆灌涵管漏水，在沒有專家認證前，鄉(xiāng)政府拿出資金進行維修，多年來，沒有從根本上解決漏水問題，致使枯水季節(jié)缺水澆灌，豐水期，水泛成害。部分地區(qū)由于資金短缺，導致部分水利設施建設標準低，建成后治理粗放，造成過早的失去其使用價值，同時也造成國有資產(chǎn)的流失，如縣部分農(nóng)業(yè)開發(fā)項目，項目建成后，沒有落實到部門單位治理，建成不到一年時間，引水渠道淤堵，泵站毀壞嚴重。，完善建設程序，提高科學治理水平農(nóng)村中小型農(nóng)田水利工程內(nèi)容廣泛，實行統(tǒng)一治理，合理規(guī)劃布局，完善建設程序，根據(jù)先申請規(guī)劃審批，再建設施工，后驗收交付使用的原則進行，廣泛宣傳，科學治理，使各地農(nóng)村中小型水利工程建設不斷往規(guī)范有序方面發(fā)展。招標辦組織建設單位和有施工準入證的三家以上企業(yè)或單位，依據(jù)設計工程項目進行投標，落實工程招投標制度，引進競爭機制，規(guī)范施工治理，明確工程投資，遏制工程建設中出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象，簽定公證合同方可進入施工程序。同時施工單位也要經(jīng)甲乙雙方共同簽字蓋章的施工保證資料和必備資料，匯總的真實完整資料一套備案。關于工程治理的標準、規(guī)定、法律等資料必須齊全；設計圖紙及文件、施工記錄、檢測結(jié)果、竣工驗收告等應立項建檔；工程建設中出現(xiàn)的問題及解決的結(jié)果以及工程治理的各項檢查記錄資料也應當妥善保存。地方水利部門可以采取派出去，請進來，實行短期培訓等方法，抓好治理人員的業(yè)務培訓，提高治理人員的業(yè)務水平；同時要抓好工程建設中的新技術的推廣應用工作，讓農(nóng)田水利建設與日益反展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活相適應，使已有的、在建的和規(guī)劃中的水利項目都能充分發(fā)揮其自身的效益，服務于民。雖然國家制定出臺了《關于建立農(nóng)田水利基本建設新機制的意見》，但許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有水利規(guī)劃或規(guī)劃不全，很多措施無法得到實施。如果完工之后，不加以管理會導致很大的損害。在2005年時，中央財政設立了小型農(nóng)田水利工程建設補助專項資金，以“民辦公助”的方式進行支持各地的水利工程建設，取得了良好是效果，但是對于有些農(nóng)業(yè)發(fā)展欠發(fā)達地區(qū)，很難有較多的資金投資農(nóng)村水利工程建設，這就都導致了政府對水利工程的投資