【正文】 面籌集。二是農(nóng)村文化建設(shè)要立足于“大文化”建設(shè)，要確立建設(shè)“大文化”的觀念。黨政“一把手”的認識問題解決了，認識達到了一定高度，農(nóng)村文化工作就有了位置，就能擺上議事日程，農(nóng)村文化建設(shè)中遇到的問題就能夠得到較為妥善的解決。在農(nóng)村文化市場發(fā)育不足的同時，文化市場管理不善的問題也十分突出。以前，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有電影院或電影放映隊，現(xiàn)在，這些電影院由于受電視等媒體的影響，許多難以為繼，大多已停用或改為他用，一些電影放映隊也已解散。據(jù)查，目前全國還有一部分縣、鄉(xiāng)沒有建立自己的圖書館、文化館’站*，還有相當一部分的圖書館、文化館’站*有名無實，只掛牌子而無館舍。（!“amp。目前，農(nóng)民的文化生活極度貧乏，一些地方終年沒有任何文化活動，當前農(nóng)村文化建設(shè)面臨諸多問題，亟待從多方面加強。農(nóng)村文化建設(shè)中存在的主要問題及發(fā)展對策朱保安（河南農(nóng)業(yè)大學(xué)基礎(chǔ)科學(xué)學(xué)院，河南鄭州）摘要：目前我國的農(nóng)村文化建設(shè)中存在著部分農(nóng)村干部對文化建設(shè)不夠重視，農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)村文化市場發(fā)育不足、管理不善等問題。）”%$“%++$”!/pp一、農(nóng)村文化建設(shè)中存在的主要問題’ 一*部分農(nóng)村干部對農(nóng)村文化建設(shè)不夠重視/pp由于各級政府和領(lǐng)導(dǎo)一直把經(jīng)濟發(fā)展狀況作為衡量農(nóng)村干部工作成績好壞的一個重要標準，因而，農(nóng)村的一些管理部門和部分干部對文化建設(shè)工作的重要性認識不夠，只注重抓經(jīng)濟這一中心工作，認為只要把經(jīng)濟搞上去了，就一切都辦好了。現(xiàn)有的文化館、圖書館中，有很多建筑年久失修，破敗不堪，幾乎形同虛設(shè)。當然，還有一些更落后的農(nóng)村地區(qū)，有相當一部分人口或因經(jīng)濟原因，或因居住的環(huán)境問題，至今 聽不到廣播，看不到電視。一方面，人民群眾迫切需要正當?shù)奈幕瘖蕵飞?，但農(nóng)村的文化建設(shè)卻嚴重滑坡，文化市場的管理跟不上，電影、戲曲、圖書等一些健康的精神食糧很難被農(nóng)村居民享受到，相反，以電子游戲、桌球、麻將為主的賭博活動重新抬頭，以淫穢錄像、黃色書刊為主的黃色、低級文化在農(nóng)村屢見不鮮，甚至一些沉寂了幾十年的封建迷信活動也死灰復(fù)燃。提高黨政“一把手”的認識，不僅要提高市、縣領(lǐng)導(dǎo)干部的認識，也要提高鄉(xiāng)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，包括村支書和村委會主任的認識?！按笪幕卑ㄉ鐣惱硭枷搿⒌赖嘛L(fēng)尚、文化藝術(shù)、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、體育等方面。其主要渠道有三：一是國家撥款，二是社會籌集，三是自身積累。為此，文化單位應(yīng)該用好用足國家有關(guān)文化經(jīng)濟政策，千方百計開拓創(chuàng)收門路，擴大自身積累。$要樹品牌，努力為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。前些年各地農(nóng)村文化建設(shè)的成績十分明顯，在一定程度上滿足了農(nóng)村多層次、多樣化的文化需求。$要抓家庭，提高全民的文化素質(zhì)和文明程度?？傊ㄟ^努力，讓特色文化家庭成為農(nóng)民的追求時尚。根據(jù)農(nóng)村實際，開展豐富多彩、形式靈活、生動活潑的“三下鄉(xiāng)”活動，是一項長期的工作，貴在堅持，貴在持久。目前，各級政府雖然都已充分認識到了社區(qū)文化建設(shè)的重要性，采取了各種措施發(fā)展社區(qū)文化，社區(qū)文化也正在向著好的方向發(fā)展。具體分析如下；/pp社區(qū)文化人才匱乏，制約了高質(zhì)量文化活動的開展。社區(qū)文化管理人員的年齡趨于老化，文化活動帶頭人、組織者匱乏，不能有效地組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)居民的文化活動；二是社區(qū)文化專業(yè)人才不足。然而，現(xiàn)階段社區(qū)文化建設(shè)中經(jīng)費卻未能得到保障，還存在投入不足的現(xiàn)象。仍而，近年來，社區(qū)文化建設(shè)中基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)卻遠遠不能跟上社區(qū)建設(shè)發(fā)展的步伐，更有甚者一些社區(qū)雖然有充足的文化基礎(chǔ)設(shè)施，卻因各種原因而閑置，文化設(shè)施功能未能得以充分發(fā)揮，從而導(dǎo)致了“建”與“用”的不協(xié)調(diào)。/pp二、加強社區(qū)文化建設(shè)應(yīng)采取的對策/pp加強社區(qū)文化建設(shè)，是提高居民的綜合素質(zhì)、構(gòu)建和諧社區(qū)、穩(wěn)定社會的重要途徑之一，其重要性可想而知。社區(qū)文化工作的開展，必須依靠一支高素質(zhì)的文化隊伍。如建立社區(qū)文化人才儲備，吸收社區(qū)所屬單位的文藝愛好者及離退休人員積極參與，壯大業(yè)余文化人才隊伍；積極推行志愿者招募活動，與周邊院校、科研機構(gòu)、群眾團體、企事業(yè)單位建立友好社區(qū)文化志愿者聯(lián)系，以自愿、義務(wù)的方式服務(wù)社區(qū)文化活動。筆者認為可通過以下三方面加以保障：一是予以專項投入。/pp搭建文化陣地，挖掘社區(qū)文化發(fā)展?jié)摿?。要本著互利互惠的原則，完善協(xié)調(diào)機制，密切與社會單位的聯(lián)系，充分利用企業(yè)、學(xué)校、家庭的文化資源，開創(chuàng)共建共享、互利互惠的新局面，爭取將社區(qū)內(nèi)的場、館、站、室向居民開放，以提高社區(qū)文化資源的使用效率。一是開展季節(jié)性活動。我們應(yīng)將社區(qū)文化活動同這些節(jié)假日充分地融合起來，在不同的節(jié)日開展不同的文化活動，從而豐富居民的業(yè)余生活。/pp總之，加強社區(qū)文化建設(shè)是一項長期且艱巨的任務(wù)，尤其是在當前還存在不少問題的情況下，我們更應(yīng)把握重點，從實際出發(fā)，主動作為，為推動社區(qū)文化大發(fā)展、大繁榮做出應(yīng)有的貢獻。支部的凝聚力得到了加強，戰(zhàn)斗堡壘得以鞏固，黨員的先鋒模范作用得以發(fā)揮，為穩(wěn)定農(nóng)村形勢、加快農(nóng)村發(fā)展，提供了可靠的組織保障，打下了堅實的思想基礎(chǔ)。/pp筆者從事農(nóng)村基層工作近三十年，現(xiàn)從村級的班子建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、支部活動開展以及制度建設(shè)等四個方面就當前農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的問題及對策，談點粗淺的認識。原因是：（1）現(xiàn)任村書記個人綜合素質(zhì)達不到上述的三個要求?，F(xiàn)在相當一部分村總支書記文化程度不高、思路不廣、辦法不多、爭先進位意識不夠，把矛盾和問題解決在基層一線的能力不強，群眾對此反響比較強烈。而且由于多方面原因，他們工作風(fēng)險大，容易得罪人，有時候即使是為群眾辦好事，但也未必能得到承認和理解。/pp村班子難配。有的人動機不純，從當干部那一天起他就不是想如何為群眾辦點實事，而是為了個人的發(fā)家致富，或者是為了本家族的利益。這就造成了有的人為了選票，工作沒有力度，怕得罪人失票，選上后因曾有求于人拉不開手腳，因而完不成任務(wù)，尤其是計生手術(shù)之類的硬任務(wù)。這是因為：（1）由于決定某個村干部能不能干的主要是是群眾，黨委政府對其任免決定權(quán)嚴重削弱。有的人是為了面子當村干部，有的是礙于情面干的，當前的村干部報酬對其無太大吸引力，無論政治還是經(jīng)濟的。有的人見到利益就容易產(chǎn)生私心，處理問題時有失偏頗，缺乏公平。原因有三個：（1）大環(huán)境使然。（2）小環(huán)境決定。我們不能抱怨黨員群眾功利心強，因為飛蛾具有趨光性，動物具有趨食性，人都具有趨財性。普通黨員自身的優(yōu)越感、榮譽感不強，和一般群眾相比沒有什么優(yōu)先權(quán)，他們擔心發(fā)揮模范作用影響自己致富。/pp發(fā)展黨員難/pp這方面原因有四個：（1）黨組織吸引力減弱。各級組織對普通黨員，尤其是農(nóng)民黨員只提要求，不給關(guān)懷，付出與回報嚴重失衡。發(fā)展黨員大多是“圈子里的人”或聽話的人。同時，不少農(nóng)村青年認為，如果組織不授意，自己不能冒然寫申請，時間一長，一些農(nóng)村優(yōu)秀青年在消磨中便放棄了入黨的念頭。這句話雖有偏頗之嫌，但也道出了當前經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)農(nóng)村黨員發(fā)展的尷尬。加上對村干部各種社會保障機制尚未建立健全。/pp無錢辦事。部分普通黨員對開展活動沒興趣，參加組織活動不僅不能給自己帶來收益，而且參加多了會影響自己發(fā)家致富。受條件、組織者的能力水平限制。/pp四、制度建設(shè)方面/pp近年來，各級黨組織對黨員管理出臺了很多的制度，凡事都強調(diào)要建立健全規(guī)章制度。不要說普通黨員，就是干部黨員也做不到。好多是上級在辦公室統(tǒng)一弄好下發(fā)的，根本不考慮各支部的現(xiàn)實狀況，城鎮(zhèn)和偏遠農(nóng)村情況不同，支部的任務(wù)怎么可能一樣呢？為什么要用同樣的制度來管理呢？/pp（3）缺乏落實制度的必要的政治、經(jīng)濟保障和相應(yīng)的監(jiān)督措施。（2）干好有希望。/pp積極為村干部松綁、減負、降壓。/pp加大對村干部的培訓(xùn)、教育、管理和監(jiān)督的力度。通過各類培訓(xùn)途徑，積極為黨員干部“補腦”“充電”，切實提高他們的素質(zhì)。核心發(fā)出的光和熱，首先感覺到的應(yīng)該是黨員，其次才能是群眾，若跨過黨員直接給群眾會出現(xiàn)“夾冷層”形成“夾生飯”（有違自然規(guī)律）。讓真正有能力的人愿意當村官，爭著當村官。要通過各種有效手段逐步提高廣大農(nóng)民的道德素養(yǎng)、科技素養(yǎng)。/ppspan class=content_title1二是農(nóng)村文化工作隊伍素質(zhì)不高，管理體制落后，農(nóng)村文化工作隊伍的人才缺乏。/ppspan class=content_title1二是加大文化建設(shè)的資金投入，給農(nóng)村文化建設(shè)更多政策支持。/ppspan class=content_title1四是加強農(nóng)村文化工作隊伍的建設(shè)，提高工作人員的整體素質(zhì)。教育家蘇霍姆林斯基告誡教師：“請你記住，你不僅是自己學(xué)科的教員，而且是學(xué)生的教育者、生活的導(dǎo)師和道德的引路人。它包括職業(yè)工作的精神動力、人際關(guān)系和利益關(guān)系的調(diào)節(jié)、言行示范的自覺性。只有真正獻身教育、忠于職守的教師，才能稱得上是一個真正的人民教師。作為一名人民教師，必須以身作則，為人師表。/pp/pp隨著教育事業(yè)的發(fā)展和教育體制改革的深入，適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展而產(chǎn)生的物質(zhì)利益原則、競爭機制也逐漸引入教育活動，帶來了教育活動中利益關(guān)系的重新調(diào)整。目前大多數(shù)教師都能夠恪盡職守，安貧樂教。教師的魅力來自于教師自身所具有的廣博的學(xué)問，卓越的見識，非凡的組織才能和高尚的道德品質(zhì)。學(xué)校的考核和獎勵制度被少數(shù)人曲解，導(dǎo)致了部分教師把榮譽和利益看得過高過重，有了競爭沒有了合作，重結(jié)果不重過程。部分教師受庸俗社會關(guān)系的影響，利用和要求家長為自己辦私事謀私利，敗壞了教師隊伍的形象。但在教育實踐中，有的教師只滿足于課堂教學(xué)，只顧完成教學(xué)任務(wù)，對學(xué)生的思想道德教育問之甚少，對學(xué)生的不良現(xiàn)象視而不見，不批評教育。在市場經(jīng)濟條件下，享樂主義、拜金主義等不良思想沖擊著社會道德規(guī)范，誘導(dǎo)畸化人們的思維。工資、住房等一些實際問題困擾著教師的生活，付出和回報的不成正比，以及不同學(xué)科、不同學(xué)校教師實際收入的差距等，都嚴重影響了他們對事業(yè)的追求和對工作的負責。/pp教研活動滲透教師職業(yè)道德教育。/pp開展師德培訓(xùn)和教育?！币朴诎l(fā)現(xiàn)和運用教師隊伍中的先進典型，樹立可親、可敬、可信、可學(xué)的道德楷模，讓廣大師生員工學(xué)有榜樣、趕有目標、見賢思齊。學(xué)校要積極發(fā)揮工會、團委等群團組織的作用，關(guān)注教師的生活和遇到的困難，努力實施好“送溫暖工程”。/pp提高自身素養(yǎng)，塑造自身形象。這些問題，概括起來主要有以下幾個方面：/pp一是忽視自我修養(yǎng)的提高。對學(xué)生出現(xiàn)的問題不是循循善誘，做耐心細致的思想工作，而是給予心理壓力、呵斥和責罵。有些教師因為學(xué)生表現(xiàn)不好，而對學(xué)生動輒罰作業(yè)、罰勞動、罰站，午餐時不讓吃飯，到放學(xué)時間不讓學(xué)生回家，以