省屬國(guó)有企業(yè)改制方案?jìng)浒皋k法精選-wenkub
2024-10-21 11 本頁(yè)面
【正文】 案辦法第一條 根據(jù)?國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)?國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作意見?的通知?（國(guó)辦發(fā)?2003?96號(hào)）和山東省深化省屬國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要?2005?第1號(hào)精神，制定本辦法。（三）備案后的企業(yè)改制方案，由企業(yè)主管部門（或集團(tuán)公司）負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第七條 企業(yè)改制方案未經(jīng)備案，不得實(shí)施。第二篇：海南省省屬國(guó)有企業(yè)改制工作規(guī)程167。第二章前期準(zhǔn)備第四條改制立項(xiàng)。產(chǎn)權(quán)不清的，要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定。企業(yè)改制方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）企業(yè)基本狀況：包括歷史沿革與現(xiàn)狀；資產(chǎn)狀況，其中經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)狀況；負(fù)債狀況，負(fù)債結(jié)構(gòu)狀況；職工狀況，其中在職職工（在崗職工、下崗待崗職工）、離退休人員狀況；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，其中生產(chǎn)、銷售、盈虧等狀況；其他需要說明的有關(guān)情況。主要包括改制為股份有限公司、有限責(zé)任公司、股份合作制企業(yè)及其股權(quán)結(jié)構(gòu)、股金來(lái)源，出售、兼并及其具體方式，新企業(yè)的組織形式等。（六）職工安置辦法。（九）改制的組織領(lǐng)導(dǎo)與工作安排。（四）職工安置費(fèi)用的解決辦法。職工安置方案需經(jīng)職代會(huì)或職工大會(huì)審議通過并形成書面決議。企業(yè)改制按規(guī)定須經(jīng)債權(quán)人同意的事項(xiàng)，要征求債權(quán)人，主要是銀行、金融資產(chǎn)管理公司等債權(quán)金融機(jī)構(gòu)的意見。（二）職代會(huì)或職工大會(huì)審議通過職工安置方案的決議。（六）涉及金融債務(wù)重組的，提交債權(quán)金融機(jī)構(gòu)的意見。對(duì)提交的材料齊全、規(guī)范的，省國(guó)資委應(yīng)及時(shí)受理；不符合條件的，及時(shí)退回報(bào)送單位并告知理由。第四章實(shí)施與監(jiān)督第十三條組織領(lǐng)導(dǎo)。第十五條職工安置。企業(yè)改制要依法落實(shí)金融債務(wù)，維護(hù)其他債權(quán)人的利益。改制企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有單位或改制企業(yè)應(yīng)及時(shí)報(bào)告改制實(shí)施過程中的重大事項(xiàng)，并在完成改制后的15個(gè)工作日內(nèi)向省國(guó)資委書面報(bào)告改制工作實(shí)施情況。造成國(guó)有資產(chǎn)流失的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的賠償責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)。第二十一條本規(guī)程由省國(guó)資委負(fù)責(zé)解釋。分析、研究大型國(guó)有企業(yè)的改制路徑，對(duì)打好國(guó)有企業(yè)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)具有重要意義。企業(yè)要健康發(fā)展，不僅有職工的努力，更重要的是有企業(yè)家的成功。無(wú)論他們是原企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)還是職業(yè)經(jīng)理人。為規(guī)范和高效的完成企業(yè)改制的任務(wù)，靈活運(yùn)用改制政策，避免不必要的波動(dòng)和重復(fù)勞動(dòng)，聘請(qǐng)具有經(jīng)驗(yàn)和實(shí)力的專業(yè)改制咨詢顧問就顯得非常重要。國(guó)有企業(yè)在改制時(shí)發(fā)生國(guó)有產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓給境內(nèi)外法人、自然人或者其他組織的活動(dòng)，或國(guó)有企業(yè)改制致使國(guó)家失去控股地位時(shí)，應(yīng)按照本程序操作。二、改制立項(xiàng)。立項(xiàng)批準(zhǔn)后，應(yīng)同時(shí)開展信息發(fā)布、清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估等工作。改制立項(xiàng)經(jīng)批準(zhǔn)后，企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有單位要按照國(guó)務(wù)院《國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》（國(guó)務(wù)院國(guó)資委令1號(hào)）等法規(guī)的規(guī)定和要求，組織改制企業(yè)進(jìn)行清產(chǎn)核資。國(guó)有企業(yè)改制，應(yīng)由企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有單位決定聘請(qǐng)具備法定資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)結(jié)束后，要按規(guī)定出具審計(jì)報(bào)告。七、定價(jià)管理。八、方案制訂。國(guó)有企業(yè)改制方案和國(guó)有控股企業(yè)改制為非國(guó)有控股企業(yè)的方案，必須提交企業(yè)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議，應(yīng)事先聽取職工意見。國(guó)有企業(yè)改制方案經(jīng)改制工作小組認(rèn)可后，由改制企業(yè)向國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有單位申報(bào)。改制方案一般應(yīng)提供以下附件：（1）商業(yè)發(fā)展計(jì)劃書（包括企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、市場(chǎng)分析和營(yíng)銷戰(zhàn)略、技術(shù)條件分析、投資估算、財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)和投資財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、組織機(jī)構(gòu)以及運(yùn)行管理模式、風(fēng)險(xiǎn)分析等）；（2）企業(yè)改制的有關(guān)決議文件及國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有單位對(duì)企業(yè)改制方案的核準(zhǔn)意見；（3）省國(guó)資委、國(guó)土資源廳、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、工商局等部門出具的涉及資產(chǎn)認(rèn)定、土地資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果（包括探礦權(quán)、采礦權(quán)等）、職工安置方案、企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書等審核文件和律師事務(wù)所出具的法律意見書；（4）職工代表大會(huì)(或職工大會(huì))審議職工安置方案的決議；（5）企業(yè)納入改制資產(chǎn)的范圍說明，并對(duì)有無(wú)賬外資產(chǎn)要做出保證；（6）企業(yè)最近3年經(jīng)審計(jì)的年終財(cái)務(wù)決算報(bào)表；（7）企業(yè)最近一次通過年檢的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、產(chǎn)權(quán)登記證（或產(chǎn)權(quán)歸屬證明文件）的復(fù)印件；（8）參與改制各方的資信證明文件（法人資格證明及最近一期資產(chǎn)負(fù)債表；自然人身份證明，自然人出資 50 萬(wàn)元以上的，需提交個(gè)人資信公證等）；（9）改制方案中涉及金融債務(wù)重組的，需提交債權(quán)金融機(jī)構(gòu)的書面意見；（10）按照企業(yè)內(nèi)部決策程序?qū)徸h，并形成的書面決議文件；（11）需要政府社會(huì)公共管理部門批準(zhǔn)的事項(xiàng)；（12）批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)要求的其他文件。所出資企業(yè)決定其子企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。國(guó)有企業(yè)改制方案經(jīng)批準(zhǔn)后，如發(fā)生重大變化的（如調(diào)整產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓比例、變更合作方、改變轉(zhuǎn)讓價(jià)格等），應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序重新報(bào)批。十三、交易管理。十四、委派產(chǎn)權(quán)代表。十六、登記變更。十八、其他第五篇：國(guó)有企業(yè)改制方案國(guó)有企業(yè)改制職工安置方案參考樣本一、制定職工安置方案的指導(dǎo)思想、原則和主要政策依據(jù)改制前企業(yè)名稱、所有制性質(zhì)，年月日經(jīng) 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) / 授權(quán)部門以號(hào)文件（附后）批準(zhǔn) 改制
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