【正文】 全常識深入人心，而且使交通運輸從業(yè)人員對超載危害的潛化性和嚴重性得到認識，對超載或嚴重超載行為避而遠之。（三）加大執(zhí)法力度．注重源頭管理 要加大對超載的管理和執(zhí)法力度加強源頭管理，各地運輸部門要建立互通信息機制，使超載車輛在各地都成為整治對象有些法規(guī)也亟待制定，提高對超載違章的處罰幅度和處罰標準．力求具有較強的成懾作用又切實可行，以增加違章成本，達到依法治理的目的。超載違章是道路交通管理工作中的一個難點，長期得不到根本解決，由于產(chǎn)生超載現(xiàn)象的原因是多方面的，因此治理超載必須堅持標本兼治、突擊整治與長效管理相結(jié)合，實施綜合治理。三、解決公路貨運超載的對策(一）國家相關(guān)法律法規(guī)《中華人民共和國公路法》第49條規(guī)定：在公路上行駛的車輛的軸載質(zhì)量應(yīng)當符合公路工程技術(shù)標準要求。2．空車返程成本導(dǎo)致返程運輸是向運輸稀少方向的運輸，返程運輸可以看成往程運輸?shù)母碑a(chǎn)品。10％。暫扣駕證期間駕車可拘留，最高罰款額為2000元。載物的長、寬、高不得違反裝載要求，不得遺灑、飄散載運物。，破壞公平競爭的氛圍，不利于健康公路運輸市場的形成和發(fā)展。超載車輛在途中發(fā)生故障或交通事故，往往造成道路多條車道甚至全部車道占，形成長距離、長時間的嚴重交通堵塞，嚴重擾亂了公路交通秩序。超載和超限是容易混淆的兩個概念。一、超載超限的含義及其危害（一）超載超限的含義超載，是指汽車裝載貨物時超過汽車額定載重質(zhì)量?！娟P(guān)鍵詞】 超載超限 政策 危害 治理公路貨運超載超限運輸，已成為公路運營管理中的一大頑疾。第一篇：對公路貨運超載超限形成原因及治理辦法公路貨運超載超限形成原因及治理辦法小組成員：敖正開 王莉龐蘭蘭羅敏 凸顯紅摘 要公路貨運超載現(xiàn)在普遍存在，形式十分嚴峻。這一嚴重違章行為屢禁不止，甚至愈演愈烈。超載問題主要影響汽車性能和行車安全，在我省由公路管理機構(gòu)和公安交管機關(guān)共同管理。從其標準的制定上來看，超載標準的技術(shù)參數(shù)是根據(jù)車輛的裝載能力來確定的，而超限標準的技術(shù)參數(shù)是根據(jù)公路的設(shè)計技術(shù)標準來確定的；從其執(zhí)法主體上來看，超載的執(zhí)法主體是公安機關(guān)，超限的執(zhí)法主體是交通主管部門或公路管理機構(gòu)；從其法律責(zé)任上來看，超載只有行政法上的法律責(zé)任，超限有行政法和民事法律上的雙重法律責(zé)任。，增加公路維護費用，縮短公路使用壽命。因此，對貨運超載的形成原因進行分析是必要的。機動車運載超限的不可解體的物品，影響交通安全的，應(yīng)當按照公安機關(guān)交通管理部門指定的時間、路線、速度行駛，懸掛明顯標志。但僅對司機罰款并沒有從源頭制止超載，只要超載帶來的利潤大于罰款的數(shù)額 超載現(xiàn)象就不會消失。（二）主觀原因1．運輸成本規(guī)模效應(yīng)的驅(qū)使成本是直接影響公路運價水平的重要因素，而運價高低又直接影響企業(yè)的利潤和社會效益。根據(jù)我國貨運業(yè)現(xiàn)狀，貨運企業(yè)由于得不到返程，往往空車返回。第50條規(guī)定：超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標準的車輛，不得在有限定標準的公路、公路橋梁上或者公路隧道內(nèi)行使，不得使用汽車渡船。（二）加強監(jiān)督和政策支持對一些由傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型過來的企業(yè)以及準備進人物流行業(yè)的其它企業(yè)，政府可以在推廣標準化方面予以政策支持和制約。例如，采用階梯式處罰辦法：第1次發(fā)現(xiàn)超載，罰款金額可定在其因超載所獲利潤5倍；第2次再發(fā)現(xiàn)，可按所獲利潤10倍罰款；3次以上可采用吊扣、吊銷駕駛證或暫停、中止其經(jīng)營權(quán)的強制措施，這樣才能有力遏制超載行為。（五）實現(xiàn)信息溝通針對空車返回現(xiàn)象，是由承運人與貨主缺乏溝通導(dǎo)致的，從而導(dǎo)致資源的浪費。寧夏回族自治區(qū)治理貨運車輛超限超載辦法第一章總則第一條為了加強道路運輸貨運車輛超限超載治理工作，保護國家財產(chǎn)及人民群眾生命安全，維護道路貨物運輸市場秩序，確保公路完好暢通，依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國道路運輸條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。第五條縣級以上人民政府負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)治超工作，建立健全治超工作目標責(zé)任制和責(zé)任追究制，完善治超工作機制，落實治超工作人員，并將治超工作經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。第八條發(fā)展改革(含物價部門)、經(jīng)濟和信息化部門負責(zé)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理，監(jiān)督、檢查汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品，查處違規(guī)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品，指導(dǎo)和監(jiān)督超限超載治理相關(guān)收費政策的執(zhí)行，制定超限超載車輛卸載、貨物保管、停車管理等收費標準。第三章源頭治理第十二條縣級以上人民政府應(yīng)當將依法許可、注冊登記的貨運源頭單位向社會公示，建立貨運源頭治超工作聯(lián)席會議制度和行政執(zhí)法聯(lián)動工作制度。對運管機構(gòu)移交的案件應(yīng)當及時查處，并將處理結(jié)果反饋運管機構(gòu)。第十七條貨運源頭單位工作人員應(yīng)當按規(guī)定裝載、計重、開票，不得放行超限超載車輛。第二十條禁止超限超載貨運車輛行駛高速公路、普通干線公路和農(nóng)村公路。第二十二條交通運輸、公安部門應(yīng)當建立全路網(wǎng)的治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，按照國家統(tǒng)一的超限超載認定標準和處理標準，在治超檢測站聯(lián)合對超限超載車輛進行治理；對超限超載車輛避站繞行、短途駁載等違法行為，應(yīng)當以治超檢測站為依托，以固定檢測和流動稽查相結(jié)合的方式進行查處。第二十五條治超執(zhí)法人員對查處的違法超限超載車輛，應(yīng)當責(zé)令違法責(zé)任人對超限超載部分的貨物自行卸載。第二十七條交通運輸、公安部門在路面執(zhí)法工作中應(yīng)當制定交通疏導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案，出現(xiàn)道路擁堵情況時，應(yīng)當快速疏導(dǎo)交通，確保公路暢通。第二十九條縣級以上人民政府治超工作機構(gòu)負責(zé)治超責(zé)任事實、責(zé)任主體的調(diào)查和初步認定，對查實的相關(guān)情況抄告行政監(jiān)察部門。第三十一條對治超工作不落實，不履行治超工作職責(zé)，超限超載車輛沒有得到有效控制以及因超限超載導(dǎo)致重大安全事故的設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府及有關(guān)部門的負責(zé)人，由其上級行政機關(guān)予以行政問責(zé)。第三十五條違反本辦法第十七條第二款規(guī)定的，由縣以上運管機構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照每輛次處以二百元罰款。第三十九條當事人對行政機關(guān)作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。全體治超人員能夠明確治超工作的目的和意義，統(tǒng)一思想，不畏困難，經(jīng)過大家的共同努力，上半年治超工作得以順利開展，現(xiàn)將上半年的工作做如下總結(jié)：一、治超工作開展情況（一）截止目前，治超檢測站檢測車輛1700余輛，查處超限車輛17輛，卸載16輛，卸載貨物127噸，%。（三）加強安全教育，強化執(zhí)法人員的安全意識和自我保護意識。嚴格要求執(zhí)法人員做到掛牌上崗，著裝整齊，文明用語，禮貌待人，按照法定程序，依法辦事。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)對貨運車輛非法超限超載及相關(guān)違法行為實施治理(以下簡稱治超)，必須遵守本規(guī)定。第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對治超工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善治超工作機制，落實治超工作人員，安排必要的治超工作經(jīng)費，對所屬部門和下級人民政府的治超工作實施目標任務(wù)考核、責(zé)任追究和獎懲制度，保障治超工作的有效進行。(四)國務(wù)院有關(guān)部門認定的其他情形。第九條 治超執(zhí)法人員在進行治超工作時，可以設(shè)置車輛緩沖帶和自動路障裝置，保障治超工作的正常進行。稱重檢測結(jié)果與當事人之前接受處罰后的法律文書記載的卸載后的車貨總重不一致，且超過認定標準的，可視為二次貨物拼裝。道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當依法查處。其收費標準，經(jīng)省人民政府批準后執(zhí)行。(二)只罰款、收費，不實施卸載，放行車輛。接到投訴、舉報的部門應(yīng)當按職責(zé)分工，及時組織核查并依法處理。(四)配備裝載、配載計重設(shè)施、設(shè)備。(三)為擅自改變已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征的貨運車輛裝載、配載貨物。未依法取得行政許可的