【正文】 新都區(qū)泰興鎮(zhèn)新居工程 自強苑 項目 可行性研究報告 17 財務狀況： 截止 20xx 年 12 月，公司總資產(chǎn) 435,467 萬元， 其中，流動資產(chǎn) 49,178 萬元，非流動資產(chǎn) 386,289 萬元（固定資產(chǎn) 114 萬元、在建工程 126,883 萬元、無形資產(chǎn) 259,292 萬元 ）； 負債 94,920 萬元，其中，流動負債 21,530 萬元，非流動負債 73,390 萬元； 所有者權(quán)益340,547 萬元。其中大專以上學歷 32 人，具有高級職稱 2 人，中級專業(yè)技術職稱 12 人，初級專業(yè)技術職稱 5 人。 單位 人員基本 情況 公司現(xiàn)有董事會成員 5人，監(jiān)事會成員 5 人。 綜上所述，本項目的建設對改善人居環(huán)境，加快城鎮(zhèn)化進程，節(jié)約集約利用土地，發(fā)展地方經(jīng)濟，落實總體 規(guī)劃都有著非常重要的作用，是一項重要的民生工程，所以建設本項目是非常必要的。 項目建設是貫徹落實泰興鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃的需要 成都市和新都區(qū)的“十二五”規(guī)劃（草案） 都提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快宜居新區(qū)（鎮(zhèn)）建設的奮斗目標。白鶴島附近水流緩有大片濕地，是觀鷺和野鴨的好地方。通過本項目的實施，將充分挖掘該區(qū)域內(nèi)原有建設用地的潛力，大大提高土地使用效率，盤活現(xiàn)有存量土地，實現(xiàn)有限土地資源的“再生”利用，達到從嚴控制建設用地總量、土地節(jié)約集約利用的目的，為泰興鎮(zhèn)未來城市發(fā)展提供可觀的用地保障。主要體現(xiàn)在以下幾點：一是搬遷居民將遷入的小區(qū)各項基礎設施十分完備，水電供應、燃氣供應、污水收集、垃圾處理、公共衛(wèi)生等一系列市政設施均一步到位，居民可以真正過上方便的現(xiàn)代城市生活；二是按照以人為本、注重功能的原則，建成后的小區(qū)內(nèi)設有社區(qū)中心、文化娛樂中心、大型綠地等服務功能區(qū)，公共設施配套能力較之以前明顯增強，能為居民創(chuàng)造一個優(yōu)越 的生活、娛樂、休閑環(huán)境；三是安置房按照高標準、高質(zhì)量、高水平的要求建設，注重居民生活的需求與細節(jié)，從使用功能配置與空間視覺體驗兩個層面全面提升社區(qū)的整體品質(zhì)，區(qū)別于以盈利為目的的商品房，群眾安置均采用產(chǎn)權(quán)調(diào)換的形式，不會因住房條件改善而提高價格， 新都區(qū)泰興鎮(zhèn)新居工程 自強苑 項目 可行性研究報告 12 使群眾真正享受到城市建設的“實惠”。 項目建設是改善人居環(huán)境、加快城市化進程的需要 新都區(qū)泰興鎮(zhèn)新居工程 自強苑 項目 可行性研究報告 11 圍繞“新市民安居社區(qū)”主題，高標準規(guī)劃建設集中居住小區(qū)，是改善人居環(huán)境、提高城市化水平的重要途徑。同時，按照區(qū)委區(qū)政府傾力打造示范線的工作要求，泰興鎮(zhèn)以新石路、成青路沿線為重點，將工業(yè)東區(qū)與白鶴島“鶴舞天鄉(xiāng)”項目相結(jié)合，加快一三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，突出展現(xiàn)現(xiàn)代城市農(nóng)業(yè)新形象。 20xx 年 8 月四川省委農(nóng)工委、省農(nóng)業(yè)廳、省旅游局在成都共同簽署合作框架協(xié)議，共同推進鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。 泰興鎮(zhèn)位于石板灘次區(qū)域內(nèi)。 “一區(qū)”為中心城區(qū)，是城市化主要發(fā)展區(qū)和產(chǎn)業(yè)高端化的主要集聚區(qū)；“兩帶”為龍門山、龍泉山生態(tài)旅游發(fā)展帶，既是自然生態(tài)保護帶，也是山區(qū)旅游發(fā)展帶，是成都市建設國際化旅游城市的主要承載區(qū)；“六走廊”指以中心城為核心形成六條交通走廊來串聯(lián)市域主要城鎮(zhèn)，包括成新走廊、成灌走廊、成溫邛走廊、成龍走廊、成青走廊和南部走廊，依托高速路、快速路、軌道交通等基礎設施，高度集聚各類生產(chǎn)生活要素，集中集約發(fā)展。成都市“十二五” 規(guī)劃確立了綜合示范的規(guī)劃目標，即綜合體現(xiàn)“世界現(xiàn)代田園城市”內(nèi)涵，全面展示現(xiàn)代城市、現(xiàn)代農(nóng)村、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境，展示新型城鄉(xiāng)形態(tài)，體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會和諧、環(huán)境優(yōu)美；提出了統(tǒng)籌集成的具體方向，即與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合示范、土地綜合整理、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、四大新城建設、戰(zhàn)略功能區(qū)建設、現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 新都區(qū)泰興鎮(zhèn)新居工程 自強苑 項目 可行性研究報告 8 示范片建設、場鎮(zhèn)改造等相結(jié)合。 新都區(qū)泰興鎮(zhèn)新居工程 自強苑 項目 可行性研究報告 7 第二章 建設背景及必要性 “十二五”期間，成都市將按照建設世界現(xiàn)代田園城市“三步走”的戰(zhàn)略步驟，把建設“新三最”城市作為“十二五”發(fā)展總目標，建成“中西部地區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳、綜合競爭力最強”的現(xiàn)代特大中心城市 ， 這一宏偉愿景為新都區(qū)的發(fā)展提出了更高要求。 存在的問題與建議 項目的 建設 資金 全部 來源 于政府 專項 資金 （新居工程） ， 由泰興鎮(zhèn)財政 預算內(nèi) 資金安排 。 項目施工進度安排 根據(jù)工期定額及本地類似工程組織實施建設情況，擬定項目建設工期為 21 個月 時間（含前期工作），具體進度安排如下： ⑴ 20xx年 10 月底前完成前期工作； ⑵ 20xx 年 11 月 20xx 年 11 月完成 本 工程 各項 建設 內(nèi)容 ； ⑶ 20xx 年 12 月底，項目通過竣工驗收并交付使用。 龍門花園 項目 用地位于 規(guī)劃二號線 東側(cè)， 將軍街 以南， 泰北街以西 ， 南臨一條 8 米寬的規(guī)劃道路 。 編制依據(jù) ⑴ 《成都市新都區(qū)縣域總體規(guī)劃》（ 20xx2020）； ⑵《新都區(qū)泰興鎮(zhèn)總體規(guī)劃》； ⑶《新都區(qū)泰興鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃》（ ）； 自強苑安置房建設項目可行性研究報告 3 ⑷ 《成都市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要（草案）》 ； ⑸ 《新都區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要（草案）》 ； ⑹ 成都市新都區(qū)規(guī)劃局 《 中華人民共和國建設項目選址意見書 》（ 編號： 51011420xx1014 號 ） ； ⑺ 成都市新都區(qū)規(guī)劃局《中華人民共和國建設用地規(guī)劃許可證》（ 地字第 51011420xx20xx5號） ； ⑻其他相關資料。 研究范圍 我公司受業(yè)主的委托，對項目進行可行性研究，主要研究內(nèi)容包括：項目的提出背景及建設的必要性、項目業(yè)主單位、項目 選址與 建設條件、項目建設方案 、 節(jié)能節(jié)水措施、環(huán)境影響評價、 項目 建設 管理、 工程實施進度計劃、投資估算、社會效益和項目風險分析等。 建設內(nèi)容及規(guī)模 建設內(nèi)容：項目的建設內(nèi)容 為 3 棟 住宅樓 （含架空層 地上車庫 ） 、 1棟 公服配套 用房 和門衛(wèi)及其他用房 ， 包括 建筑 工程、裝飾工程、安裝工程、 總平工程 （含 管線工程及道路綠化工程 ） 等。 項目總投資及資金籌措 項目總投資 萬元， 其中工程費用 萬元，工程建設其他費用 萬元，基本預備費 萬元 。 為了保證工程的順利實施， 業(yè)主單位應根據(jù)年度資金使用計劃和項目實施進度計劃， 積極與 泰興鎮(zhèn)財政部門 溝通協(xié)調(diào)，做好建設資金的撥付工作，以保證建設工程達到預期效果。新都區(qū)以“世界現(xiàn)代田園城市示范區(qū)”為建設目標，在新一輪的發(fā)展規(guī)劃中繼續(xù)推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，奮力打造宜居新區(qū)、文化名區(qū)和產(chǎn)業(yè)強區(qū)。這些指導性意見都為泰興鎮(zhèn)的發(fā)展指明了方向。 泰興鎮(zhèn)位于成青走廊范圍內(nèi)，和青白江一起成為成青走廊的“工業(yè)發(fā)展區(qū)”，并與東南部的編組站和新石公路相結(jié)合，使泰興鎮(zhèn)成為一個交通方便的物資貨運中轉(zhuǎn)站，將帶動鎮(zhèn)域的商貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合成青走廊規(guī)劃和自身區(qū)位特點以及泰興鐵路編組站的建設，確定泰興城鎮(zhèn)性質(zhì)為：新都工業(yè)集中發(fā)展區(qū)和鐵路編組站的配套區(qū)之一，以居住為主的新型市鎮(zhèn)。該框架協(xié)議簽訂后，四川將創(chuàng)建一批國家級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和休閑農(nóng)業(yè)示范點，打造一批國家級星級示范企業(yè)，大力引導和 新都區(qū)泰興鎮(zhèn)新居工程 自強苑 項目 可行性研究報告 10 帶動全省鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，通過第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。白鶴島“鶴舞天鄉(xiāng)”生態(tài)休閑觀光養(yǎng)生公園項目為泰興鎮(zhèn) 20xx 年初成功引進的綜合生態(tài)旅游區(qū)，采用“統(tǒng)籌城鄉(xiāng) +養(yǎng)生度假 +生態(tài)居住”的綜合開發(fā)模式，總投資 20 億元，規(guī)劃總面積 2400 畝，項目建成預計將解決 20xx 人就業(yè)。 長期以來泰興鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居住環(huán)境差，設施配套不齊全，布局散亂，不集中；辦公、居住混雜，商業(yè)分布零散，規(guī)模??；公用工程用地零星，綠化用地偏少，城鎮(zhèn)景觀缺乏。與此同時，群眾還能得到不同程度的經(jīng)濟補償，為他們以后的安居樂業(yè)增添一份保障，這也是泰興鎮(zhèn)政府取之于民、用之于民、富民強鎮(zhèn)政策的具體體現(xiàn)。同時，本項目的建設，可以推動農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中，解決工業(yè)東區(qū)和編組站的配套住宅問 題，為泰興鎮(zhèn)引入規(guī)?；髽I(yè)提供發(fā)展空間，進而增加當?shù)鼐用竦木蜆I(yè)機會和收入，更進一步提高他們的生活水平和生活質(zhì)量，推進“三個集中”的統(tǒng)籌實現(xiàn)。 20xx 年初泰興鎮(zhèn)成功引進白鶴島 — “鶴舞天鄉(xiāng)”生態(tài)休閑觀光養(yǎng)生公 園項目。圍繞這一目標，泰興鎮(zhèn)總體規(guī)劃提出將規(guī)劃區(qū)作為新都工業(yè)集中發(fā)展區(qū)和鐵路編組站的配套區(qū)，配套完善的居住區(qū)，形成“兩軸一心兩片”的功能結(jié)構(gòu)布局，其中“兩片”即 新都區(qū)泰興鎮(zhèn)新居工程 自強苑 項目 可行性研究報告 14 指成青快速路以南的以老鎮(zhèn)區(qū)為主的居住片區(qū)以及成青快速路以北的居住新區(qū)。 新都區(qū)泰興鎮(zhèn)新居工程 自強苑 項目 可行性研究報告 15 第三章 項目業(yè)主單位 單位基本情況 成都市新都區(qū)興城建設投資有限公司成立于 20xx 年 6 月。公司董事長、總經(jīng)理張謹。 新都區(qū)泰興鎮(zhèn)新居工程 自強苑 項目 可行性研究報告 16 圖 31 組織機構(gòu)圖 單位 承建項目情況 公司自成立至今，已承擔興城大道、萬和北路、清源路、學院路、蜀龍路北延線、繞城路、體苑路、新園路、桂河路、天香西路、同仁路北延線、五桂小區(qū)道路、體育公園、育英路南段、曲景大道、惠民路、學院東路、貨運大道、小城故事西側(cè)道路、金鵬路北段、清源東路、紅星小區(qū)南側(cè)道路等 20 余條道路、綠化、路燈的建設任務。 資產(chǎn)負債率 %， 流動比率 。 圖 41 項目 位置圖 本項目建設地位于泰興鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，用地性質(zhì)屬于規(guī)劃的二類自強苑項目用地位置 新都區(qū)泰興鎮(zhèn)新居工程 自強苑 項目 可行性研究報告 19 住宅用地，項目用地取得了成都市新都區(qū)規(guī)劃管理局本項目建設用地規(guī)劃紅線圖、建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證，批準該項目建設，因此項目建設用地符合當?shù)爻擎?zhèn)規(guī)劃要求。新都區(qū)現(xiàn)轄 13鎮(zhèn) 4 鄉(xiāng)，全區(qū)總?cè)丝?62 萬人。新都區(qū)同時被定位為成都市城北副中心，承擔成都市機械、電子、食品、生物制藥、旅游和 物流基地的功能。全鎮(zhèn)幅員面積 平方公里，境內(nèi)南北長約 公里，東西寬約 8公里，東與青白江區(qū)祥福、日新、龍王等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤，南與本縣的石板灘、 木蘭兩鎮(zhèn)交界，北與新都、 龍虎 兩鎮(zhèn)相連，西與 三河鎮(zhèn) 為鄰。現(xiàn)狀居住用地以二類住 宅和村民農(nóng)用房為主，其中二類住宅用地主要集中于泰興鎮(zhèn)老城區(qū)，村民農(nóng)房散點分布在規(guī)劃區(qū)內(nèi)。 表 41 現(xiàn)狀用地統(tǒng)計表 序號 用地類別名稱 面積 (hm2) 比例 (%) 人均用地面積 (m2/人 ) 1 二類居住用地 其中 住宅用地 占居住用地比例 (%) 公共服務設施 用地 2 公共服務設施用地 其中 行政辦公用地 商業(yè)用地 金融保險業(yè)用地 市場用地 文化娛樂業(yè)用地 醫(yī)療衛(wèi)生用地 教育科研用地 3 工業(yè)用地 4 倉儲用地 其中 普通倉儲用地 5 道路廣場用地 其中 道路用地 6 市政公用設施用地 其中 供水用地 供電用地 新都區(qū)泰興鎮(zhèn)新居工程 自強苑 項目 可行性研究報告 23 交通設施用地 郵電設施用地 7 綠地 其中 園林生產(chǎn)用地 8 水域和其他用地 其中 水域 耕地 村鎮(zhèn)居住用地 合計 規(guī)劃總用地 100 本項目建設用地面積 畝 ，符合 《新都區(qū)泰興鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃》（ ） ，符合供地條件，已經(jīng) 取 得 新都區(qū) 國土資源局《建設項目 選址 意見書》 和《建設用地規(guī)劃許可證》。各河流的 水量變化與區(qū)域降水變化緊密相關，年度