【正文】 新都區(qū)泰興鎮(zhèn)新居工程 自強(qiáng)苑 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 17 財(cái)務(wù)狀況： 截止 20xx 年 12 月，公司總資產(chǎn) 435,467 萬(wàn)元， 其中，流動(dòng)資產(chǎn) 49,178 萬(wàn)元，非流動(dòng)資產(chǎn) 386,289 萬(wàn)元（固定資產(chǎn) 114 萬(wàn)元、在建工程 126,883 萬(wàn)元、無(wú)形資產(chǎn) 259,292 萬(wàn)元 ）； 負(fù)債 94,920 萬(wàn)元，其中，流動(dòng)負(fù)債 21,530 萬(wàn)元，非流動(dòng)負(fù)債 73,390 萬(wàn)元； 所有者權(quán)益340,547 萬(wàn)元。其中大專以上學(xué)歷 32 人，具有高級(jí)職稱 2 人，中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱 12 人，初級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱 5 人。 單位 人員基本 情況 公司現(xiàn)有董事會(huì)成員 5人，監(jiān)事會(huì)成員 5 人。 綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)改善人居環(huán)境，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，節(jié)約集約利用土地，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，落實(shí)總體 規(guī)劃都有著非常重要的作用，是一項(xiàng)重要的民生工程，所以建設(shè)本項(xiàng)目是非常必要的。 項(xiàng)目建設(shè)是貫徹落實(shí)泰興鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃的需要 成都市和新都區(qū)的“十二五”規(guī)劃（草案） 都提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快宜居新區(qū)（鎮(zhèn)）建設(shè)的奮斗目標(biāo)。白鶴島附近水流緩有大片濕地，是觀鷺和野鴨的好地方。通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)施，將充分挖掘該區(qū)域內(nèi)原有建設(shè)用地的潛力，大大提高土地使用效率，盤活現(xiàn)有存量土地，實(shí)現(xiàn)有限土地資源的“再生”利用，達(dá)到從嚴(yán)控制建設(shè)用地總量、土地節(jié)約集約利用的目的，為泰興鎮(zhèn)未來(lái)城市發(fā)展提供可觀的用地保障。主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：一是搬遷居民將遷入的小區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施十分完備，水電供應(yīng)、燃?xì)夤?yīng)、污水收集、垃圾處理、公共衛(wèi)生等一系列市政設(shè)施均一步到位，居民可以真正過(guò)上方便的現(xiàn)代城市生活；二是按照以人為本、注重功能的原則，建成后的小區(qū)內(nèi)設(shè)有社區(qū)中心、文化娛樂中心、大型綠地等服務(wù)功能區(qū)，公共設(shè)施配套能力較之以前明顯增強(qiáng)，能為居民創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)越 的生活、娛樂、休閑環(huán)境；三是安置房按照高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平的要求建設(shè)，注重居民生活的需求與細(xì)節(jié)，從使用功能配置與空間視覺體驗(yàn)兩個(gè)層面全面提升社區(qū)的整體品質(zhì)，區(qū)別于以盈利為目的的商品房，群眾安置均采用產(chǎn)權(quán)調(diào)換的形式，不會(huì)因住房條件改善而提高價(jià)格， 新都區(qū)泰興鎮(zhèn)新居工程 自強(qiáng)苑 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 12 使群眾真正享受到城市建設(shè)的“實(shí)惠”。 項(xiàng)目建設(shè)是改善人居環(huán)境、加快城市化進(jìn)程的需要 新都區(qū)泰興鎮(zhèn)新居工程 自強(qiáng)苑 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 11 圍繞“新市民安居社區(qū)”主題，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)集中居住小區(qū)，是改善人居環(huán)境、提高城市化水平的重要途徑。同時(shí)，按照區(qū)委區(qū)政府傾力打造示范線的工作要求，泰興鎮(zhèn)以新石路、成青路沿線為重點(diǎn)，將工業(yè)東區(qū)與白鶴島“鶴舞天鄉(xiāng)”項(xiàng)目相結(jié)合，加快一三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，突出展現(xiàn)現(xiàn)代城市農(nóng)業(yè)新形象。 20xx 年 8 月四川省委農(nóng)工委、省農(nóng)業(yè)廳、省旅游局在成都共同簽署合作框架協(xié)議，共同推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。 泰興鎮(zhèn)位于石板灘次區(qū)域內(nèi)。 “一區(qū)”為中心城區(qū)，是城市化主要發(fā)展區(qū)和產(chǎn)業(yè)高端化的主要集聚區(qū)；“兩帶”為龍門山、龍泉山生態(tài)旅游發(fā)展帶，既是自然生態(tài)保護(hù)帶，也是山區(qū)旅游發(fā)展帶，是成都市建設(shè)國(guó)際化旅游城市的主要承載區(qū)；“六走廊”指以中心城為核心形成六條交通走廊來(lái)串聯(lián)市域主要城鎮(zhèn)，包括成新走廊、成灌走廊、成溫邛走廊、成龍走廊、成青走廊和南部走廊，依托高速路、快速路、軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施，高度集聚各類生產(chǎn)生活要素，集中集約發(fā)展。成都市“十二五” 規(guī)劃確立了綜合示范的規(guī)劃目標(biāo)，即綜合體現(xiàn)“世界現(xiàn)代田園城市”內(nèi)涵，全面展示現(xiàn)代城市、現(xiàn)代農(nóng)村、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境，展示新型城鄉(xiāng)形態(tài)，體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美；提出了統(tǒng)籌集成的具體方向，即與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合示范、土地綜合整理、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、四大新城建設(shè)、戰(zhàn)略功能區(qū)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 新都區(qū)泰興鎮(zhèn)新居工程 自強(qiáng)苑 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 8 示范片建設(shè)、場(chǎng)鎮(zhèn)改造等相結(jié)合。 新都區(qū)泰興鎮(zhèn)新居工程 自強(qiáng)苑 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 7 第二章 建設(shè)背景及必要性 “十二五”期間，成都市將按照建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市“三步走”的戰(zhàn)略步驟，把建設(shè)“新三最”城市作為“十二五”發(fā)展總目標(biāo)，建成“中西部地區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳、綜合競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)”的現(xiàn)代特大中心城市 ， 這一宏偉愿景為新都區(qū)的發(fā)展提出了更高要求。 存在的問(wèn)題與建議 項(xiàng)目的 建設(shè) 資金 全部 來(lái)源 于政府 專項(xiàng) 資金 （新居工程） ， 由泰興鎮(zhèn)財(cái)政 預(yù)算內(nèi) 資金安排 。 項(xiàng)目施工進(jìn)度安排 根據(jù)工期定額及本地類似工程組織實(shí)施建設(shè)情況，擬定項(xiàng)目建設(shè)工期為 21 個(gè)月 時(shí)間（含前期工作），具體進(jìn)度安排如下： ⑴ 20xx年 10 月底前完成前期工作； ⑵ 20xx 年 11 月 20xx 年 11 月完成 本 工程 各項(xiàng) 建設(shè) 內(nèi)容 ； ⑶ 20xx 年 12 月底，項(xiàng)目通過(guò)竣工驗(yàn)收并交付使用。 龍門花園 項(xiàng)目 用地位于 規(guī)劃二號(hào)線 東側(cè)， 將軍街 以南， 泰北街以西 ， 南臨一條 8 米寬的規(guī)劃道路 。 編制依據(jù) ⑴ 《成都市新都區(qū)縣域總體規(guī)劃》（ 20xx2020）； ⑵《新都區(qū)泰興鎮(zhèn)總體規(guī)劃》； ⑶《新都區(qū)泰興鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃》（ ）； 自強(qiáng)苑安置房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 3 ⑷ 《成都市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》 ； ⑸ 《新都區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》 ； ⑹ 成都市新都區(qū)規(guī)劃局 《 中華人民共和國(guó)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書 》（ 編號(hào)： 51011420xx1014 號(hào) ） ； ⑺ 成都市新都區(qū)規(guī)劃局《中華人民共和國(guó)建設(shè)用地規(guī)劃許可證》（ 地字第 51011420xx20xx5號(hào)） ； ⑻其他相關(guān)資料。 研究范圍 我公司受業(yè)主的委托，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究，主要研究?jī)?nèi)容包括：項(xiàng)目的提出背景及建設(shè)的必要性、項(xiàng)目業(yè)主單位、項(xiàng)目 選址與 建設(shè)條件、項(xiàng)目建設(shè)方案 、 節(jié)能節(jié)水措施、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、 項(xiàng)目 建設(shè) 管理、 工程實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、投資估算、社會(huì)效益和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析等。 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 建設(shè)內(nèi)容：項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容 為 3 棟 住宅樓 （含架空層 地上車庫(kù) ） 、 1棟 公服配套 用房 和門衛(wèi)及其他用房 ， 包括 建筑 工程、裝飾工程、安裝工程、 總平工程 （含 管線工程及道路綠化工程 ） 等。 項(xiàng)目總投資及資金籌措 項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元， 其中工程費(fèi)用 萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用 萬(wàn)元，基本預(yù)備費(fèi) 萬(wàn)元 。 為了保證工程的順利實(shí)施， 業(yè)主單位應(yīng)根據(jù)年度資金使用計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃， 積極與 泰興鎮(zhèn)財(cái)政部門 溝通協(xié)調(diào)，做好建設(shè)資金的撥付工作，以保證建設(shè)工程達(dá)到預(yù)期效果。新都區(qū)以“世界現(xiàn)代田園城市示范區(qū)”為建設(shè)目標(biāo)，在新一輪的發(fā)展規(guī)劃中繼續(xù)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，奮力打造宜居新區(qū)、文化名區(qū)和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)。這些指導(dǎo)性意見都為泰興鎮(zhèn)的發(fā)展指明了方向。 泰興鎮(zhèn)位于成青走廊范圍內(nèi)，和青白江一起成為成青走廊的“工業(yè)發(fā)展區(qū)”，并與東南部的編組站和新石公路相結(jié)合，使泰興鎮(zhèn)成為一個(gè)交通方便的物資貨運(yùn)中轉(zhuǎn)站，將帶動(dòng)鎮(zhèn)域的商貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合成青走廊規(guī)劃和自身區(qū)位特點(diǎn)以及泰興鐵路編組站的建設(shè)，確定泰興城鎮(zhèn)性質(zhì)為：新都工業(yè)集中發(fā)展區(qū)和鐵路編組站的配套區(qū)之一，以居住為主的新型市鎮(zhèn)。該框架協(xié)議簽訂后，四川將創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，打造一批國(guó)家級(jí)星級(jí)示范企業(yè)，大力引導(dǎo)和 新都區(qū)泰興鎮(zhèn)新居工程 自強(qiáng)苑 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 10 帶動(dòng)全省鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，通過(guò)第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。白鶴島“鶴舞天鄉(xiāng)”生態(tài)休閑觀光養(yǎng)生公園項(xiàng)目為泰興鎮(zhèn) 20xx 年初成功引進(jìn)的綜合生態(tài)旅游區(qū)，采用“統(tǒng)籌城鄉(xiāng) +養(yǎng)生度假 +生態(tài)居住”的綜合開發(fā)模式，總投資 20 億元，規(guī)劃總面積 2400 畝，項(xiàng)目建成預(yù)計(jì)將解決 20xx 人就業(yè)。 長(zhǎng)期以來(lái)泰興鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居住環(huán)境差，設(shè)施配套不齊全，布局散亂，不集中；辦公、居住混雜，商業(yè)分布零散，規(guī)模??；公用工程用地零星，綠化用地偏少，城鎮(zhèn)景觀缺乏。與此同時(shí)，群眾還能得到不同程度的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，為他們以后的安居樂業(yè)增添一份保障，這也是泰興鎮(zhèn)政府取之于民、用之于民、富民強(qiáng)鎮(zhèn)政策的具體體現(xiàn)。同時(shí)，本項(xiàng)目的建設(shè)，可以推動(dòng)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中，解決工業(yè)東區(qū)和編組站的配套住宅問(wèn) 題，為泰興鎮(zhèn)引入規(guī)模化企業(yè)提供發(fā)展空間，進(jìn)而增加當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)機(jī)會(huì)和收入，更進(jìn)一步提高他們的生活水平和生活質(zhì)量，推進(jìn)“三個(gè)集中”的統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)。 20xx 年初泰興鎮(zhèn)成功引進(jìn)白鶴島 — “鶴舞天鄉(xiāng)”生態(tài)休閑觀光養(yǎng)生公 園項(xiàng)目。圍繞這一目標(biāo)，泰興鎮(zhèn)總體規(guī)劃提出將規(guī)劃區(qū)作為新都工業(yè)集中發(fā)展區(qū)和鐵路編組站的配套區(qū)，配套完善的居住區(qū)，形成“兩軸一心兩片”的功能結(jié)構(gòu)布局，其中“兩片”即 新都區(qū)泰興鎮(zhèn)新居工程 自強(qiáng)苑 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 14 指成青快速路以南的以老鎮(zhèn)區(qū)為主的居住片區(qū)以及成青快速路以北的居住新區(qū)。 新都區(qū)泰興鎮(zhèn)新居工程 自強(qiáng)苑 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 15 第三章 項(xiàng)目業(yè)主單位 單位基本情況 成都市新都區(qū)興城建設(shè)投資有限公司成立于 20xx 年 6 月。公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理張謹(jǐn)。 新都區(qū)泰興鎮(zhèn)新居工程 自強(qiáng)苑 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 16 圖 31 組織機(jī)構(gòu)圖 單位 承建項(xiàng)目情況 公司自成立至今，已承擔(dān)興城大道、萬(wàn)和北路、清源路、學(xué)院路、蜀龍路北延線、繞城路、體苑路、新園路、桂河路、天香西路、同仁路北延線、五桂小區(qū)道路、體育公園、育英路南段、曲景大道、惠民路、學(xué)院東路、貨運(yùn)大道、小城故事西側(cè)道路、金鵬路北段、清源東路、紅星小區(qū)南側(cè)道路等 20 余條道路、綠化、路燈的建設(shè)任務(wù)。 資產(chǎn)負(fù)債率 %， 流動(dòng)比率 。 圖 41 項(xiàng)目 位置圖 本項(xiàng)目建設(shè)地位于泰興鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，用地性質(zhì)屬于規(guī)劃的二類自強(qiáng)苑項(xiàng)目用地位置 新都區(qū)泰興鎮(zhèn)新居工程 自強(qiáng)苑 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 19 住宅用地，項(xiàng)目用地取得了成都市新都區(qū)規(guī)劃管理局本項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃紅線圖、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證，批準(zhǔn)該項(xiàng)目建設(shè)，因此項(xiàng)目建設(shè)用地符合當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)規(guī)劃要求。新都區(qū)現(xiàn)轄 13鎮(zhèn) 4 鄉(xiāng)，全區(qū)總?cè)丝?62 萬(wàn)人。新都區(qū)同時(shí)被定位為成都市城北副中心，承擔(dān)成都市機(jī)械、電子、食品、生物制藥、旅游和 物流基地的功能。全鎮(zhèn)幅員面積 平方公里，境內(nèi)南北長(zhǎng)約 公里，東西寬約 8公里，東與青白江區(qū)祥福、日新、龍王等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤，南與本縣的石板灘、 木蘭兩鎮(zhèn)交界，北與新都、 龍虎 兩鎮(zhèn)相連，西與 三河鎮(zhèn) 為鄰?，F(xiàn)狀居住用地以二類住 宅和村民農(nóng)用房為主，其中二類住宅用地主要集中于泰興鎮(zhèn)老城區(qū)，村民農(nóng)房散點(diǎn)分布在規(guī)劃區(qū)內(nèi)。 表 41 現(xiàn)狀用地統(tǒng)計(jì)表 序號(hào) 用地類別名稱 面積 (hm2) 比例 (%) 人均用地面積 (m2/人 ) 1 二類居住用地 其中 住宅用地 占居住用地比例 (%) 公共服務(wù)設(shè)施 用地 2 公共服務(wù)設(shè)施用地 其中 行政辦公用地 商業(yè)用地 金融保險(xiǎn)業(yè)用地 市場(chǎng)用地 文化娛樂業(yè)用地 醫(yī)療衛(wèi)生用地 教育科研用地 3 工業(yè)用地 4 倉(cāng)儲(chǔ)用地 其中 普通倉(cāng)儲(chǔ)用地 5 道路廣場(chǎng)用地 其中 道路用地 6 市政公用設(shè)施用地 其中 供水用地 供電用地 新都區(qū)泰興鎮(zhèn)新居工程 自強(qiáng)苑 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 23 交通設(shè)施用地 郵電設(shè)施用地 7 綠地 其中 園林生產(chǎn)用地 8 水域和其他用地 其中 水域 耕地 村鎮(zhèn)居住用地 合計(jì) 規(guī)劃總用地 100 本項(xiàng)目建設(shè)用地面積 畝 ，符合 《新都區(qū)泰興鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃》（ ） ，符合供地條件，已經(jīng) 取 得 新都區(qū) 國(guó)土資源局《建設(shè)項(xiàng)目 選址 意見書》 和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。各河流的 水量變化與區(qū)域降水變化緊密相關(guān)，年度