【正文】 設(shè)；，做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困和穩(wěn)定工作。六是加強(qiáng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。三是加強(qiáng)勞動(dòng)專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)處力度。三、2016年工作計(jì)劃2016年是“十三五”計(jì)劃的開局之年，也是我區(qū)加快發(fā)展，建設(shè)首善之區(qū)的關(guān)鍵時(shí)期。今年，人員、任務(wù)都下劃到區(qū)級(jí)，將壓力也傳遞到區(qū)級(jí)。（四）加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察、仲裁工作，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定一是三季度以來(lái)，我區(qū)共受理拖欠農(nóng)民工工資投訴案件76起，農(nóng)民工1252人。我局對(duì)承擔(dān)的民生工程進(jìn)行大力宣傳，利用街道社區(qū)的工作平臺(tái)進(jìn)行宣傳，將市里統(tǒng)一印發(fā)的宣傳單在各社區(qū)進(jìn)行發(fā)放；制作民生工程宣傳板報(bào)，組織鄉(xiāng)街人員走上街頭，集中宣傳；加強(qiáng)與各類媒體的聯(lián)系，盡可能地?cái)U(kuò)大宣傳。八是在市人社局軍轉(zhuǎn)辦公室的安排下完成了2015軍轉(zhuǎn)干部體檢工作。七是創(chuàng)新完成市、區(qū)安排的各項(xiàng)工作。7月份，配合區(qū)人武部完成擁軍優(yōu)屬工作考核材料報(bào)送工作，完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外人員統(tǒng)計(jì)梳理工作。截止10月底，共計(jì)完成全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資業(yè)務(wù)共7600人次。先后進(jìn)行5次公開招聘，共計(jì)審查報(bào)名人數(shù)752人次，最終錄取39人，其中事業(yè)編7人，編外人員32人。（二）推進(jìn)人事制度改革，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè) 一是完成了2014機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員及公務(wù)員的考核工作。在推進(jìn)就業(yè)工作中，一是注重信息收集和對(duì)接。二是持續(xù)深化行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)流程、改進(jìn)窗口作風(fēng)。四是加強(qiáng)全市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和基層調(diào)解組織建設(shè)，構(gòu)建多方聯(lián)動(dòng)調(diào)解仲裁工作機(jī)制。一是繼續(xù)下大力抓好保障農(nóng)民工工資支付工作，健全治理欠薪問題長(zhǎng)效機(jī)制，全面落實(shí)欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、“黑名單”管理等制度，加強(qiáng)欠薪違法失信行為聯(lián)合懲戒，有效維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。二是加快推進(jìn)“技能x”品牌建設(shè)，加大高技能人才引進(jìn)培養(yǎng)力度，加強(qiáng)技工院校、民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和高技能人才培訓(xùn)基地等技能人才培育平臺(tái)建設(shè)，做好各類競(jìng)賽工作，培養(yǎng)選拔更多優(yōu)秀技能人才。三是完善工傷保險(xiǎn)制度，將全市用工單位超齡人員納入保障范圍，將工傷人員臨床急性期康復(fù)治療費(fèi)用納入基金支付。（二）社會(huì)保險(xiǎn)。一是深入實(shí)施全民技能提升計(jì)劃，健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，讓每一個(gè)有就業(yè)意愿的市民都能免費(fèi)掌握一項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)技能就業(yè)、技能增收、技能成才。扎實(shí)開展社保扶貧，出臺(tái)實(shí)施政府資助建檔立卡貧困戶參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，市財(cái)政投入xxxx萬(wàn)元為xx周歲以上、xx周歲以下困難群體人員建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保關(guān)系，為xx周歲及以上人員辦結(jié)參保代繳和待遇計(jì)發(fā)手續(xù)；對(duì)建檔立卡貧困人口給予醫(yī)保政策傾斜，切實(shí)緩解因病致貧、因病返貧問題，全市建檔立卡貧困人口醫(yī)保參保xxxxx人，住院、%、%。（七）扎實(shí)推進(jìn)人社扶貧工作，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量深入實(shí)施就業(yè)精準(zhǔn)扶貧，為貧困勞動(dòng)力提供“一對(duì)一”“一條龍”就業(yè)服務(wù)，舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)、送崗位下鄉(xiāng)等xxx余場(chǎng)次，提供崗位x萬(wàn)余個(gè)，幫助x萬(wàn)余名貧困人口實(shí)現(xiàn)就業(yè)；開發(fā)貧困村公益性崗位xxx個(gè)，托底安置“零就業(yè)”貧困家庭勞動(dòng)者xxx人。強(qiáng)化基層公共平臺(tái)服務(wù)功能，建成基層人社服務(wù)xxx個(gè)中心、xxxx個(gè)站（所），形成了“三級(jí)管理、四級(jí)服務(wù)”xx分鐘人社公共服務(wù)圈。“無(wú)欠薪”治理工作有序推進(jìn)，出臺(tái)實(shí)施農(nóng)民工工資支付工作考核辦法、欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金管理辦法和拖欠工資“黑名單”管理辦法。編制發(fā)布《x市人才開發(fā)指引（xxxx）》，建立起人才信息系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)人才協(xié)同信息庫(kù)、新型人才工作站，引導(dǎo)人才按需流動(dòng)、高效配置。（三）深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，人才隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)成功舉辦“獨(dú)角獸”企業(yè)推介引才、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)知名高校院所招才引才、“蓉漂人才薈”青年人才招聘會(huì)、海外高層次人才才智對(duì)接、海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等系列引才引智活動(dòng)。被征地農(nóng)民參加社會(huì)保險(xiǎn)“應(yīng)保盡?！比〉猛怀龀尚?；老農(nóng)保制度和城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老保障制度與現(xiàn)行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全面并軌；健全城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，逐步調(diào)整我市職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)下限，完善我市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法；研究制定了《x市促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)的實(shí)施意見》；積極穩(wěn)妥推進(jìn)社保費(fèi)征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作。積極應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦，加強(qiáng)就失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警研判，確保了全市就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。實(shí)施全民技能提升行動(dòng)，建成x職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院，培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者xx萬(wàn)人次。加快打造簡(jiǎn)陽(yáng)、邛崍國(guó)家級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)，全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)x萬(wàn)余人，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xx億元以上。“零就業(yè)”家庭動(dòng)態(tài)清零，%。實(shí)施建筑和道路交通等建設(shè)項(xiàng)目按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)，有效保障農(nóng)民工工傷合法權(quán)益。實(shí)施“技能x”品牌培育計(jì)劃，加快區(qū)域性技能品牌建設(shè)；我市xx名選手入選第xx屆世界技能大賽國(guó)家集訓(xùn)隊(duì)；參加第xx屆穗港澳蓉青年技能競(jìng)賽獲x金x銅x優(yōu)勝，金牌數(shù)、總成績(jī)均列第一。加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，中國(guó)x國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園入駐知名人力資源機(jī)構(gòu)xxx家，初步形成較為完備的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁能力提升工程持續(xù)推進(jìn)，勞動(dòng)人事爭(zhēng)議裁審銜接機(jī)制進(jìn)一步健全，勞動(dòng)監(jiān)察、仲裁案件結(jié)案率分別達(dá)xx%、xx%，（含工程款）。綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)和現(xiàn)代信息技術(shù)，建成“x市社會(huì)保險(xiǎn)現(xiàn)代治理體系”，全面實(shí)現(xiàn)社保業(yè)務(wù)“一網(wǎng)辦、一門辦、一次辦”，窗口經(jīng)辦平均辦理時(shí)限縮短xx%；依托網(wǎng)上經(jīng)辦平臺(tái)，%實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”、%實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理；我市“互聯(lián)網(wǎng)+人社”工作作為全國(guó)優(yōu)秀案例參加“數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)”展示。加大藏區(qū)、彝區(qū)就業(yè)扶貧力度，指導(dǎo)xx個(gè)區(qū)（市）縣與藏區(qū)貧困縣開展結(jié)對(duì)幫扶，組織送崗位到藏區(qū)專場(chǎng)招聘會(huì)xx場(chǎng)，提供崗位x萬(wàn)余個(gè)，開展就業(yè)培訓(xùn)xxxx余人；在xx縣、x縣承辦全省就業(yè)扶貧專場(chǎng)招聘會(huì)x場(chǎng)；援建x州得榮縣的“青羊加大人才扶貧力度，依托全市專家服務(wù)基地和新型人才工作站等專家服務(wù)基層載體平臺(tái)，引導(dǎo)專家人才赴基層開展鄉(xiāng)村振興、社區(qū)治理等xxx余場(chǎng)專題活動(dòng)，為貧困地區(qū)脫貧發(fā)展提供人才智力支持。二是積極應(yīng)對(duì)涉外經(jīng)貿(mào)摩擦，加強(qiáng)就業(yè)形勢(shì)監(jiān)測(cè)預(yù)警，組織開展入企摸排，實(shí)施援企穩(wěn)崗“護(hù)航行動(dòng)”，防范規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制要求，持續(xù)深化社會(huì)保障制度改革，適度提高待遇水平，構(gòu)建多層次社會(huì)保障體系。（三）人才隊(duì)伍建設(shè)。三是加快推進(jìn)人力資源協(xié)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展和功能區(qū)建設(shè)，建立覆蓋全市的人力資源供需信息平臺(tái)，促進(jìn)供需雙方精準(zhǔn)匹配；加快中國(guó)x人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，力爭(zhēng)xxxx年人力資源服務(wù)業(yè)產(chǎn)值突破xxx億元。二是加快建設(shè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)，加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)勞動(dòng)用工管理問題研究，強(qiáng)化勞動(dòng)關(guān)系形勢(shì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析研判，防范化解風(fēng)險(xiǎn)矛盾。（五）公共服務(wù)方面。三是深化x平原經(jīng)濟(jì)區(qū)人社事業(yè)協(xié)同合作，建立信息共享平臺(tái)，推動(dòng)區(qū)域公共服務(wù)均等化、無(wú)障礙、全覆蓋。要求各社區(qū)工作站每周要與企業(yè)聯(lián)系，收集用工信息；每周與市就業(yè)中心聯(lián)系，更新用工信息，并將用工信息在全區(qū)發(fā)布，做到用工單位與就業(yè)人員及時(shí)對(duì)接。二是按照國(guó)標(biāo)調(diào)整文件精神、時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位及離退休人員的工資調(diào)整。四是以培訓(xùn)和考核工作為抓手，加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人才隊(duì)伍建設(shè)和管理。六是高質(zhì)量完成各項(xiàng)階段性工作。8月份，統(tǒng)計(jì)完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員信息庫(kù)信息核查及機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)核查工作。根據(jù)區(qū)人事招聘的現(xiàn)狀，與勞務(wù)派遣公司簽署勞務(wù)派遣協(xié)議。（三）加強(qiáng)民生工程宣傳，提升社會(huì)保障工作水平截止至9月份，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保9615人，占年目標(biāo)任務(wù)9300人的103%，%；就業(yè)技能培訓(xùn)919人，%；高校畢業(yè)生基層特崗125人，占年目標(biāo)任務(wù)125人的100%；開發(fā)公益性崗位460人，占年目標(biāo)任務(wù)460人的100%。（四）企業(yè)退管服務(wù)異彩紛呈一是截止至9月份，我區(qū)共接收退管人員21942人；二是組織退管人員開展各類文體活動(dòng)，豐富退休老人的生活，真正實(shí)現(xiàn)老有所樂；三是組織轄區(qū)內(nèi)退管老人參加市局“復(fù)興夢(mèng)晚霞情”社區(qū)離退休人員廣場(chǎng)文化健身舞比賽，經(jīng)過(guò)區(qū)級(jí)預(yù)賽，選拔出2支隊(duì)伍參加市局決賽，分別取得優(yōu)秀和三等獎(jiǎng)。二是共處理投訴案件59起，結(jié)案48起，其中調(diào)解4起、裁決26起、撤訴12起、不予審理2起，正在仲裁中11起，其他4起,。目前，%，分析原因：一是我區(qū)企業(yè)規(guī)模較小，人員流動(dòng)性大；二是社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)較高，企業(yè)負(fù)擔(dān)較重；三是企業(yè)職工本人參保的積極性不強(qiáng)；四是參保擴(kuò)面的底數(shù)不清等。我局將嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市有關(guān)就業(yè)和社會(huì)保障工作一系列重大決策和部署，為促進(jìn)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。依法規(guī)范轄區(qū)用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同、參加社會(huì)保險(xiǎn)，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。在借鑒市局和高新區(qū)成功引才經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)我區(qū)引進(jìn)高層次人才政策研究實(shí)施細(xì)則和資金管理辦法，推動(dòng)我區(qū)高層次人才引進(jìn)工作健康發(fā)展。十二五以來(lái)，我縣殘疾人事業(yè)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)部門及社會(huì)各界的大力支持下，以發(fā)展殘疾人事業(yè)、構(gòu)建和諧社會(huì)為主線，以切實(shí)改善殘疾人的基本生活狀況為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，搶抓機(jī)遇，積極而為，我縣殘疾人事業(yè)取得了快速健康發(fā)展的良好效果。惠殘民生工程的實(shí)施切實(shí)解決了許多殘疾人的具體困難與問題，促進(jìn)了社會(huì)進(jìn)一步和諧穩(wěn)定。自2011年至今，全縣共扶持655名有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的殘疾人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。此外，縣殘聯(lián)還針對(duì)殘疾人需求，積極推薦他們參加省、市開展的盲人按摩、家電維修、電腦操作等職業(yè)培訓(xùn)班，幾年來(lái)共培訓(xùn)了90人?？h殘聯(lián)積極同縣民政福利公司、縣百盛文具有限公司、森澤木業(yè)等多家企業(yè)溝通協(xié)商，努力為殘疾人搭建就業(yè)平臺(tái)。王建設(shè)、谷文平等4名殘疾人被授予全市“自強(qiáng)自立創(chuàng)業(yè)明星”榮譽(yù)稱號(hào)。八是加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。殘疾人康復(fù)工作是殘聯(lián)的重要工作內(nèi)容，也是為殘疾人服務(wù)的重要手段。四是除省民生工程貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)之外，通過(guò)有關(guān)項(xiàng)目，對(duì)全縣貧困白內(nèi)障患者又實(shí)施了246例免費(fèi)復(fù)明手術(shù)。六是截至目前共為11543名殘疾人辦理了二代殘疾人證，同時(shí)將已辦證的人員相關(guān)信息及時(shí)傳遞給財(cái)政、勞動(dòng)、衛(wèi)生、民政等部門，為殘疾人享受有關(guān)優(yōu)惠政策搞好銜接與服務(wù)工作。2011年，縣殘聯(lián)組織縣特教學(xué)校學(xué)生參加了第六屆全省特教學(xué)校學(xué)生藝術(shù)匯演，《千手觀音》榮獲舞蹈類一等獎(jiǎng)，《聽媽媽講那過(guò)去的事情》榮獲舞蹈類三等獎(jiǎng)；縣殘聯(lián)還分別于2012014年組織縣內(nèi)知名書畫家和殘疾人書畫愛好者積極參加市第二屆、第三屆殘疾人事業(yè)書畫展，全縣共征集了60余幅書畫作品參展（其中殘疾人書畫作品26幅），多數(shù)作品受到社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。按時(shí)做好月報(bào)、年報(bào)工作，及時(shí)完成轉(zhuǎn)辦、交辦事項(xiàng)并做好反饋工作。十二五以來(lái)，全縣開展了一系列扶殘助殘工作。2011年至今，共對(duì)我縣80名符合條件的殘疾學(xué)生進(jìn)行救助，救助資金達(dá)14萬(wàn)元，從而幫助貧困殘疾學(xué)生完成了學(xué)業(yè)。2011年至2014年，全縣共為160戶符合條件的殘疾人家庭進(jìn)行了無(wú)障礙設(shè)施安裝，使他們的生活條件得到進(jìn)一步改善。七是組織開展了捐資助學(xué)活動(dòng)。2014年至今共對(duì)2683名貧困老年殘疾人進(jìn)行了生活救助。二是認(rèn)真開展殘疾人康復(fù)需求調(diào)查工作。五是加快推進(jìn)殘疾人二代證的辦理工作。一、2011年目標(biāo)任務(wù)完成情況（一）城鄉(xiāng)就業(yè)力度不斷加大。目前城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)已達(dá)500人，完成全年任務(wù)指標(biāo)的100%；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)崗前技能培訓(xùn)人數(shù)全年任務(wù)指標(biāo)為1160人，現(xiàn)已完成1162人，完成全年任務(wù)的100%；（二）社會(huì)保障體系日趨完善。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)：應(yīng)參保人數(shù)為2780 人，實(shí)參保220人，%；應(yīng)征繳基金19萬(wàn)元，占任務(wù)指標(biāo)的86%。失業(yè)保險(xiǎn)：應(yīng)參保人數(shù)為2950人，實(shí)參保2955人，占任務(wù)指標(biāo)的100%；應(yīng)征繳基金60萬(wàn)元，實(shí)征繳307萬(wàn)元，占任務(wù)指標(biāo)的510%。今年，參加經(jīng)濟(jì)師職稱考試22人、工人技術(shù)等級(jí)考試261人。通過(guò)多種形式的培訓(xùn)，有力地促進(jìn)了我縣的就業(yè)工作。（）（六）機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)為了使每一名干部職工努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高自身素質(zhì)，更好地履行職責(zé)，提升形象。二、采取的主要措施（一）逐層分解，量化目標(biāo)任務(wù)為切實(shí)推進(jìn)我縣我社工作，確保市政府下達(dá)我縣2011年人力資源和社會(huì)保障工作目標(biāo)任務(wù)的全面