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正文內(nèi)容

企業(yè)所得稅年度納稅申報鑒證業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見(試行)-wenkub

2024-10-14 02 本頁面
 

【正文】 工商注冊登記情況、組織代碼登記驗證情況、稅務(wù)登記情況、申報納稅情況、稅務(wù)檢查及整改情況、銀行開戶情況、對外投資情況、分支機構(gòu)情況等;(二)財務(wù)會計制度情況調(diào)查,包括所執(zhí)行的會計制度、確定的具體會計規(guī)定、各類財務(wù)報告、本年度企業(yè)會計政策變動情況及說明、接受會計信息質(zhì)量抽查或者審計的結(jié)果及整改情況等;(三)內(nèi)部控制制度自我評價情況調(diào)查,包括不相容職務(wù)分離控制、授權(quán)審批控制、會計系統(tǒng)控制、財產(chǎn)保護(hù)控制、預(yù)算控制、運營分析控制和績效考評控制等;(四)鑒證年度的重大經(jīng)濟(jì)交易事項調(diào)查,包括企業(yè)重組、對外投融資等。注意區(qū)分預(yù)繳本年度稅額和補繳以前年度稅額;(二)確認(rèn)以前年度多繳的所得稅額在本年抵減額;(三)確認(rèn)以前年度應(yīng)繳未繳在本年度入庫所得稅額;(四)確認(rèn)本年度應(yīng)補(退)的所得稅額。第七節(jié) 稅收優(yōu)惠項目鑒證第十七條 鑒證稅收優(yōu)惠項目,應(yīng)當(dāng)包括免稅收入、減計收入、加計扣除、減免所得額、減免所得稅額、抵扣應(yīng)納稅所得額、抵免所得稅額等。第五節(jié) 特別納稅調(diào)整項目鑒證第十五條 特別納稅調(diào)整項目的鑒證,應(yīng)當(dāng)采取下列方法:(一)依據(jù)稅法,結(jié)合被鑒證人的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營情況、行業(yè)特點和企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理制度,識別企業(yè)的特別納稅調(diào)整事項。第十三條 鑒證資產(chǎn)類調(diào)整項目,應(yīng)當(dāng)包括資產(chǎn)損失,固定資產(chǎn)折舊,生產(chǎn)性生物資產(chǎn)折舊,長期待攤費用的攤銷,無形資產(chǎn)攤銷,投資轉(zhuǎn)讓、處置所得,油氣勘探投資,油氣開發(fā)投資及其他。確認(rèn)長期股權(quán)投資的計稅基礎(chǔ)和長期股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓所得或損失;確認(rèn)公允價值計量且其變動計入當(dāng)期損益的金融資產(chǎn)和金融負(fù)債的期初、期末計稅基礎(chǔ)。資產(chǎn)類項目的鑒證,應(yīng)當(dāng)采取下列方法:(一)依據(jù)稅法,結(jié)合被鑒證人的業(yè)務(wù)活動類型和行業(yè)特點以及企業(yè)資產(chǎn)管理制度,確認(rèn)企業(yè)取得該項資產(chǎn)實際發(fā)生的實際計稅基礎(chǔ);(二)依據(jù)稅法,結(jié)合被鑒證人的業(yè)務(wù)活動類型和行業(yè)特點以及企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理制度,確認(rèn)企業(yè)處置資產(chǎn)、重組中的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移以及資產(chǎn)賬面價值的調(diào)整所產(chǎn)生的所得或損失;(三)依據(jù)國家統(tǒng)一會計制度,確認(rèn)企業(yè)持有各項資產(chǎn)期間資產(chǎn)增值、減值、公允價值的變動、減值準(zhǔn)備的計提;(四)依據(jù)稅法,確認(rèn)按照規(guī)定扣除的折舊、折耗、攤銷、準(zhǔn)備金后的資產(chǎn)凈值??鄢愓{(diào)整項目的鑒證,應(yīng)當(dāng)采取下列方法:(一)依據(jù)稅法和國家統(tǒng)一會計制度,結(jié)合被鑒證人的業(yè)務(wù)活動類型和行業(yè)特點以及企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理制度,識別和確認(rèn)扣除類調(diào)整事項的真實性和合法性;(二)依據(jù)國家統(tǒng)一會計制度,評價扣除類調(diào)整事項的賬載金額的準(zhǔn)確性;(三)依據(jù)稅法和國家統(tǒng)一會計制度,確認(rèn)稅收金額與賬載金額的差異;(四)依據(jù)稅法,審核確認(rèn)扣除類調(diào)整金額。收入類調(diào)整項目的鑒證,應(yīng)當(dāng)采取下列方法:(一)依據(jù)稅法和國家統(tǒng)一會計制度(包括會計準(zhǔn)則,下同),結(jié)合被鑒證人的業(yè)務(wù)活動類型和行業(yè)特點以及企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理制度,識別和確認(rèn)所有收入類調(diào)整事項;(二)依據(jù)國家統(tǒng)一會計制度,評價收入類調(diào)整事項的賬載金額的準(zhǔn)確性;(三)依據(jù)稅法和國家統(tǒng)一會計制度,確認(rèn)稅收金額與賬載金額的差異;(四)依據(jù)稅法,審核確認(rèn)收入類調(diào)整金額。第四條 鑒證人承接鑒證業(yè)務(wù)后,應(yīng)當(dāng)及時確定項目組及其負(fù)責(zé)人,并按照執(zhí)業(yè)規(guī)范的要求,編制業(yè)務(wù)計劃,組織業(yè)務(wù)實施。第一章 年度納稅申報鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)備第一條 鑒證人承接鑒證業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)具有實施所得稅年度申報鑒證業(yè)務(wù)的能力;(二)質(zhì)量控制制度健全有效,能夠保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量;(三)能夠獲取有效證據(jù)以支持其結(jié)論,并出具書面鑒證報告;(四)能夠承擔(dān)執(zhí)業(yè)風(fēng)險。第二條 鑒證人承接鑒證業(yè)務(wù)前,應(yīng)當(dāng)初步了解業(yè)務(wù)環(huán)境,決定是否接受委托。第二章 年度納稅申報鑒證業(yè)務(wù)實施第一節(jié) 收入類項目鑒證第五條 鑒證收入類項目,應(yīng)當(dāng)包括銷售貨物收入,提供勞務(wù)收入,轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)收入,股息、紅利等權(quán)益性投資收益,利息收入,租金收入,特許權(quán)使用費收入,接受捐贈收入和其他收入。第二節(jié) 扣除類項目和彌補虧損類項目鑒證第七條 鑒證扣除類項目,應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)實際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的成本、費用、稅金、損失和其他支出。第九條 鑒證彌補虧損類項目,應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)年可彌補的所得額、以前年度虧損彌補額、本年度實際彌補的以前年度虧損額、可結(jié)轉(zhuǎn)以后年度彌補額。第十一條 資產(chǎn)類項目折舊、攤銷、處置的鑒證,應(yīng)當(dāng)采取下列方法:(一)依據(jù)國家統(tǒng)一會計制度,結(jié)合被鑒證人的資產(chǎn)類別和行業(yè)特點以及企業(yè)資產(chǎn)管理制度,確認(rèn)資產(chǎn)原值的賬載金額、殘值率、折舊攤銷方法、折舊攤銷年限、本期折舊攤銷額以及存貨的購(產(chǎn))銷存計價方法是否正確;(二)依據(jù)稅法,結(jié)合被鑒證人的資產(chǎn)類別和行業(yè)特點,確認(rèn)資產(chǎn)的計稅基礎(chǔ)、折舊方法、折舊攤銷年限、本期折舊攤銷額以及存貨的購(產(chǎn))銷存計稅基礎(chǔ)計算結(jié)轉(zhuǎn)是否符合規(guī)定;(三)依據(jù)稅法,確認(rèn)資產(chǎn)項目折舊、攤銷、分配、扣除的納稅調(diào)整項目證據(jù)資料和金額計算資料;(四)企業(yè)轉(zhuǎn)讓或者以其他方式處置資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)鑒證其申報扣除的資產(chǎn)凈值。(二)依據(jù)國家統(tǒng)一會計制度,確認(rèn)長期股權(quán)投資或者債權(quán)投資的期初投資額、本年度增減投資額、會計核算方法、權(quán)益法核算對初始投資成本調(diào)整產(chǎn)生的收益、投資收益、投資損益;確認(rèn)長期股權(quán)或者債權(quán)投資轉(zhuǎn)讓的凈收入、會計成本、轉(zhuǎn)讓所得或損失。資產(chǎn)類調(diào)整項目的鑒證,應(yīng)當(dāng)采取下列方法:(一)依據(jù)稅法,結(jié)合被鑒證人的資產(chǎn)情況和行業(yè)特點以及企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理制度,確認(rèn)資產(chǎn)類調(diào)整事項;(二)依據(jù)被鑒證人資產(chǎn)損失、資產(chǎn)折舊攤銷納稅調(diào)整以及長期股權(quán)投資所得等情況,確定調(diào)增金額和調(diào)減金額。(二)依據(jù)稅法,根據(jù)約定,結(jié)合企業(yè)的同期資料、企業(yè)關(guān)聯(lián)交易申報表,判斷被鑒證人的關(guān)聯(lián)交易是否應(yīng)當(dāng)申報;分析企業(yè)財務(wù)報表附注、財務(wù)情況說明書關(guān)于關(guān)聯(lián)交易的披露說明與企業(yè)關(guān)聯(lián)交易申報表的差異及企業(yè)對差異的解釋;(三)依據(jù)國家稅務(wù)總局發(fā)布的特別納稅調(diào)整規(guī)定,確認(rèn)被鑒證人本年度應(yīng)當(dāng)調(diào)整的應(yīng)納稅所得額。稅收優(yōu)惠項目的鑒證,應(yīng)當(dāng)采取下列方法:(一)依據(jù)稅法,結(jié)合被鑒證人的業(yè)務(wù)類型、行業(yè)特點、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理制度以及稅務(wù)機關(guān)對稅收優(yōu)惠項目審批或備案情況,確認(rèn)稅收優(yōu)惠項目是否真實、享受優(yōu)惠的條件是否具備、享受稅收優(yōu)惠的計算是否準(zhǔn)確,確認(rèn)小型微利企業(yè)的從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額、所屬行業(yè)等情況;(二)依據(jù)稅法,確認(rèn)被鑒證人開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用是否作為加計扣除基數(shù);(三)依據(jù)稅法,確認(rèn)免稅收入,減計收入,減免稅項目所得、加計扣除、抵扣應(yīng)納稅所得額的納稅調(diào)整減少額,減免所得稅額和抵免所得稅額;(四)依據(jù)稅法,審核被鑒證人同時從事不同企業(yè)所得稅待遇的項目,是否單獨計算所得并合理分?jǐn)偲髽I(yè)的期間費用。被鑒證人本年度發(fā)生被稅務(wù)稽(檢)查、納稅評估、會計信息質(zhì)量抽查、審計機關(guān)審計而發(fā)生企業(yè)所得稅退補事項的,應(yīng)當(dāng)區(qū)分所得稅額的所屬年度。第二十二條 鑒證人對被鑒證人利潤總額的確認(rèn),應(yīng)當(dāng)取得下列鑒證材料:(一)已經(jīng)其他中介機構(gòu)審計的財務(wù)報表或者鑒證人延伸鑒證取得的、構(gòu)成財務(wù)報表基礎(chǔ)的會計數(shù)據(jù)信息;有關(guān)監(jiān)管部門、其他中介機構(gòu)出具的審計(檢查)結(jié)論或者建議書、會計信息質(zhì)量抽查結(jié)論等。第二十五條 鑒證人對被鑒證人發(fā)生的實際資產(chǎn)損失和法定資產(chǎn)損失實施鑒證時,應(yīng)當(dāng)取得具有法律效力的外部證據(jù)和特定事項的企業(yè)內(nèi)部證據(jù)。第二十八條 鑒證報告經(jīng)業(yè)務(wù)質(zhì)量復(fù)核后,由執(zhí)行鑒證業(yè)務(wù)的注冊稅務(wù)師、項目負(fù)責(zé)人及所長簽名、蓋章并加蓋稅務(wù)師事務(wù)所印章后對外出具,并按稅務(wù)機關(guān)的規(guī)定報備或者報送。鑒證中發(fā)現(xiàn)被鑒證人所得稅處理有與稅收法律法規(guī)不符行為,經(jīng)提醒被鑒證人仍未按其建議進(jìn)行調(diào)整或者改正的,鑒證人應(yīng)在出具的鑒證報告或報告說明中披露。本規(guī)則所稱被鑒證人,是指與鑒證納稅申報事項相關(guān)的企業(yè)所得稅納稅人。第二章 納稅申報鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)備第七條 事務(wù)所承接納稅申報鑒證業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)執(zhí)業(yè)規(guī)范規(guī)定執(zhí)行。(二)質(zhì)量控制制度健全有效,能夠保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量。(三)能夠獲取有效證據(jù)以支持其結(jié)論,并出具書面鑒證報告。(四)能夠承擔(dān)執(zhí)業(yè)風(fēng)險。第九條 鑒證人承接鑒證業(yè)務(wù)前,應(yīng)當(dāng)初步了解以下業(yè)務(wù)環(huán)境,決定是否接受委托。受托方承攬的鑒證業(yè)務(wù)具有合理的委托目的,對違法的委托應(yīng)當(dāng)拒絕。(四)被鑒證人遵從稅法的意識。應(yīng)取得被鑒證人基本情況資料,編制企業(yè)基本情況表或在鑒證報告說明中做專項披露。應(yīng)取得被鑒證人內(nèi)部控制制度情況資料,編制內(nèi)部控制制度情況表或在鑒證報告說明中做專項披露。第十一條 鑒證人承接鑒證業(yè)務(wù)后,應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)計劃執(zhí)業(yè)規(guī)范的規(guī)定,確定項目組及其負(fù)責(zé)人,制定總體鑒證計劃和具體鑒證安排,應(yīng)編制鑒證計劃表或在鑒證報告說明中做專項披露。企業(yè)境外所得稅收抵免項目的鑒證,應(yīng)當(dāng)采取下列方法:(一)確認(rèn)被鑒證人在應(yīng)納稅額中抵免其境外繳納的所得稅額是否符合稅法的規(guī)定;(二)確認(rèn)被鑒證人當(dāng)期實際可抵免分國(地區(qū))別的境外所得稅稅額和抵免限額;(三)確認(rèn)被鑒證人按照稅法規(guī)定確定的境外所得、境外應(yīng)納稅所得額和可抵免境外所得稅稅額;(四)確認(rèn)被鑒證人在境外投資收益實際間接負(fù)擔(dān)的稅額,并審核由被鑒證人直接或者間接持有20%以上股份的外國企業(yè),是否符合按照稅法規(guī)定持股方式的三層外國企業(yè);(五)確認(rèn)被鑒證人從與我國政府訂立稅收協(xié)定(或安排)的國家(地區(qū))取得的所得,按照該國(地區(qū))稅收法律享受的免稅或減稅待遇的具體數(shù)額;(六)確認(rèn)被鑒證人在境外一國(地區(qū))當(dāng)年繳納和間接負(fù)擔(dān)的符合規(guī)定的所得稅稅額低于或者超過所計算的該國(地區(qū))抵免限額的,可據(jù)實抵免或者抵補的具體數(shù)額;(七)審核被鑒證人擬向主管稅務(wù)機關(guān)申請采取簡易辦法對境外所得已納稅額計算抵免是否屬于稅法規(guī)定的情形;(八)被鑒證人在境外投資設(shè)立不具有獨立納稅地位的分支機構(gòu),其計算生產(chǎn)、經(jīng)營所得的納稅與我國規(guī)定的納稅不一致時,確認(rèn)其采用的境外納稅確定是否符合稅法規(guī)定;(九)確認(rèn)被鑒證人抵免境外所得稅額后實際應(yīng)納的所得稅額。(二)執(zhí)行會計準(zhǔn)則的被鑒證人,對未同時滿足該項交換具有商業(yè)實質(zhì)和換入資產(chǎn)或換出資產(chǎn)的公允價值能夠可靠地計量等兩個條件的非貨幣性資產(chǎn)交換,以換出資產(chǎn)的賬面價值和應(yīng)支付的相關(guān)稅費作為換入資產(chǎn)的成本,會計上不確認(rèn)損益,稅收上作為視同銷售收入處理,應(yīng)進(jìn)行納稅調(diào)整。(三)關(guān)注 “長期股權(quán)投資”、“短期投資”、“銀行存款”、“無形資產(chǎn)”、“固定資產(chǎn)”、“存貨”等明細(xì)賬與有關(guān)憑證及簽訂的投資合同與協(xié)議,審核納稅人對外投資的方式和金額,了解該企業(yè)對投資單位是否擁有控制權(quán),核算投資收益的方法是否符合稅法的有關(guān)規(guī)定。第十七條 鑒證未按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則確認(rèn)的收入應(yīng)關(guān)注:(一)融資性分期收款銷售業(yè)務(wù)中,會計上在滿足收入確認(rèn)條件的,按應(yīng)收合同或協(xié)議價款的公允價值(折現(xiàn)值)確認(rèn)營業(yè)收入,稅收上按照合同約定的收款日期分期確認(rèn)收入的實現(xiàn);(二)融資性分期收款銷售業(yè)務(wù)中,與未實現(xiàn)融資收益相關(guān)在當(dāng)期確認(rèn)的財務(wù)費用,不屬于本鑒證項目;(三)執(zhí)行企業(yè)會計制度的被鑒證人,增值稅返還、補貼收入會計上按權(quán)責(zé)發(fā)生制確認(rèn)收入,稅收應(yīng)按收付實現(xiàn)制確認(rèn)收入,應(yīng)進(jìn)行納稅調(diào)整;(四)執(zhí)行會計準(zhǔn)則的被鑒證人,補貼收入不屬于本鑒證項目;(五)會計上按權(quán)責(zé)發(fā)生制確認(rèn)的利息、租金、特許權(quán)使用費等收入,稅法按收付實現(xiàn)制確認(rèn)形成的暫時性差異或時間性差異,應(yīng)進(jìn)行納稅調(diào)整。鑒證時應(yīng)關(guān)注:(一)執(zhí)行會計準(zhǔn)則的被鑒證人,會計上確認(rèn)公允價值變動凈損益,稅收不確認(rèn)公允價值變動凈損益,應(yīng)全額進(jìn)行納稅調(diào)整;(二)執(zhí)行企業(yè)會計制度的被鑒證人不涉及本鑒證項目。第二十三條 鑒證“收入類調(diào)整項目——其他”應(yīng)關(guān)注:(一)除上述項目之外的收入類調(diào)整項目。第二十五條 視同銷售成本包括非貨幣性交易視同銷售成本,貨物、財產(chǎn)、勞務(wù)視同銷售成本和其他視同銷售成本。第二十六條 鑒證工資薪金支出應(yīng)關(guān)注:(一)取得工資薪金制度、行業(yè)及地區(qū)平均水平、政府有關(guān)部門對國有企業(yè)的限定標(biāo)準(zhǔn)、工資調(diào)整情況等證據(jù)資料,按稅法規(guī)定評價工資薪金支出的合理性,確認(rèn)不合理的工資薪金支出金額;(二)取得個人所得稅扣繳憑證,確認(rèn)工資薪金支出個人所得稅的代扣代繳情況;(三)發(fā)生、發(fā)放工資薪金,未按國家統(tǒng)一會計制度進(jìn)行核算的,應(yīng)作為會計差錯處理;(四)按稅法規(guī)定的工資薪金支出范圍,確認(rèn)工資薪金支出“稅收金額”;(五)鑒證有無將外部人員勞務(wù)費作為工資薪金支出的情況,有無將屬于福利費性質(zhì)的補貼計入工資核算的情況。第三十條 鑒證各類基本社會保障性繳款應(yīng)關(guān)注:(一)本鑒證項目的范圍包括:基本醫(yī)療保險費、基本養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費和生育保險費等五項基本社會保障性繳款;(二)補充養(yǎng)老保險、補充醫(yī)療保險不屬于本鑒證項目;(三)住房公積金不屬于本鑒證項目;(四)取得社會保障部門為繳存職工發(fā)放的繳存各項社會保障性繳款的有效憑證;(五)根據(jù)國家規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和實際繳納情況,鑒證確認(rèn)各類基本社會保障性繳款的稅收金額;(六)對工資薪金發(fā)生納稅調(diào)整的,應(yīng)相應(yīng)調(diào)整各類社會保障性繳款的計算基數(shù)。第三十四條 鑒證廣告費與業(yè)務(wù)宣傳費支出應(yīng)關(guān)注:(一)廣告費與業(yè)務(wù)宣傳費支出的計算基數(shù),包括營業(yè)收入和視同銷售收入;(二)不同行業(yè)廣告費與業(yè)務(wù)宣傳費支出稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)和稅前扣除范圍的特殊規(guī)定;(三)根據(jù)納稅申報資料,確認(rèn)本年扣除的以前結(jié)轉(zhuǎn)額和本年結(jié)轉(zhuǎn)以后扣除額;(四)按照稅收規(guī)定的銷售(營業(yè))收入額范圍和扣除比例,確認(rèn)廣告費與業(yè)務(wù)宣傳費支出稅收金額;(五)廣告性質(zhì)贊助支出作為業(yè)務(wù)宣傳費稅前扣除。第三十八條 鑒證稅收滯納金、加收利息應(yīng)關(guān)注:(一)取得稅收滯納金繳款書、加收利息繳款書;(二)對被鑒證人發(fā)生的稅收滯納金、加收利息,會計上允許計入當(dāng)期損益,稅收上不允許稅前扣除應(yīng)全額進(jìn)行納稅調(diào)整。(二)非轉(zhuǎn)賬支付不得扣除、證券承銷機構(gòu)的手續(xù)費及傭金不得扣除;(三)關(guān)注手續(xù)費及傭金支出計入回扣、業(yè)務(wù)提成、返利、進(jìn)場費等,手續(xù)直接沖減服務(wù)協(xié)議金額的情況;(四)已計入相關(guān)資產(chǎn)的手續(xù)費及傭金支出應(yīng)通過折舊、攤銷分期扣除,不屬于本鑒證項目。第四十四條 鑒證資產(chǎn)類調(diào)整項目,應(yīng)當(dāng)包括:資產(chǎn)折舊攤銷、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備金、資產(chǎn)損失、其他。第四十五條 特殊事項調(diào)整項目,包括:企業(yè)重組、政策性搬遷、特殊行業(yè)準(zhǔn)備金、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)特定業(yè)務(wù)計算的納稅調(diào)整額、其他。(三)特殊行業(yè)準(zhǔn)備金的鑒證,可
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