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今年的解讀治安管理處罰法-wenkub

2024-10-14 02 本頁(yè)面
 

【正文】 (A)內(nèi)曾受過治安管理處罰的,從重處罰。A、不予折抵 B、可以折抵C、應(yīng)當(dāng)折抵。A、不滿十四周歲的人B、已滿十四周歲不滿十六周歲的人 C、精神病人 D、懷孕的婦女1(B)違反治安管理的,從輕或者減輕處罰。A、按照達(dá)成的協(xié)議,對(duì)違反治安管理行為人依法強(qiáng)制執(zhí)行 B、告知當(dāng)事人可以就民事爭(zhēng)議依法向人民法院提起民事訴訟 C、告知當(dāng)事人可以依法向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)提起行政復(fù)議D、告知當(dāng)事人如果雙方有意愿繼續(xù)接受調(diào)解,公安機(jī)關(guān)可以對(duì)違反治安管理行為人作出的處罰決定暫緩執(zhí)行1對(duì)外國(guó)人作出行政拘留決定之后,決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在(D)小時(shí)內(nèi)將案件情況報(bào)告省級(jí)公安機(jī)關(guān)。A、三日 B、二日 C、二十四小時(shí) D、十二小時(shí)公安機(jī)關(guān)及其職能部門對(duì)不屬于自己管轄的行政案件或者其他治安案件,應(yīng)當(dāng)在(C)內(nèi)經(jīng)本機(jī)關(guān)或者本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)或者部門處理。A、治安管理處罰條例 B、行政復(fù)議法 C、行政處罰法 D、公安機(jī)關(guān)內(nèi)部文件以下(D)情形,適用治安管理處罰法。本資料來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)共享文檔好資料來(lái)自互聯(lián)網(wǎng),一起創(chuàng)造,共同分享?!裥轮伟卜ǖ?3條規(guī)定:刻劃、涂污或以其他方式故意損壞國(guó)家保護(hù)的文物、名勝古跡的;違反國(guó)家規(guī)定在文物保護(hù)單位附近進(jìn)行爆破、挖掘等活動(dòng),危及文物安全的,處警告或200元以下罰款;情節(jié)較重的,處5日以上10日以下拘留,并處200元以上500元以下的罰款。采寫/本報(bào)記者 王姝 ■法規(guī)摘編●新治安法第75條規(guī)定:飼養(yǎng)動(dòng)物,干擾他人正常生活的,處警告;警告后不改正的,或者放任動(dòng)物恐嚇?biāo)说?,?00元以上500元以下罰款。此外,如對(duì)公安機(jī)關(guān)的處罰存有質(zhì)疑,新法規(guī)定被處罰人可以向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)提起行政復(fù)議,也可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹦姓V訟。查證時(shí)間縮短體現(xiàn)法律人性化新京報(bào):詢問查證時(shí)間縮減為不得超過8小時(shí)。再有就是偷窺、偷拍,竊聽、散布他人隱私;發(fā)送信息干擾他人正常生活等,這些行為的出現(xiàn)、蔓延,已經(jīng)干擾了社會(huì)秩序,以立法形式固定處罰手段,這對(duì)現(xiàn)今而言是非常必要的。本報(bào)昨日采訪了曾參與《治安管理處罰法》立法討論的北京大學(xué)法學(xué)院教授姜明安,對(duì)新法進(jìn)行了解讀。北京大學(xué)法學(xué)院教授姜明安表示,《治安管理處罰法》體現(xiàn)了公法的兩大“對(duì)立”立法傾向:政府機(jī)關(guān)的公權(quán)利“由小變大”;以法規(guī)形式加大對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的限制和監(jiān)督。新法中“執(zhí)法程序”章節(jié)所包含法條達(dá)26條,囊括了受理、調(diào)查取證、扣押贓款等各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié),并設(shè)定了執(zhí)法過程中有可能遇到的各種具體情形,比如“行為人與善意第三人合法占有的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)?shù)怯?,不得扣押”,“現(xiàn)場(chǎng)口頭傳喚行為人,必須在詢問筆錄中注明口頭傳喚的原因、條件限制”。執(zhí)法手段更加細(xì)化據(jù)公安部昨日消息,《治安管理處罰法》將于3月1日起實(shí)行。目前,公安部已通報(bào)全國(guó)各地公安機(jī)關(guān),要求在3月1日前推出系列宣傳活動(dòng),以使群眾盡快熟悉新舊法規(guī)的區(qū)別,按照新法辦事?!皥?zhí)法監(jiān)督”章節(jié)規(guī)定了11種情形,包括刑訊逼供、體罰、虐待、侮辱他人、超過詢問查證時(shí)間,仍限制人身自由等等,警察只要觸犯了其中的任何一種情形,均將被處以行政處分或追究刑事責(zé)任。他說(shuō),現(xiàn)《行政程序法》已納入國(guó)家立法計(jì)劃,該部法規(guī)出臺(tái)后,將與《行政許可法》相輔相成,共同約束公安機(jī)關(guān)等政府機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為。加大權(quán)力利于警察執(zhí)法新京報(bào):新法實(shí)施后,警察的權(quán)力將加大。原來(lái),立法層對(duì)公權(quán)力的立法思想是“警察的權(quán)力越少越好”,這一立法思想也“主導(dǎo)”了其他政府機(jī)關(guān);現(xiàn)在,公權(quán)力的立法思想已調(diào)整為“給予其適當(dāng)?shù)?、夠用的公?quán)力”,這就相當(dāng)于給予警察更多的執(zhí)法手段。這個(gè)變化是不是從程序方面約束警察的執(zhí)法行為?姜明安:原條例規(guī)定,公安機(jī)關(guān)傳喚后,詢問查證時(shí)間不超過24小時(shí);新法要求傳喚后應(yīng)當(dāng)及時(shí)詢問查證,時(shí)限不得超過8小時(shí)。這些變化都是法律人性化的體現(xiàn),而且,以法規(guī)“公示”各個(gè)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),將執(zhí)法各環(huán)節(jié)有可能遇到的情況、應(yīng)采取的操作尺度都用法條形式固定下來(lái),警察在擁有更多權(quán)利的同時(shí),執(zhí)法行為也受到了監(jiān)督。驅(qū)使動(dòng)物傷害他人的,處10日以上15日以下拘留,并處500元以上1000元以下罰款。●新治安法第24條對(duì)“足球流氓”作了明確規(guī)定:擾亂文化、體育等大型群眾性活動(dòng)秩序的,處警告或者200元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5日以上10日以下拘留,可并處500元以下罰款。第二篇:治安管理處罰法《治安管理處罰法》考試題庫(kù)第一部分:總則、處罰的種類和適用一、單選題治安管理處罰作為一項(xiàng)重要的(B)權(quán)力,是公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法管理社會(huì)治安的一種重要手段。A、在臺(tái)灣地區(qū)發(fā)生的違反治安管理行為B、在香港、澳門特別行政區(qū)發(fā)生的違反治安管理行為C、享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國(guó)人在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)違反治安管理的 D、全國(guó)人大代表違反治安管理的治安管理處罰必須以(A)為依據(jù)。A、三日 B、二日 C、二十四小時(shí) D、十二小時(shí)違反治安管理的行為對(duì)他人造成損害的,(D)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。A、12 B、24 C、36 D、481外國(guó)人在行政拘留期間死亡的,有關(guān)(C)應(yīng)當(dāng)通知該外國(guó)人所屬國(guó)家駐華使館、領(lǐng)館,同時(shí)報(bào)告公安部并通報(bào)同級(jí)人民政府外事部門。A、不滿十四周歲的人B、已滿十四周歲不滿十八周歲的人C、精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的時(shí)候 D、醉酒的人1行政拘留處罰合并執(zhí)行的,最長(zhǎng)不超過(B)日。限制人身自由一日,折抵行政拘留一日 D、應(yīng)當(dāng)折抵。A、六個(gè)月 B、九個(gè)月 C、一年 D、二年2違反治安管理行為人有下列(D)情形的,不執(zhí)行行政拘留處罰。A、治安管理處罰范圍過時(shí)B、治安管理處罰種類偏少、幅度偏小 C、治安管理處罰程序過于簡(jiǎn)單 D、與其他法律不協(xié)調(diào)違反治安管理行為的特征包括(ABCD)。A、要自始自終貫徹教育與處罰相結(jié)合原則B、必須克服片面強(qiáng)調(diào)處罰,為處罰而處罰,“以罰代教”的錯(cuò)誤傾向 C、必須克服片面強(qiáng)調(diào)說(shuō)服教育,“以教代罰” 的錯(cuò)誤傾向 D、教育后可以適當(dāng)考慮減輕處罰治安調(diào)解應(yīng)當(dāng)具備的條件是(ABD)。A、實(shí)施違反治安管理行為的工具 B、毒品、淫穢物品等違禁品 C、賭具、賭資D、吸食、注射毒品的用具1要正確認(rèn)定違反治安管理行為人的年齡,必須掌握(ABC)。A、在客觀上,行為人必須實(shí)施了教唆他人違反治安管理的行為 B、在形式上,行為人必須是采用明示的方式進(jìn)行教唆C、在結(jié)果上,被教唆人必須接受教唆并實(shí)施了被教唆的違反治安管理行為 D、在主觀上,行為人必須具有教唆他人違反治安管理的故意1公安機(jī)關(guān)對(duì)教唆他人違反治安管理的行為進(jìn)行處罰,應(yīng)當(dāng)把握(AC)。A、情節(jié)輕微的B、主動(dòng)消除或者減輕違法后果的 C、出于他人脅迫或者誘騙的 D、有立功表現(xiàn)的1違反治安管理有下列(ABC)情形之一的,從重處罰。A、治安管理處罰涉及面較其他行政處罰廣 B、治安管理處罰的主體較其他行政處罰單一C、治安管理處罰在處罰程度上較其他行政處罰嚴(yán)厲 D、治安管理處罰的時(shí)效性較其他行政處罰強(qiáng)2行政拘留是一種剝奪人身自由的最嚴(yán)厲的治安管理處罰,在適用應(yīng)當(dāng)注意(ABC)。對(duì)“可得利益”的賠償,應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下(ABCD)條件。A、危害社會(huì)的程度不同 B、違反的法律規(guī)范不同 C、行為的表現(xiàn)形態(tài)不同 D、受到的處罰不同2治安管理處罰與其他行政處罰的區(qū)別主要表現(xiàn)在(ABCD)。A、對(duì)在違反治安管理行為中起主要作用的行為人的處罰 B、對(duì)在違反治安管理行為中起次要作用的行為人的處罰 C、對(duì)在違反治安管理行為中起輔助作用的行為人的處罰 D、對(duì)在違反治安管理行為中所起作用相當(dāng)?shù)男袨榈奶幜P2能作為違反治安管理未成年人的監(jiān)護(hù)人的有(ABC)A、父母B、祖父母、外祖父母 C、兄、姐D、其他親屬或一般朋友2賠償全部財(cái)產(chǎn)損失,除了賠償直接的財(cái)產(chǎn)損失外,還應(yīng)當(dāng)賠償受害人失去的“可得利益”。A、已滿十四周歲不滿十六周歲的 B、初次違反治安管理的 C、七十周歲以上的D、懷孕或者哺乳不滿一周歲嬰兒的2違反治安管理的行為與犯罪行為的主要區(qū)別在(ABD)。A、性質(zhì)和依據(jù)不同B、適用對(duì)象和目的、審批機(jī)關(guān)不同 C、羈押期限、羈押場(chǎng)所不同 D、法律后果、救濟(jì)渠道不同2共同違反治安管理的一般處罰原則,應(yīng)當(dāng)包括以下(ABCD)情況。A、盜竊懷孕的母羊,該母羊所生的小羊 B、盜竊三輪車從事交通運(yùn)輸所獲取的利益 C、將盜竊的貨幣存入銀行所產(chǎn)生的利息D、淫穢物品違反治安管理行為人有下列(AC)情形之一,依照治安管理處罰法應(yīng)當(dāng)給予行政拘留處罰的,不執(zhí)行行政拘留處罰。A、適用對(duì)象不能隨意擴(kuò)大 B、期限不能隨意延長(zhǎng) C、程序不能隨意改變D、作出決定時(shí)不能與其他處罰種類合并適用2行政拘留、司法拘留、拘留審查、刑事拘留之間的區(qū)別主要表現(xiàn)在(ABCD)。A、必須是當(dāng)事人已經(jīng)預(yù)見或者能夠預(yù)見到的利益 B、必須是可以期待的利益 C、必然能夠得到的利益D、必須是直接因違反治安管理行為所喪失的利益2下列屬于應(yīng)當(dāng)追繳的選項(xiàng)是(ABC)。(對(duì))2國(guó)務(wù)院公安部門負(fù)責(zé)全國(guó)的治安管理工作。(錯(cuò))2上級(jí)公安機(jī)關(guān)在必要的時(shí)候,可以依法查處下級(jí)公安機(jī)關(guān)管轄的行政案件。(錯(cuò))3軍人與地方人員共同在軍隊(duì)營(yíng)區(qū)作案的治安案件,以軍隊(duì)保衛(wèi)部門為主組織查處,公安機(jī)關(guān)配合。(對(duì))3違反治安管理的行為對(duì)他人造成損害的,一律由行為人依法承擔(dān)民事責(zé)任。(錯(cuò))3對(duì)于非因民間糾紛引起的違反治安管理行為,如果雙方當(dāng)事人都有意愿接受調(diào)解處理,公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理。具有如下特征:(1)治安行政處罰是一種制裁。(4)治安管理處罰針對(duì)的是治安違法行為,而不是針對(duì)的某個(gè)人。(1)社會(huì)危害性。這是違反治安管理行為的法律特征。這是判斷某一行為是否具有社會(huì)危害性并應(yīng)受到治安管理處罰最直觀的外在標(biāo)準(zhǔn)。通過治安管理處罰,以滿足懲惡揚(yáng)善社會(huì)要求,也防止行為人重新違反治安管理,同時(shí)警戒社會(huì)上不穩(wěn)定分子。簡(jiǎn)稱為“三性”危害社會(huì)的行為同時(shí)構(gòu)成民事侵權(quán)的,行為人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。這是違反治安管理行為區(qū)別于犯罪的一個(gè)特征。治安管理處罰是一種嚴(yán)肅的政府行為,在進(jìn)行治安管理處罰時(shí)遵循以下三方面的原則。就是說(shuō)不能對(duì)輕微的違反治安管理行為給予行政拘留15日等很重的治安管理處罰,反之,也不能對(duì)嚴(yán)重的違反治安管理行為給予很輕的治安管理處罰,如罰款和警告了事。由于違反治安管理的行為,主體是年滿十四周歲以上,主觀方面是故意(有的是過失),客體是社會(huì)秩序、公共安全、人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、社會(huì)管理秩序,主體、客體、主觀方面基本類同,案由主要取決于客觀方面。根據(jù)治安管理處罰法的規(guī)定,責(zé)任年齡劃分為三個(gè)階段: 其一,負(fù)完全責(zé)任的年齡階段。不滿14周歲的人違反治安管理的,不予處罰責(zé)任能力是指一個(gè)人能夠辨認(rèn)和控制自己行為,從而應(yīng)當(dāng)對(duì)自己實(shí)施的違反治安管理行為承擔(dān)法律責(zé)任的能力。精神病人在這兩種情況下實(shí)施違反治安管理行為,不具備責(zé)任能力,不承擔(dān)違法責(zé)任,不予處罰。生理缺陷,認(rèn)知能力、控制能力受到一定限制。所以酒后或者醉酒后違法,法律規(guī)定仍要追究法律責(zé)任,不能作為不予處罰的理由。(3)適用處罰時(shí)應(yīng)考慮的情節(jié) 治安管理處罰的三種情節(jié)問題a、作為違法構(gòu)成要件的情節(jié)。b、作為選擇處罰依據(jù)的情節(jié)。如《治安管理處罰法》第27條第2項(xiàng)規(guī)定的冒用宗教、氣功名義危害社會(huì),一般處十日以上十五日以下拘留,情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留?!吨伟补芾硖幜P法》還有一種特殊情況,既不規(guī)定違法構(gòu)成情節(jié),也不規(guī)定選擇處罰依據(jù)的情節(jié)。在通常情況下,時(shí)間和地點(diǎn)并不影響對(duì)違法行為的處罰。如張貼小字報(bào)侮辱他人和在公共場(chǎng)所逼人吃大便,兩種行為同樣是侮辱,但情節(jié)差距較大。如出于報(bào)復(fù)或栽贓陷害的動(dòng)機(jī),就屬于情節(jié)嚴(yán)重;由于受迫害和侮辱為保護(hù)自己或他人的合法權(quán)益,一時(shí)激憤毆打他人,情節(jié)就較輕。(5)違法對(duì)象的具體情況。社會(huì)危害性程度也取決于行為人 一貫思想、行為表現(xiàn)等。(8)在共同違反治安管理中所處的地位和作用。今天重點(diǎn)提示《公安機(jī)關(guān)執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)治安管理處罰法〉有關(guān)問題的解釋(二)》第二條、第三條、第四條規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容。第三條:對(duì)已滿十四周歲不滿十六周歲不予刑事處罰的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其家長(zhǎng)或者監(jiān)護(hù)人加以管教;必要時(shí),可以依照《治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定予以治安管理處罰,或者依照《中華人民共和國(guó)刑法》第十七條的規(guī)定予以收容教養(yǎng)。治安處罰種類分為:(一)警告;(二)罰款;(三)行政拘留;(四)吊銷公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證。收繳、追繳是與刑法規(guī)定相一致的,是一種行政強(qiáng)制措施。第二部分 程序部分治安案件主要依據(jù)是治安管理處罰法、公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定。三、決定是否受理。受案是辦理治安案件的第一步,也是必經(jīng)的一步。經(jīng)過初查,屬于違反治安管理行為,但不屬于本公安機(jī)關(guān)管轄的,告知報(bào)案人到有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)報(bào)案。對(duì)治安案件進(jìn)行調(diào)查,收集相關(guān)證據(jù)是辦理治安案件的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),在辦理治安案件中起著重要作用。治安處罰法確立的依法原則,一方面要求公安機(jī)關(guān)在調(diào)查治安案件時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行本法的各項(xiàng)規(guī)定(如與案件無(wú)關(guān)的物品,不得扣押、詢問查證時(shí)間一般不超過8小時(shí),情況復(fù)雜,依本法規(guī)定可能適用行政拘留處罰的,詢問查證的時(shí)間不得超過24小時(shí)等,另一方面還必須嚴(yán)格按照與本法沒有沖突的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)調(diào)查治安案件、收集證據(jù)的要求去做。以非法手段收集的證據(jù)無(wú)效?;乇苤贫?81條)要掌握兩個(gè)問題,一是回避的適用范圍,二是回避的決定權(quán)限。調(diào)查的主體,必須是有調(diào)查權(quán)的辦案民警,且不具有回避的法定情形。在調(diào)查過程中,要注意對(duì)涉及到的個(gè)人隱私、國(guó)家秘密、商業(yè)秘密進(jìn)行保密,不得私自泄露。對(duì)于無(wú)法通知或者通知不到的,可以邀請(qǐng)辦案地的村(居)民委員會(huì)人員、被問人的親友、學(xué)校的教師或其他人員在場(chǎng)。(5)詢問地點(diǎn)規(guī)定。(7)當(dāng)場(chǎng)傳喚。(9)傳喚時(shí)間的規(guī)定。(10)傳喚后,告知違法人傳喚的原因和依據(jù),這里要注意糾正一往錯(cuò)誤習(xí)慣“知道因?yàn)槭裁磦髂銇?lái)派出所嗎?”。(2)當(dāng)場(chǎng)檢查:適用的必要條件是證據(jù)可能轉(zhuǎn)移、滅失或者違法行為人可能逃跑;手續(xù)要求,僅出示工作證件不要求補(bǔ)辦檢查證??垩鹤C據(jù)。本法89條作了規(guī)定。錄音錄像。在辦理具體的案件過程中,有必要適用抽樣取證方法的,可以采取抽樣取證的方法收集證據(jù)。在對(duì)一些案件的調(diào)查過程中需要運(yùn)用檢測(cè)結(jié)論
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