【正文】 活動需要和可能，編制支出預算，包括基本支出預算和項目支出預算。第九條國家對醫(yī)院實行“核定收支、定項補助、超支不補、結(jié)余按規(guī)定使用”的預算管理辦法。醫(yī)院的財務活動在醫(yī)院負責人及總會計師領(lǐng)導下，由醫(yī)院財務部門集中管理。第五條醫(yī)院財務管理的主要任務是：科學合理編制預算，真實反映財務狀況；依法組織收入，努力節(jié)約支出；健全財務管理制度，完善內(nèi)部控制機制；加強經(jīng)濟管理，實行成本核算，強化成本控制，實施績效考評，提高資金使用效益；加強國有資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用國有資產(chǎn)，維護國有資產(chǎn)權(quán)益；加強經(jīng)濟活動的財務控制和監(jiān)督，防范財務風險。新醫(yī)院財務制度3第一章總則第一條為了適應社會主義市場經(jīng)濟和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要，加強醫(yī)院財務管理和監(jiān)督，規(guī)范醫(yī)院財務行為，提高資金使用效益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《事業(yè)單位財務規(guī)則》（財政部令第8號）以及國家關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合醫(yī)院特點制定本制度。對于公出、進修、探親等報銷均按照財務制度執(zhí)行，報銷單據(jù)由有關(guān)職能科室負責人及財務會計審核后簽字，再由分管院長在授權(quán)批準范圍內(nèi)審批后方可報銷。嚴格執(zhí)行國家的財政、財務制度和開支標準，各項資金的使用必須劃清資金渠道，對購置大型貴重儀器設備和大型修繕，各科室應預先編造計劃，做好可行性研究，報院儀管會討論，由辦公室會議集體決定，由院長審批后實施，專項資金做到專用，根據(jù)計劃，安排開支。因而醫(yī)院有必要進行新財務制度下的精細化與信息化預算管理。全院齊心協(xié)力，通過績效考核的方式，將預算管理信息化下的計劃建設貫徹實施。（一）中國預算管理信息化的基本現(xiàn)狀實行公立醫(yī)院的預算管理信息化二十多年以來，我國醫(yī)院的預算管理的水平與能力不斷的增強，信息化推動醫(yī)院預算管理從基本的人工預算與集中分配編制到信息化的電子系統(tǒng)處理管理，這個過程極大的節(jié)約了人工成本，也提高了科學準確性。醫(yī)院可以在新財務制度下通過自我推薦、專家評審等方式對有重大意義和醫(yī)療價值的項目進行采取包括技術(shù)、信息、數(shù)據(jù)等支撐在內(nèi)的項目審查和篩選。整體看，科研項目的預算編制工作存在一定的挑戰(zhàn)，設備機械等預算支出過大，而實驗和研制的預算分配較少，兩者存在不平衡預算管理。這些預算計劃書往往對重大項目的預算安排缺乏科學依據(jù)，數(shù)據(jù)說明不充分，理論闡述不全面，預算的執(zhí)行明顯缺乏對應的操作方案。各級醫(yī)院必須提高思想上的認識，不斷推進項目預算的管理工作，更好地實行精細化的標準，使得整個財務資源和醫(yī)療資源得到高效的配置和流動，從而使得整個醫(yī)院業(yè)務流程更加科學、高效。（二）科學有效的進行預算管理根據(jù)每個醫(yī)院的不同的情況實行科學的管理手段，強化對以公立醫(yī)院為主的預算改革，以預算前中后為基本的指導原則，更加明確的推進預算改革工作，而新財務制度下提出的具體的實施辦法應該結(jié)合醫(yī)院內(nèi)部自身的試點和研究，把試點的經(jīng)驗和研究的結(jié)果報批主管部門，從而實現(xiàn)有效的細化科學管理。因此，對于項目預算的精細化研究和信息化預算的控制分析就顯得尤為重要。財政部門核定的財政補助等資金預算及其他項目預算執(zhí)行中一般不予調(diào)整。查找原因。并將預算逐級分解。第十三條 醫(yī)院要嚴格執(zhí)行批復的預算。穩(wěn)妥性等進行認真審核。對醫(yī)院預算的合法性。保證重點的原則。包括基本支出預算和項目支出預算。對以前年度預算執(zhí)行情況進行全面分析。調(diào)整。建立健全預算管理制度。定項補助的具體項目和標準。以收抵支。超支不補。醫(yī)院預算由收入預算和支出預算組成。醫(yī)院的財務活動在醫(yī)院負責人及總會計師領(lǐng)導下。三級醫(yī)院須設置總會計師。防范財務風險。實施績效考評。努力節(jié)約支出；健全財務管理制度。單位和個人之間的利益關(guān)系。第四條 醫(yī)院財務管理的基本原則是：執(zhí)行國家有關(guān)法律。不包括城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心。中醫(yī)院?！妒聵I(yè)單位財務規(guī)則》以及國家關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的相關(guān)規(guī)定。加強醫(yī)院財務管理和監(jiān)督。請遵照執(zhí)行。根據(jù)《事業(yè)單位財務規(guī)則》和國家關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關(guān)文件及有關(guān)法律法規(guī)。衛(wèi)生局：為適應社會主義市場經(jīng)濟和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要。直轄市。會計制度將于2016年7月1日起在公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點城市執(zhí)行。會計。第一篇：醫(yī)院財務制度新醫(yī)院財務制度醫(yī)院財務制度新醫(yī)院財務制度新醫(yī)院財務制度。注冊會計師審計等五項制度。2016年1月1日起在全國執(zhí)行。計劃單列市財政廳。加強醫(yī)院財務管理和監(jiān)督。結(jié)合醫(yī)院特點。執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問題。規(guī)范醫(yī)院財務行為。結(jié)合醫(yī)院特點制定本制度。?？漆t(yī)院。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。法規(guī)和財務規(guī)章制度；堅持厲行節(jié)約。保持醫(yī)院的公益性。完善內(nèi)部控制機制；加強經(jīng)濟管理。提高資金使用效益；加強國有資產(chǎn)管理。第六條 醫(yī)院應設立專門的財務機構(gòu)。其他醫(yī)院可根據(jù)實際情況參照設置。由醫(yī)院財務部門集中管理。醫(yī)院所有收支應全部納入預算管理。結(jié)余按規(guī)定使用”的預算管理辦法。超收上繳。由同級財政部門會同主管部門。包括預算編制。決算。根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展計劃以及預算年度收入的增減因素。編制收支預算必須堅持以收定支。不得編制赤字預算。真實性。匯總并綜合平衡。經(jīng)批復的醫(yī)院預算是控制醫(yī)院日常業(yè)務。落實到具體的責任單位或責任人。采取必要措施。當事業(yè)發(fā)展計劃有較大調(diào)整。所以，必須做好新財務制度下的醫(yī)院預算工作，更好的優(yōu)化醫(yī)院治理結(jié)構(gòu)和治療水平，為廣大病人服務。（三）加強對預算的監(jiān)督工作有效的預算監(jiān)督是進一步強化醫(yī)院內(nèi)部管理的措施，對醫(yī)院的預算的編制、計劃、執(zhí)行和決算等整個流程實行科學的監(jiān)督，特別的針對預算編制和預算執(zhí)行等部門，建立其對其的考核和評估機制，并將結(jié)果提供給領(lǐng)導進行科學決策。實行新財務制度下的`預算改革，可以有效降低醫(yī)院的經(jīng)營成本，有效的給人民群眾營造良好的就醫(yī)環(huán)境是實行新財務制度下預算改革和精細化項目管理的任務所在。同時，更加明確的對醫(yī)療事業(yè)發(fā)展有重要意義項目的進行優(yōu)先支持，把這些項目的管理真正的做到精細化和標準化管理，這樣一來，可以通過與平時的項目管理制度結(jié)合，從而建立預算項目資源庫。必須進一步建立健全對醫(yī)院在新財務制度下對預算編制和執(zhí)行的科學評價體系，通過對醫(yī)院在落實各個項目編制和具體執(zhí)行的各個階段進行評估考核，對醫(yī)護相關(guān)人員的預算執(zhí)行情況形成合理工作的預算評價指標。但是隨著新醫(yī)院財務制度的實施，我國的預算信息化管理還明顯沒有跟上節(jié)奏，存在信息化預算管理能力滯后等問題。新醫(yī)院財務制度2為加強醫(yī)院醫(yī)療收支的安全和完整，防止資產(chǎn)流失，特制定財務收支管理工作制度如下：一、財務收入得管理醫(yī)院日常的住院、門診收入由核算員按照規(guī)定的核對程序核對；住院、門診發(fā)票金額與住院、門診收支日報表是否一致，將核對后的日報表交給出納予以收款，每日應將業(yè)務收入及時，足額繳入銀行。醫(yī)院的各項經(jīng)費支出按照院長和分管院長的授權(quán)批準控制。總務、行政、后勤線的日常開支，在授權(quán)批準范圍由田付院長負責審批并承擔責任。第二條本制度適用于中華人民共和國境內(nèi)各級各類獨立核算的公立醫(yī)院（以下簡稱醫(yī)院），包括綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、?？漆t(yī)院、門診部（所）、療養(yǎng)院等，不包括城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。第六條醫(yī)院應設立專門的財務機構(gòu)，按國家有關(guān)規(guī)定配備專職人員，會計人員須持證上崗。第二章單位預算管理第八條預算是指醫(yī)院按照國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和目標編制的財務收支計劃。地方可結(jié)合本地實際，對有條件的醫(yī)院開展“核定收支、以收抵支、超收上繳、差額補助、獎懲分明”等多種管理辦法的試點。編制收支預算必須堅持以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點的原則。財政部門根據(jù)宏觀經(jīng)濟政策和預算管理的有關(guān)要求，對主管部門（或舉辦單位）申報的醫(yī)院預算按照規(guī)定程序進行審核批復。財政補助收入、上級補助收入應根據(jù)主管部門分配此項補助款額的意向或計劃預計編制。（2）嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費醫(yī)院的各項醫(yī)療收費要認真執(zhí)行國家的物價政策，做到應收則收，應收不漏，任何部門和個人不得巧立名目亂收費。所有收費票據(jù)和自制收款票據(jù)須由財務部門統(tǒng)一管理，實行領(lǐng)用核銷制度。門診、住院收入不得坐支。每季開展業(yè)務收入完成情況的分析。（1）預算管理支出預算的編制應本著既要保證醫(yī)療業(yè)務正常運行，又合理節(jié)約的精神，以計劃事業(yè)發(fā)展計劃、工作任務、人員編制、開支定額和標準、物價因素等為基本依據(jù)。財政專項支出預算的編制：根據(jù)計劃財政預計安排的專項補助，結(jié)合項目的完工程度編制。加強對支出預算的控制。如人員經(jīng)費、公務費、行政辦公用水電費等支出。如放射材料費支出、化驗材料支出、氧氣費支出、血費支出、其他材料支出等?？傊?，制定費用定額，要結(jié)合費用性質(zhì)選擇適當?shù)挠嬎銌挝环椒?。?）專項資金支出管理專項資金包括財政部門和主管部門拔入專項資金和醫(yī)院內(nèi)部形成的專用資金。從財政部門或主管理部門取得有指定用途的專項資金應按照要求定期向主管部門報送專項資金使用情況的有關(guān)資料，項目完成后應報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告，接受主管部門的檢查驗收。醫(yī)院的各項支出要按批準的預算和規(guī)定的經(jīng)費開支范圍、標準執(zhí)行，建立健全各項支出管理制度，尤其是差旅費、業(yè)務招待費等與經(jīng)營無直接關(guān)系的消耗性支出，應嚴加控制，不得以領(lǐng)代報，以拔代支。新醫(yī)院財務制度5根據(jù)國家醫(yī)療改革的相關(guān)意見和加強財務會計核算的要求，我國于近期對公立醫(yī)院的財務制度進行了修訂，并頒布了新的《醫(yī)院財務制度》和《醫(yī)院會計制度》，新的醫(yī)院財務制度對醫(yī)院固定資產(chǎn)的定義進行了重新修訂，具體為固定資產(chǎn)是指醫(yī)院持有的預計使用年限在1年以上(不含1年)、單位價值在規(guī)定標準以上(其中普通的固定資產(chǎn)單價為500—1000元以上，專用設備單價為800—1500元以上)、在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的有形資產(chǎn)。一、舊財務制度下公立醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理使用中問題突出醫(yī)院的管理者對固定資產(chǎn)管理重視不夠，對固定資產(chǎn)管理力度不強，造成固定資產(chǎn)管理工作一直是醫(yī)院財務管理工作中最薄弱的一環(huán)。也有些單位重視采購、輕視對現(xiàn)有固定資產(chǎn)的保養(yǎng)和維護，使固定資產(chǎn)故障頻發(fā)，再加上舊制度中沒有強制要求對固定資產(chǎn)計提折舊，使固定資產(chǎn)的維修和保養(yǎng)資金儲備不夠，造成了對固定資產(chǎn)維修不及時，小毛病拖成大故障，甚至提前報廢，縮短了固定資產(chǎn)的使用壽命，妨礙了醫(yī)療工作的順利進行。、不及時、不科學由于醫(yī)院原有的固定資產(chǎn)核算制度陳舊，再加上核算人員本身的業(yè)務素質(zhì)不強，業(yè)務水平不過硬，因而造成固定資產(chǎn)入賬價值不合理，固定資產(chǎn)增減變動的憑證未及時入賬。固定資產(chǎn)明細賬、固定資產(chǎn)卡片、固定資產(chǎn)總賬、實物之間不能做到賬賬、賬卡、賬實相符等。首先，應當對相關(guān)的管理人員進行職業(yè)操守和新知識的培訓，增強工作人員的責任心和知識水平。其次，新財務制度中特別強調(diào)建立固定資產(chǎn)備查簿，它是正確進行固定資產(chǎn)核算的有力依據(jù)，備查簿中要明確記錄賬外資產(chǎn)的，還要對每項固定資產(chǎn)原價中財政補助資金、科教項目資金、其他資金所占的比例和金額進行詳細準確的記載，為后續(xù)的固定資產(chǎn)計提折舊、追朔確認待沖基金等做好準備。以上資料要有專人保管，不得遺失和銷毀。在執(zhí)行新制度后發(fā)生的相關(guān)清理費用以及取得的清理收入等，也通過新賬中的“固定資產(chǎn)清理”科目核算。建議對醫(yī)院臨床上經(jīng)常使用的、價值較高的一次性耗材的使用納入固定資產(chǎn)管理的范疇，加強管理，要建立一次性高值耗材領(lǐng)用及使用表，記錄價值達到固定資產(chǎn)標準的一次性耗材的名稱、型號、生產(chǎn)廠家、領(lǐng)用和使用的情況及使用者的姓名和使用數(shù)量，并在患者病程記錄中予以相應記載，審計人員定期或不定期地予以審查，以杜絕舞弊的發(fā)生，保證醫(yī)院的醫(yī)療收入不被個人侵吞。醫(yī)院的收入根據(jù)上實際收入水平結(jié)合當年的業(yè)務計劃及醫(yī)療收費標準調(diào)整情況來確定收入總額，經(jīng)主管部門審核并報財政部門核定。醫(yī)院支出是開展業(yè)務及其他活動發(fā)生中的資金耗費和損失，包括：醫(yī)療支出、其他支出、財政項目補助支出。第三篇：醫(yī)院財務制度巫山現(xiàn)代麗人醫(yī)院 后勤財務工作管理制度一、財務科工作制度：正確貫徹執(zhí)行《會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》、《醫(yī)院財務制度》、《醫(yī)院會計制度》和《醫(yī)院藥品收支兩條線管理暫行辦法》等各項財經(jīng)政策，加強會計核算和財務監(jiān)督，嚴格財經(jīng)紀律。凡是預算外的，無計劃的開支應堅決杜絕。加強醫(yī)院的經(jīng)濟管理，定期進行經(jīng)濟活動分析，及時向院領(lǐng)導提供有價值的財務分析資料，以便領(lǐng)導正確決策，并會同有關(guān)部門做好經(jīng)濟核算的管理工作。會計人員要及時清理債權(quán)和債務，防止拖欠，減少呆帳。如有差錯，由經(jīng)手人詳細登記，每月集中討論，找出原因后報領(lǐng)導批示處理。由財務科擬定醫(yī)院預算，經(jīng)院長辦公會審議通過，報主管部門批準后，由財務處統(tǒng)一掌握執(zhí)行。購置大型、貴重儀器設備和大型修繕(拆改建)項目，要事先進行可行性論證和評議，提出可行性方案，經(jīng)審計科審計后，報院領(lǐng)導審批，方可購買和實施。固定資產(chǎn)實行財務處負責總賬，管理部門負責明細賬，使用科室負責臺賬(建卡)的三級賬卡制度。1專項資金的管理，遵循“先提后用、量入為出、專款專用”的原則，按照規(guī)定的用途和開支范圍以及開支標準辦理。會計人員對違反財務規(guī)定不納入醫(yī)院統(tǒng)一會計核算的財務收支，應當制止和糾正。現(xiàn)金、銀行存款的支付，應由主管領(lǐng)導和財務負責人審核批準，出納人員付款。出納不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權(quán)債務帳目的登記工作。會計帳簿的稽核：校核會計帳簿的登記是否以審核無誤的會計憑證為依據(jù)；會計憑證的日期、編號、業(yè)務內(nèi)容、摘要、金額等是否逐項記入帳冊；記帳憑證上的簽章是否齊全、記帳符號是否注明；是否順序、連續(xù)登記；是否按規(guī)定過次承結(jié)帳帳頁；總帳與明細帳是否相符等。審核各項財產(chǎn)物資的增減變動和結(jié)存情況，并與帳面記錄進行核對，確定帳實是否相符；不符時應責令有關(guān)人員查明原因，并提出整改措施。在制定各級會計人員職責中均應具體、明確地作出規(guī)定并定期檢查落實。凡購入物都必須履行審批、采購、驗收入庫、入賬等手續(xù)。財務處長應對基層單位